申曉晶

（鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州 450046；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 102488）

當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)毛澤東意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)方面的研究已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但對(duì)其意識(shí)形態(tài)管理權(quán)問題的研究還有待進(jìn)一步深入?；仡櫭珴蓶|早期的意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想，考察其意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想的基本內(nèi)容和生成邏輯，對(duì)加快當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)管理權(quán)系統(tǒng)性構(gòu)建，捍衛(wèi)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全具有重要意義。

一、毛澤東早期意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想的基本內(nèi)容

毛澤東早期的意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想是在中國(guó)革命的偉大歷史征程中得以孕育和發(fā)展的。在湖南長(zhǎng)沙求學(xué)和在北京大學(xué)圖書館任助理員期間，受到愛國(guó)主義思想的影響，毛澤東成長(zhǎng)迅速，政治意識(shí)逐步確立。在反帝反軍閥的革命實(shí)踐中，他意識(shí)到民族危機(jī)與文化危機(jī)緊密相連，一方面勇于揭露批判封建意識(shí)形態(tài)思想，另一方面不斷探索救國(guó)救民的道路，努力尋找新思想來指導(dǎo)中國(guó)革命實(shí)踐，挽救民族危機(jī)。此時(shí)，毛澤東開始接觸、了解并最終信仰了馬克思主義，這對(duì)于其意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想的形成發(fā)展具有奠基作用。

（一）革命報(bào)刊是服務(wù)革命事業(yè)的重要武器

受到資產(chǎn)階級(jí)革命派報(bào)刊宣傳的影響，毛澤東體會(huì)到革命報(bào)刊在“擴(kuò)大政治影響爭(zhēng)取廣大群眾”[1]96中的重要作用，強(qiáng)調(diào)報(bào)刊是服務(wù)革命事業(yè)的重要武器。1919年，他參加了蔡元培創(chuàng)立的北京大學(xué)新聞學(xué)研究會(huì)，對(duì)其意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想的形成產(chǎn)生了積極影響。1919年4月回到湖南，毛澤東主編了《湘江評(píng)論》并親自撰寫多篇文章，他的文章充滿了反帝反軍閥的革命激情，反映了革命的現(xiàn)實(shí)和人民的呼聲，促使了黨的主張得到群眾的支持和擁護(hù)。《湘江評(píng)論》成為當(dāng)時(shí)影響最大的革命報(bào)刊之一。第一次國(guó)共合作期間，毛澤東出任國(guó)民黨中央宣傳部代理部長(zhǎng)，并于1925年12月創(chuàng)辦刊物《政治周報(bào)》，他親自任總編輯。此時(shí)毛澤東提出了辦報(bào)是“為了革命”的論點(diǎn)，孕育了辦好報(bào)刊就是抓好黨的意識(shí)形態(tài)工作陣地建設(shè)的思想。在《〈政治周報(bào)〉發(fā)刊理由》一文中，毛澤東開篇就指出：“為什么出版《政治周報(bào)》？為了革命。為什么要革命？為了使中華民族得到解放，為了實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治，為了使人民得到經(jīng)濟(jì)的幸福?！薄啊蚍锤锩尚麄鞣垂ィ源蚱品锤锩麄鳌?，便是《政治周報(bào)》的責(zé)任?！盵2]143-144此后兩年，《政治周報(bào)》大力宣傳反帝反軍閥等革命思想，有力地反擊了買辦階級(jí)主辦的香港《工商日?qǐng)?bào)》、上?！缎侣剤?bào)》等報(bào)紙的反革命宣傳，“使民眾認(rèn)識(shí)了本黨及本黨之目的，一變從前懷疑本黨的態(tài)度”[3]7，取得了良好的對(duì)外宣傳效果。

（二）規(guī)范宣傳工作，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理

在擔(dān)任國(guó)民黨中央宣傳部代理部長(zhǎng)期間，毛澤東重點(diǎn)抓了宣傳工作體制建設(shè)，為國(guó)民黨鋪設(shè)了最初的宣傳工作體制架構(gòu)。他提議國(guó)民黨設(shè)立“宣傳委員會(huì)”，討論全國(guó)宣傳事項(xiàng)，頒布宣傳工作大綱，有針對(duì)性地制訂宣傳和編纂計(jì)劃，及時(shí)適應(yīng)最新的革命形勢(shì)，為北伐戰(zhàn)爭(zhēng)作宣傳和動(dòng)員。在他的建議下，國(guó)民黨中央設(shè)立了由宣傳部管理的“上海交通局”，作為中央與各地聯(lián)系的部門，保障了宣傳系統(tǒng)的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。這些舉措引領(lǐng)和改造了革命輿論，提升了工作執(zhí)行力，推動(dòng)了革命運(yùn)動(dòng)的有效開展。1926 年1 月，毛澤東在國(guó)民黨第二次全國(guó)代表大會(huì)上作《宣傳報(bào)告》，總結(jié)意識(shí)形態(tài)管理工作的現(xiàn)狀，指出存在的缺點(diǎn)：“（一）黨報(bào)不健全。（二）對(duì)各重要事件的宣傳指導(dǎo)不敏捷，而且多未能盡量去做。（三）指揮系統(tǒng)完全缺乏，上級(jí)與下級(jí)黨部的宣傳部間完全失去聯(lián)絡(luò)，成了人自為戰(zhàn)的局面，許多宣傳負(fù)責(zé)人因此放棄職務(wù)。（四）檢察糾正之職務(wù)，完全曠廢。（五）宣傳材料之充分搜集，及供給于下級(jí)黨部，完全未辦。（六）有計(jì)劃的黨內(nèi)教育，幾乎沒有做。（七）偏于市民，缺于通民；偏于文字，缺于圖畫。以上均是以前本黨宣傳工作中最大的缺點(diǎn)，以后應(yīng)一一改正之?！盵3]11-12為此，毛澤東建立了“檢閱會(huì)議”制度，規(guī)范了宣傳審查程序，統(tǒng)一審核國(guó)民黨的對(duì)外宣傳資料，推動(dòng)了審查工作制度化、規(guī)范化、程序化。同時(shí)他強(qiáng)調(diào)宣傳監(jiān)督的重要性，強(qiáng)化革命紀(jì)律，使得個(gè)人言論宣傳自由服從政黨的需要和民族解放的需要。正因?yàn)槊珴蓶|加強(qiáng)一系列的制度建設(shè)，當(dāng)時(shí)大革命的宣傳工作迅速走上正軌，原本是一潭死水的國(guó)民黨中央宣傳部立即活躍起來。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，培養(yǎng)農(nóng)民階級(jí)的革命政治意識(shí)

在毛澤東1926 年5 月離開國(guó)民黨中央宣傳部之后，他把全部精力都投入到對(duì)農(nóng)民問題的研究和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)之中。1925 年12 月，毛澤東發(fā)表《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文，運(yùn)用馬克思主義的階級(jí)觀點(diǎn)和階級(jí)分析的方法，闡述了中國(guó)社會(huì)各階級(jí)所持有的政治態(tài)度及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源。他鮮明地指出：“一切勾結(jié)帝國(guó)主義的軍閥、官僚、買辦階級(jí)、大地主階級(jí)以及附屬于他們的一部分反動(dòng)知識(shí)界，是我們的敵人。工業(yè)無產(chǎn)階級(jí)是我們革命的領(lǐng)導(dǎo)力量。一切半無產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)，是我們最接近的朋友。那動(dòng)搖不定的中產(chǎn)階級(jí)，其右翼可能是我們的敵人，其左翼可能是我們的朋友?！盵4]9隨后，在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》一文中，毛澤東又從政治宣傳教育與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的角度，闡釋了中國(guó)革命的“首要問題”。他深刻指出了“中國(guó)歷來只是地主有文化，農(nóng)民沒有文化”[4]39，地主階級(jí)為維護(hù)自身利益，大肆宣傳封建宗法觀念來鞏固其文化政權(quán)，嚴(yán)重抑制了農(nóng)民的思想和行動(dòng)的發(fā)展。被土地所束縛的農(nóng)民想要爭(zhēng)取自身解放并塑造屬于自身的文化，就要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下廣泛開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，接受無產(chǎn)階級(jí)思想的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)而加強(qiáng)自身的革命政治意識(shí)。他指出：“政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)、夫權(quán)，代表了全部封建宗法的思想和制度，是束縛中國(guó)人民特別是農(nóng)民的四條極大的繩索?！盵2]182農(nóng)民要學(xué)會(huì)運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)等手段在“政治上打擊地主”，把農(nóng)民從封建枷鎖的束縛中解放出來，解決其賴以生存的土地問題和其他經(jīng)濟(jì)問題。他強(qiáng)調(diào)在農(nóng)民中普及政治宣傳，注重加強(qiáng)全社會(huì)的革命理論學(xué)習(xí)和思想政治教育，占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)地位，引導(dǎo)和培育全社會(huì)的革命政治意識(shí)，實(shí)現(xiàn)最廣大民眾的愿望，進(jìn)而贏得民心。毛澤東提出的培養(yǎng)農(nóng)民群眾革命政治意識(shí)的觀點(diǎn)，為中國(guó)共產(chǎn)黨爭(zhēng)取意識(shí)形態(tài)管理工作的主動(dòng)權(quán)凝聚了強(qiáng)大的群眾力量。

二、毛澤東早期意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想的生成邏輯

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。毛澤東早期意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想回應(yīng)時(shí)代需求，面向中國(guó)現(xiàn)實(shí)，是在馬克思列寧主義的理論武裝和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的浸潤(rùn)下，與中國(guó)早期革命具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。

（一）民族危機(jī)和文化危機(jī)的加劇，引發(fā)近代中國(guó)社會(huì)思潮震蕩

“離開革命實(shí)踐的理論是空洞的理論，而不以革命理論為指南的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐?！盵5]任何理論要轉(zhuǎn)化為真理都必須經(jīng)過實(shí)踐的考驗(yàn)。在中國(guó)民主革命的偉大實(shí)踐中，馬克思主義普遍原理與中國(guó)革命具體實(shí)際相互碰撞融合，產(chǎn)生了毛澤東思想。毛澤東早期的意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想就是在近代中國(guó)救亡圖存的革命性現(xiàn)實(shí)訴求中萌芽和發(fā)展的。自漢朝“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”至鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，以“三綱”為核心建構(gòu)起來的儒學(xué)一直是中國(guó)封建專制社會(huì)里典范性的官方意識(shí)形態(tài)。毛澤東鮮明地指出:“認(rèn)清中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)，就是說，認(rèn)清中國(guó)的國(guó)情，乃是認(rèn)清一切革命問題的基本的根據(jù)?！盵6]鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)失敗，中國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)，社會(huì)的劇烈動(dòng)蕩和中西文化沖突引發(fā)了中國(guó)社會(huì)思潮的震蕩，進(jìn)而開始了意識(shí)形態(tài)的漸變過程。通過革命推翻帝國(guó)主義壓迫的奴化思想、封建專制文化和迷信思想，變革落后的舊的意識(shí)形態(tài)，建立先進(jìn)的新的意識(shí)形態(tài)，成為近代中國(guó)意識(shí)形態(tài)革命的首要任務(wù)?；诰韧鰣D存這一民族立場(chǎng)，“先進(jìn)的中國(guó)人，經(jīng)過千辛萬苦，向西方國(guó)家尋找真理”。“洪秀全、康有為、嚴(yán)復(fù)和孫中山，代表了在中國(guó)共產(chǎn)黨出世以前向西方尋找真理的一派人物”[7]，不屈不撓、前仆后繼，進(jìn)行了可歌可泣的斗爭(zhēng)，進(jìn)行了各式各樣的嘗試[8]13。近代中國(guó)的仁人志士在革命斗爭(zhēng)中彰顯出強(qiáng)大愛國(guó)精神和反抗意識(shí)，傳播了西方技術(shù)和民主思潮，為此后的思想解放運(yùn)動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。但由于各自的階級(jí)局限性，他們始終沒有完成挽救民族危亡、實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng)的歷史使命，也始終未能突破封建思想意識(shí)的禁錮?；诟髯缘碾A級(jí)立場(chǎng)，他們提出不同的價(jià)值訴求，并由此在近代社會(huì)上形成不同的社會(huì)思潮，使得近代中國(guó)始終沒有建立統(tǒng)一的意識(shí)形態(tài)。

為了尋求救國(guó)救民的真理，毛澤東從早年開始就投身“改造中國(guó)與世界”的革命斗爭(zhēng)中。在讀書求知和斗爭(zhēng)實(shí)踐中，毛澤東意識(shí)到舊民主主義革命之所以失敗，主要原因之一就是缺乏統(tǒng)一的政治意識(shí)和徹底的反帝反封建的革命綱領(lǐng)，沒有依靠和發(fā)動(dòng)群眾，最終導(dǎo)致革命任務(wù)無法完成。“無論是農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)，還是資產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)形態(tài)，都沒有能力指導(dǎo)近代中國(guó)走出痛苦的深淵，因此也都無法在中國(guó)建立自己的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?！盵9]只有探索新的革命道路和建立統(tǒng)一的政治意識(shí)，中國(guó)才能徹底擺脫奴役、剝削和壓迫，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放。在早期的革命斗爭(zhēng)中，毛澤東認(rèn)為人民的政治意識(shí)覺醒與進(jìn)步報(bào)刊的宣傳啟蒙鼓動(dòng)作用有著密不可分的聯(lián)系，他始終將宣傳教育作為革命斗爭(zhēng)的重要武器，以報(bào)刊為陣地宣傳新思潮，宣傳革命思想和先進(jìn)政治理念，全力喚起民眾的覺醒，發(fā)展和壯大革命力量。在一次又一次的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與實(shí)踐之下，毛澤東早期的意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想得以形成并發(fā)展。

（二）馬克思列寧主義的指導(dǎo)，促使青年毛澤東不斷深化對(duì)意識(shí)形態(tài)問題的認(rèn)識(shí)

俄國(guó)十月革命的勝利，使中國(guó)人找到了馬克思主義。五四運(yùn)動(dòng)前后，馬克思主義受到當(dāng)時(shí)進(jìn)步知識(shí)分子和進(jìn)步青年的追捧、學(xué)習(xí)和宣傳。經(jīng)過馬克思列寧主義的理論武裝，毛澤東對(duì)中國(guó)革命一系列問題的認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了一個(gè)逐步深化的過程。1920年，在給好友羅章龍的書信中，毛澤東疾呼：“中國(guó)壞空氣太深太厚，吾們誠(chéng)哉要造成一種有勢(shì)力的新空氣，才可以將他斢換過來。”[2]70如何帶來新的空氣呢？他強(qiáng)調(diào)：“固然要有一班刻苦勵(lì)志的‘人’，尤其要有一種為大家共同信守的‘主義’，沒有主義，是造不成空氣的?！盵2]70因?yàn)?，“不可徒然做人的聚集，感情的結(jié)合，要變?yōu)橹髁x的結(jié)合才好。主義譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趨赴”[2]70。基于中國(guó)革命的現(xiàn)實(shí)，毛澤東深刻認(rèn)識(shí)到，作為意識(shí)形態(tài)的“主義”對(duì)革命運(yùn)動(dòng)具有旗幟功能，它能為革命運(yùn)動(dòng)指明前進(jìn)的方向，并引導(dǎo)廣大人民群眾為之奮斗。

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為：“統(tǒng)治階級(jí)的思想在每一時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想?！盵10]178被統(tǒng)治階級(jí)在成為統(tǒng)治階級(jí)之前，不僅要武裝奪取政權(quán)，還要開展意識(shí)形態(tài)批判，從而維護(hù)自身的階級(jí)利益；不僅要爭(zhēng)取政治統(tǒng)治，還要將本階級(jí)的思想、觀念灌輸?shù)奖唤y(tǒng)治階級(jí)的頭腦中，滲入他們的心田。列寧也認(rèn)為，爭(zhēng)取革命的首要任務(wù)，就是在科學(xué)意識(shí)形態(tài)的基礎(chǔ)上奪取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。無產(chǎn)階級(jí)必須加強(qiáng)馬克思主義思想理論的教育和意識(shí)形態(tài)灌輸工作，把馬克思主義“通俗化”并“灌輸給工人”，培養(yǎng)工人階級(jí)的革命政治意識(shí)。同時(shí)，列寧強(qiáng)調(diào)新聞出版、文化組織和電影等是重要的宣傳教育陣地，對(duì)革命事業(yè)意義重大。黨報(bào)“能夠使階級(jí)斗爭(zhēng)和人民義憤的每一點(diǎn)星星之火，燃成熊熊大火”[11]447?！皥?bào)紙不僅是集體的宣傳員和集體的鼓動(dòng)員，而且是集體的組織者?！盵11]441毛澤東繼承馬克思主義關(guān)于意識(shí)形態(tài)階級(jí)性的思想并指出，“在階級(jí)社會(huì)中，每一個(gè)人都在一定的階級(jí)地位中生活，各種思想無不打上階級(jí)的烙印”[4]283。同時(shí)，毛澤東還發(fā)展了列寧關(guān)于意識(shí)形態(tài)管理權(quán)的觀點(diǎn)，認(rèn)為推動(dòng)中國(guó)革命首要的政治工作就是要使馬克思列寧主義真理為人民所掌握，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為人民革命實(shí)踐的思想武器和實(shí)際行動(dòng)。在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》一文中，毛澤東對(duì)意識(shí)形態(tài)管理權(quán)問題進(jìn)行了系統(tǒng)思考，指出培育農(nóng)民革命政治意識(shí)的重要性，體現(xiàn)了其對(duì)馬克思列寧主義意識(shí)形態(tài)思想的繼承和發(fā)展。

（三）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的浸潤(rùn)，提供了深厚的文化底蘊(yùn)和精神力量

中華傳統(tǒng)文化中的民本思想、德化思想和知行觀為毛澤東意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想的形成與發(fā)展奠定了深厚的文化底蘊(yùn)。儒家民本思想把“國(guó)以民本”作為治國(guó)安邦之道，告誡統(tǒng)治者要實(shí)施仁政，愛護(hù)百姓，順從民意，贏得百姓的愛戴和擁護(hù)，從而維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。毛澤東自幼接受中國(guó)傳統(tǒng)文化的熏陶和教育，從小就對(duì)民本思想有所感悟。從他早年求學(xué)時(shí)的聽課筆記《講錄堂》中可看出，毛澤東從青年時(shí)期就已開始關(guān)注民眾的重要作用，認(rèn)為唯有順應(yīng)民心才是治國(guó)的關(guān)鍵。在接受馬克思主義之后，毛澤東對(duì)傳統(tǒng)民本思想的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的飛躍與創(chuàng)新，他大膽明確地提出：“世界什么問題最大？吃飯問題最大。什么力量最強(qiáng)？民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)?！盵2]41“天下者我們的天下。國(guó)家者我們的國(guó)家。社會(huì)者我們的社會(huì)。我們不說，誰說？我們不干，誰干？刻不容緩的民眾大聯(lián)合，我們應(yīng)該積極進(jìn)行！”[12]這些話語立場(chǎng)鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。在繼承傳統(tǒng)民本思想的基礎(chǔ)上，毛澤東從馬克思主義群眾史觀的角度出發(fā)，先是在《國(guó)民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》一文中創(chuàng)造性地提出：“農(nóng)民問題乃國(guó)民革命的中心問題，農(nóng)民不起來參加并擁護(hù)國(guó)民革命，國(guó)民革命不會(huì)成功；農(nóng)民運(yùn)動(dòng)不趕速地做起來，農(nóng)民問題不會(huì)解決。農(nóng)民問題不在現(xiàn)在的革命運(yùn)動(dòng)中得到相當(dāng)?shù)慕鉀Q，農(nóng)民不會(huì)擁護(hù)這個(gè)革命?！盵1]37后又在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中進(jìn)一步指出，“中國(guó)歷來只是地主有文化，農(nóng)民沒有文化”，“農(nóng)村里地主勢(shì)力一倒，農(nóng)民的文化運(yùn)動(dòng)便開始了”[4]39。他強(qiáng)調(diào)要立足于農(nóng)民所思、所想和所需，在滿足農(nóng)民大眾利益需求的基礎(chǔ)上確立政黨意識(shí)形態(tài)管理權(quán)的地位。

中華傳統(tǒng)德化思想強(qiáng)調(diào)道德教育在政治統(tǒng)治中的重要作用。區(qū)別于其他政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨善于做好思想政治教育工作。因此，毛澤東主張既要用馬克思列寧主義理論武裝黨的思想，也要利用政治宣傳去提高群眾的政治覺悟?！罢涡麄鞯钠占班l(xiāng)村，全是共產(chǎn)黨和農(nóng)民協(xié)會(huì)的功績(jī)。”[4]35“農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)展的結(jié)果，農(nóng)民的文化程度迅速地提高了。”[4]40政治宣傳的普及，使得黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域具有管理權(quán)和主動(dòng)權(quán)，使馬克思主義作為黨的指導(dǎo)思想在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域占主導(dǎo)地位，為黨的發(fā)展壯大、承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的歷史重任提供思想保障。正是在此思想的指導(dǎo)下，近代中國(guó)千千萬萬的貧苦農(nóng)民才緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，成為中國(guó)革命的主力軍和原動(dòng)力。此后毛澤東提出了“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”的精辟論斷，成為黨開展意識(shí)形態(tài)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

中華傳統(tǒng)知行觀中“知行合一”的思想以及近代湖湘文化注重經(jīng)世致用的傳統(tǒng)，也深刻地影響了青年毛澤東。毛澤東是調(diào)查研究的行家和高手，通過深入調(diào)查研究，對(duì)中國(guó)社會(huì)各階級(jí)開展分析，指出了中國(guó)革命的關(guān)鍵所在：“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個(gè)問題是革命的首要問題?！盵4]3依據(jù)中國(guó)革命現(xiàn)實(shí)，他批判性地揭示了黨內(nèi)錯(cuò)誤傾向的思想根源——教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義。通過吸收中華傳統(tǒng)知行觀中的積極因素，他提出了實(shí)事求是的重要思想路線，強(qiáng)調(diào)“理論要聯(lián)系實(shí)際”，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義認(rèn)識(shí)論，為其意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想的形成與發(fā)展奠定了科學(xué)的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。

三、毛澤東早期意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想的新時(shí)代價(jià)值

建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，要繼承和發(fā)揚(yáng)意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)[13]。毛澤東意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想是毛澤東思想的重要組成部分，是馬克思主義中國(guó)化的偉大產(chǎn)物，為中國(guó)革命斗爭(zhēng)提供了強(qiáng)大的思想保障。盡管它產(chǎn)生、形成于近代中國(guó)革命初期，但是毛澤東早期意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想的內(nèi)容豐富、實(shí)踐性強(qiáng)，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和重要的啟示作用。立足于新時(shí)代，我們應(yīng)該深入挖掘和弘揚(yáng)毛澤東早期意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想的精神價(jià)值，并以此推動(dòng)意識(shí)形態(tài)管理權(quán)系統(tǒng)性構(gòu)建。

（一）始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位

在紀(jì)念馬克思誕辰200 周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“馬克思主義是科學(xué)的理論，創(chuàng)造性地揭示了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律；馬克思主義是人民的理論，第一次創(chuàng)立了人民實(shí)現(xiàn)自身解放的思想體系;馬克思主義是實(shí)踐的理論，指引著人民改造世界的行動(dòng)；馬克思主義是不斷發(fā)展的開放的理論，始終站在時(shí)代前沿。”[14]馬克思主義成為我國(guó)社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)，是歷史和人民的必然選擇。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出：“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度?！盵15]這是黨第一次把馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作為一項(xiàng)根本制度明確提出。毛澤東時(shí)刻將馬克思主義作為中國(guó)革命時(shí)期革新思想的斗爭(zhēng)武器，置于各項(xiàng)革命事業(yè)的重要指導(dǎo)地位，反復(fù)強(qiáng)調(diào)馬克思主義的“旗幟”引領(lǐng)作用，對(duì)于革命斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤思想傾向，他都堅(jiān)持使用馬克思主義展開批判，進(jìn)行斗爭(zhēng)。

“任何一個(gè)時(shí)代的統(tǒng)治思想始終都不過是統(tǒng)治階級(jí)的思想。”[10]420馬克思主義經(jīng)典論述體現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的客觀規(guī)律，如果違背了這個(gè)客觀規(guī)律，一切與之相關(guān)的問題也就無從談起。當(dāng)前，中國(guó)面臨多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題不斷給人類社會(huì)前進(jìn)帶來新的考驗(yàn)，使得馬克思主義意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位遭受前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。客觀原因造成的意識(shí)形態(tài)的多元化，勢(shì)必會(huì)消解主流意識(shí)形態(tài)，甚至?xí)斐伤枷肷系幕靵y、社會(huì)上的動(dòng)蕩甚至國(guó)家分裂。在國(guó)際上，世界局勢(shì)正在經(jīng)歷深刻演變，經(jīng)濟(jì)全球化不斷加快，文化多樣性深入發(fā)展，各種社會(huì)思潮交織激蕩。西方國(guó)家不斷調(diào)整意識(shí)形態(tài)滲透戰(zhàn)略，更新滲透路徑，把西方的文化價(jià)值觀念巧加包裝，披上所謂“價(jià)值中立”“普世價(jià)值”的外衣，其滲透方式更具隱蔽性和迷惑性。如不及時(shí)對(duì)錯(cuò)誤思潮進(jìn)行斗爭(zhēng)，勢(shì)必會(huì)弱化我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治尤其是思想領(lǐng)域的主流話語權(quán)，動(dòng)搖馬克思主義的指導(dǎo)地位。因此，我們要立足于總體國(guó)家安全觀的高度,以極端重要工作的視角分析和把握意識(shí)形態(tài)安全。當(dāng)然，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，就需要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，具體問題具體分析以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，克服教條主義、主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤思想；就需要堅(jiān)持用科學(xué)理論教育廣大人民群眾,以馬克思主義引領(lǐng)社會(huì)思潮,夯實(shí)主流意識(shí)形態(tài)的群眾根基。最為重要的是要繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果,在豐富的社會(huì)實(shí)踐中不斷發(fā)展馬克思主義，以馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，把習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述作為指導(dǎo)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理工作的重要依據(jù)。

（二）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作陣地建設(shè)和管理

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)和管理的重要性怎樣？如何建設(shè)和管理意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的陣地？這些都是意識(shí)形態(tài)管理權(quán)理論必須回答的基本問題，也是毛澤東早期意識(shí)形態(tài)管理權(quán)理論的重要內(nèi)容。毛澤東早年把積極創(chuàng)辦報(bào)刊作為革命斗爭(zhēng)的輿論陣地，從而服務(wù)革命需要，為第一次國(guó)共合作期間的國(guó)民黨建立了最初的意識(shí)形態(tài)工作體制，是其早期意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想在中國(guó)革命實(shí)踐中運(yùn)用的具體體現(xiàn)。在2013 年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話中習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤?！盵16]

牢牢把握意識(shí)形態(tài)管理權(quán)，需要增強(qiáng)系統(tǒng)思維、法治思維、底線思維，從制度、平臺(tái)、隊(duì)伍建設(shè)等各方面入手，強(qiáng)化管理。一是認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。旗幟鮮明地把黨管媒體、黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)的要求落實(shí)到意識(shí)形態(tài)工作全過程、各方面。堅(jiān)持主管主辦和屬地管理原則，完善影視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)各類意識(shí)形態(tài)陣地的管理制度，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，使各類陣地始終成為傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)強(qiáng)陣地，敢抓敢管，敢于亮劍，當(dāng)“戰(zhàn)士”、不當(dāng)“紳士”，做到守住紅色地帶，堅(jiān)決管控黑色地帶，大張旗鼓地爭(zhēng)取灰色地帶。二是使用好新媒體平臺(tái)，提升主流意識(shí)形態(tài)的親和力。習(xí)近平總書記著重強(qiáng)調(diào)：“全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化?！盵17]“堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力?！盵8]42要做好頂層設(shè)計(jì)，成立國(guó)家級(jí)管理決策部門，提升意識(shí)形態(tài)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。意識(shí)形態(tài)管理權(quán)的必要性和重要性在網(wǎng)絡(luò)新媒體的建設(shè)和運(yùn)用中日益凸顯。在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，建設(shè)網(wǎng)上傳播陣地，充分利用新媒體弘揚(yáng)主旋律。適應(yīng)分眾化特點(diǎn)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主題宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo)延伸到各大新媒體平臺(tái)。三是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，為意識(shí)形態(tài)管理提供智力支撐。管理隊(duì)伍是新時(shí)代堅(jiān)持做好意識(shí)形態(tài)管理工作的關(guān)鍵所在。目前意識(shí)形態(tài)工作的管理隊(duì)伍建設(shè)存在許多現(xiàn)實(shí)問題，成為制約意識(shí)形態(tài)工作有效開展的瓶頸。例如，隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)、培訓(xùn)制度不健全、激勵(lì)機(jī)制尚未形成等。這需要從健全領(lǐng)導(dǎo)班子、重視培訓(xùn)和教育、整合社會(huì)管理資源等方面著手解決問題，使每一位管理者學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的思想、觀點(diǎn)和方法去分析、鑒別、引領(lǐng)、管理意識(shí)形態(tài)的問題。

（三）增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的能力

馬克思曾指出：“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度?！盵10]11民情民生是筑牢意識(shí)形態(tài)工作的基石。毛澤東特別重視“民眾聯(lián)合力量”，強(qiáng)調(diào)要立足于人民群眾所思、所想和所需，在滿足人民群眾利益需求的基礎(chǔ)上確立政黨意識(shí)形態(tài)管理權(quán)的地位。這是毛澤東早期意識(shí)形態(tài)管理權(quán)思想中一貫遵循和始終堅(jiān)持的重要原則，并伴隨革命形勢(shì)不斷變化發(fā)展，從而深化認(rèn)識(shí)。此后，群眾觀點(diǎn)成為毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命時(shí)期開展意識(shí)形態(tài)工作的出發(fā)點(diǎn)，極大增強(qiáng)了黨的凝聚力、號(hào)召力，為黨的革命事業(yè)取得最終勝利提供了精神動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨管理意識(shí)形態(tài)的最終目標(biāo)就是始終全心全意為人民服務(wù)，這就需要我們加強(qiáng)馬克思主義實(shí)事求是的思想路線教育，貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的人民性，增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的能力。

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就，同時(shí)也累積了一些復(fù)雜的矛盾和棘手問題，諸如發(fā)展質(zhì)量和效益還不高、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大等。這些問題沒有可供參考的現(xiàn)成答案，沒有可供借鑒的以往經(jīng)驗(yàn)，需要我們黨拿出決心魄力和務(wù)實(shí)舉措，逐一解決。牢牢把握意識(shí)形態(tài)管理權(quán)，一要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。意識(shí)形態(tài)工作管理者時(shí)刻要把代表和實(shí)現(xiàn)群眾的根本利益放在工作首位，將意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的治理與廣大人民群眾的生活實(shí)際相結(jié)合，強(qiáng)化“管理就是服務(wù)”理念，及時(shí)關(guān)注人民群眾的思想觀念和精神文化需求的新特點(diǎn)、新變化，尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、話語權(quán)、參與權(quán)，積極正面地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)解答人民困惑。二要采用實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和工作方法。1920年，受湖南省通俗教育館館長(zhǎng)何叔衡的邀請(qǐng)，青年毛澤東幫助《湖南通俗報(bào)》進(jìn)行改革，他提出：“《通俗報(bào)》是向一般群眾進(jìn)行教育的武器，文字必須淺顯、生動(dòng)，短小精悍，要根據(jù)事實(shí)說話，不可專談空洞的大道理?！盵2]63這給新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理者以重要啟示：要用事實(shí)說話，以理服人。一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是、解放思想的基本路線。做到因地制宜，具體情況具體分析，根據(jù)實(shí)際工作改進(jìn)方式方法，建立雙向互動(dòng)管理模式，采取社會(huì)多元主體協(xié)同參與的策略，優(yōu)化意識(shí)形態(tài)內(nèi)外管理資源的動(dòng)態(tài)配置，保證管理決策更加民主和科學(xué)。三要敢于接受監(jiān)督，堅(jiān)持群眾路線，廣開渠道接受群眾的監(jiān)督，敢于同意識(shí)形態(tài)工作中的形式主義作斗爭(zhēng)。在意識(shí)形態(tài)管理工作中要嚴(yán)于律己，強(qiáng)化自我約束的能力，正確使用管理職權(quán)，真正做到權(quán)力的行使與群眾利益相統(tǒng)一。