張國云

金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，牽一發(fā)而動(dòng)全身。一段時(shí)間以來，在金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系方面，我們既有成功經(jīng)驗(yàn)，也有深刻教訓(xùn)。正如8月17日中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議明確提出的，要防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作。立刻，讓金融穩(wěn)定發(fā)展登上熱搜。

對于“穩(wěn)定發(fā)展”一詞，大家應(yīng)該比較熟悉的。現(xiàn)在高層再次提出，表明黨中央對金融體系高質(zhì)量發(fā)展的高度重視，也再次提酲我們“金融從哪里來，要到哪里去”。

其實(shí)，強(qiáng)調(diào)做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作，也是告誡我們要“不忘初心，牢記使命”，對不對？

十四五開局以來，尤其是今年二季度以來，如果我們稍加注意就會(huì)發(fā)現(xiàn)，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)就金融如何穩(wěn)定發(fā)展的一系列舉措，已在緊鑼密鼓推進(jìn)之中。

一次是5月21日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)第五十一次會(huì)議指出，金融系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，信貸政策精準(zhǔn)適應(yīng)市場主體需要，流動(dòng)性保持合理充裕，金融服務(wù)水平有所提高，促進(jìn)了金融穩(wěn)定發(fā)辰。

一次是7月6日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)第五十三次會(huì)議明確提出，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上的重要講話精神，著重研究未來一段時(shí)期金融領(lǐng)域的重點(diǎn)問題，部署深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革工作，確保金融穩(wěn)定發(fā)展。

說到這里，人們不免要問，這一輪金融穩(wěn)定發(fā)展的涵義是什么？

筆者覺得，穩(wěn)定發(fā)展不是不發(fā)展或不增長，而是穩(wěn)定地、非快速地發(fā)展。對金融來說，當(dāng)務(wù)之急就是要在防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定發(fā)展這一戰(zhàn)略目標(biāo)。

為什么強(qiáng)調(diào)在防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下？

大家知道，這是十九大定下的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)之一，經(jīng)過多年工作，我國金融風(fēng)險(xiǎn)已從快速發(fā)散轉(zhuǎn)為逐步收斂，一批重大問題隱患“精準(zhǔn)拆彈”，例如金融杠桿率明顯下降、一大批非法集資案件得到有序處置、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)形勢逐漸好轉(zhuǎn)等，在應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊上也及時(shí)有效，金融體系保持較強(qiáng)韌性。

確切說，時(shí)下，我們在防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)上取得重要階段性成果，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，有力維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和人民財(cái)產(chǎn)安全。但是，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長受到疫情嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)，我國疫情防控面臨外防輸入、內(nèi)防反彈的形勢，又處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵階段。

從國際經(jīng)濟(jì)金融形勢來看，大敵當(dāng)前，我們要防范外部風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)，包括美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策調(diào)整引發(fā)的金融市場波動(dòng)、全球大宗商品漲價(jià)對國內(nèi)企業(yè)的不利影響等。應(yīng)該說，自上輪國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了空前寬松的貨幣刺激，但結(jié)構(gòu)性問題并沒有得到解決，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體債務(wù)高企、增長動(dòng)力非常不足，隨之第二波疫情的加劇，更是雪上加霜。

從我國經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行來看，也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。今年已過大半年，就拿7月我國金融走勢壓力山大，一方面7月我國新增人民幣貸款1.08萬億（預(yù)期值1.09萬億），新增社融1.06萬億（預(yù)期值1.53萬億），M2同比增長8.3%（預(yù)期值8.7%），均不及市場預(yù)期。M2-M1剪刀差已連續(xù)3個(gè)月走擴(kuò)，M1較M2更快回落，指向經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能繼續(xù)走弱。另一方面內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)蠢蠢欲動(dòng)，包括房地產(chǎn)市場的泡沫化傾向，財(cái)政收支矛盾加劇導(dǎo)致地方政府債務(wù)問題，以及要防止金融科技快速發(fā)展下可能積累生出的金融風(fēng)險(xiǎn)等。

看到?jīng)]有，面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的形勢，我們在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕的道路上，必須筑牢金融穩(wěn)定的根基，在安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上促進(jìn)公平競爭、有序創(chuàng)新、效率提升，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義——

首先，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融安全是國家安全的重要組成部分，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。

金融是國家重要的核心競爭力，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要。金融活，則經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興，則金融興；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，則金融強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定的戰(zhàn)略之舉，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉，是落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展思想的惠民之舉，是提升金融業(yè)核心競爭力的務(wù)實(shí)之舉。

其次，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，具有現(xiàn)實(shí)的必要性與緊迫性。當(dāng)前的金融風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)金融周期性因素、結(jié)構(gòu)性因素和體制性因素疊加共振的必然后果。

作為內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，其演進(jìn)可基于時(shí)間維度和空間維度劃分，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是時(shí)間維度系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素，集中體現(xiàn)在銀行間市場或債券市場，空間風(fēng)險(xiǎn)則表現(xiàn)在房地產(chǎn)泡沫、影子銀行風(fēng)險(xiǎn)、地方債務(wù)問題、產(chǎn)能過?；蛸Y產(chǎn)負(fù)債表風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)共振等重點(diǎn)領(lǐng)域。

第三，金融風(fēng)險(xiǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切聯(lián)系、金融風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)稅改革滯后及其他產(chǎn)業(yè)政策不協(xié)調(diào)、傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管尚有漏洞、互聯(lián)網(wǎng)新金融迅速發(fā)展背景下的網(wǎng)絡(luò)貸款、現(xiàn)金貸、比特幣等細(xì)分行業(yè)的金融亂象或欺詐行為，都使得金融風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)雜性、隱蔽性、突發(fā)性、傳染性、危害性特點(diǎn)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)更具挑戰(zhàn)性。

簡言之，當(dāng)下金融穩(wěn)定發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起著重要支撐和促進(jìn)作用。金融穩(wěn)定發(fā)展在這里能為就業(yè)穩(wěn)定增長提供必要的支撐；只有金融穩(wěn)定發(fā)展才能穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)向好的信心；金融穩(wěn)定發(fā)展也能促進(jìn)穩(wěn)定外貿(mào)、穩(wěn)定外資和穩(wěn)定投資。同時(shí)，也只有金融穩(wěn)定發(fā)展，才能真正地防范重大金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，對不對？

目前，我國外匯市場自主平衡，人民幣匯率由市場決定，匯率預(yù)期平穩(wěn)。未來人民幣匯率的走勢將繼續(xù)取決于市場供求和國際金融市場變化，雙向波動(dòng)成為常態(tài)。

這么說來，當(dāng)前我們就是要結(jié)合中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢的判斷，從貨幣政策目標(biāo)和金融穩(wěn)定的職能出發(fā)，鎖定金融穩(wěn)定發(fā)展的主要目標(biāo)，那里有我們的詩和遠(yuǎn)方：

堅(jiān)守幣值的基本穩(wěn)定這個(gè)根本目標(biāo)。

從世界歷史上看，貨幣政策曾被用作追求經(jīng)濟(jì)增長的手段，甚至希望通過容忍高一點(diǎn)的通脹來換取更高一些的經(jīng)濟(jì)增長。但實(shí)踐表明，這樣的想法難以實(shí)現(xiàn)，會(huì)出現(xiàn)高通貨膨脹甚至?xí)霈F(xiàn)“滯脹”的后果，影響宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。要堅(jiān)守幣值穩(wěn)定這個(gè)根本目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上為就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長營造適宜的貨幣環(huán)境。

保持宏觀杠桿率的基本穩(wěn)定。

貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，保持流動(dòng)性合理充裕。宏觀杠桿率為債務(wù)總額與GDP的比率，反映的是總體債務(wù)的積累程度。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出“保持宏觀杠桿率以穩(wěn)為主、穩(wěn)中有降”，這不僅是為中長期宏觀杠桿率以穩(wěn)為主、穩(wěn)中有降奠定基礎(chǔ)，也為出現(xiàn)重大沖擊時(shí)快速有效應(yīng)對留下政策空間。

確保不發(fā)生重大金融風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化金融穩(wěn)定的目標(biāo)。2018年以來，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，針對不同風(fēng)險(xiǎn)分類施策。如對威脅金融穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)針對解決；對可能持續(xù)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)積極化解；對將來可能顯現(xiàn)的“黑天鵝”和“灰犀?！憋L(fēng)險(xiǎn)，做好處置預(yù)案。目前來說，我國金融體系總體健康，具備化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力，總體風(fēng)險(xiǎn)可控，下一步應(yīng)主要關(guān)注防范與化解房地產(chǎn)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、中小銀行風(fēng)險(xiǎn)、資本市場大起大落風(fēng)險(xiǎn)等。

保持國際收支的基本平衡，以及人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

完善以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，這一制度在當(dāng)前和未來一段時(shí)期都是適合中國的匯率制度安排。今年以來，人民幣匯率有升有貶，雙向浮動(dòng)，在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定。目前，我國外匯市場自主平衡，人民幣匯率由市場決定，匯率預(yù)期平穩(wěn)。未來人民幣匯率的走勢將繼續(xù)取決于市場供求和國際金融市場變化，雙向波動(dòng)成為常態(tài)。

是的，進(jìn)入“十四五”時(shí)期，我國的金融安全形勢的確十分復(fù)雜，既面臨全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，單邊主義、逆全球化思潮導(dǎo)致大國博弈加劇，也面臨國內(nèi)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，人口老化、經(jīng)濟(jì)杠桿率較高、科技創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)、資源環(huán)境約束增大等重大挑戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急，我們要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，立足中國實(shí)際，走中國特色金融發(fā)展之路，來防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作。

就像習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，關(guān)系發(fā)展和安全，要遵循市場化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。這就要求我們，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持宏觀政策穩(wěn)定性，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，增強(qiáng)前瞻性有效性，穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)聚焦支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要大力推進(jìn)改革開放，加強(qiáng)公正監(jiān)管，反對壟斷和不正當(dāng)競爭，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定增長，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力有效的金融支持。具體來說，在金融穩(wěn)定發(fā)展方面，當(dāng)下務(wù)必要正確處理好五大關(guān)系：

——堅(jiān)持底線思維，處理好穩(wěn)金融與化解風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。

這個(gè)底線思維就是要強(qiáng)化穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度。一方面增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，遵循市場化法治化原則，搞好跨周期政策設(shè)計(jì)，把握好政策實(shí)施的節(jié)奏和力度，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)貸款合理增長，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。另一方面緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，持續(xù)深化利率引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，統(tǒng)籌推進(jìn)普惠金融與綠色金融、科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融等融合發(fā)展，完善金融支持科技創(chuàng)新政策體系。

——夯實(shí)金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)，處理好金融穩(wěn)增長與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。

當(dāng)前就是要鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好勢頭，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險(xiǎn)。一方面為進(jìn)一步降低疫情影響，使經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在合理區(qū)間，為長遠(yuǎn)發(fā)展累積勢能，就是要把金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持落到實(shí)處，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本，對中小企業(yè)給予傾斜性政策支持。另一方面必須防止違背市場規(guī)律、違背金融穩(wěn)健運(yùn)行基本要求的做法，避免增加新的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。把化解金融風(fēng)險(xiǎn)融入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體布局，用高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。要健全宏觀審慎、微觀審慎、行為監(jiān)管三大支柱，努力做到對風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入、早處置。

——壓實(shí)各方責(zé)任，處理好懲治金融腐敗和防控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。

密切監(jiān)測、排查重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)重大金融風(fēng)險(xiǎn)黨政同責(zé)，推動(dòng)做好重點(diǎn)省份高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量壓降工作。一方面堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，提升金融系統(tǒng)干部隊(duì)伍監(jiān)管能力，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平，尤其隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)呼嘯而來，監(jiān)管部門也要與時(shí)俱進(jìn)，使用大數(shù)據(jù)、人工智能進(jìn)行監(jiān)管，但也應(yīng)明確的是“機(jī)器再棒也是工具”，監(jiān)管最終還是要落到人，所以提升監(jiān)管干部應(yīng)對新型監(jiān)管環(huán)境的能力也至關(guān)重要。另一方面深刻認(rèn)識(shí)金融發(fā)展所面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，做好金融市場輿情引導(dǎo)。

——強(qiáng)化金融法治與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，處理好金融發(fā)展與信用體系建設(shè)的關(guān)系。

金融的本質(zhì)，就是信用，風(fēng)險(xiǎn)，交易，融資，財(cái)富管理。信用，是整個(gè)金融全領(lǐng)域的最根本的基石，也是全球資本市場得以維系的基石和最終之錨。在加強(qiáng)資本市場信用體系建設(shè)方面，要發(fā)揮信用在金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測、管理、處置等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)作用。加快健全證券執(zhí)法司法體制機(jī)制，要加大重大違法案件查處懲治力度，加強(qiáng)跨境監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作，夯實(shí)資本市場法治和誠信基礎(chǔ)，推動(dòng)形成崇法守信的良好市場生態(tài)。另一方面要推進(jìn)金融業(yè)重要立法，深化放管服改革，加快完善國庫管理制度，大力推進(jìn)信息化建設(shè)。推動(dòng)出臺(tái)《征信業(yè)務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)個(gè)人數(shù)據(jù)和信息主體權(quán)益保護(hù)。完善反洗錢工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵害金融消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

——持續(xù)加強(qiáng)宏觀審慎管理，處理好金融穩(wěn)定發(fā)展與改革的關(guān)系。

按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加強(qiáng)對金融領(lǐng)域戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、針對性的問題研究。一方面推動(dòng)碳減排支持工具落地生效，向符合條件的金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為具有顯著減排效應(yīng)重點(diǎn)領(lǐng)域提供優(yōu)惠利率融資。扎實(shí)推進(jìn)碳排放信息披露和綠色金融評價(jià)。加強(qiáng)氣候風(fēng)險(xiǎn)管理，有序開展氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測試。加強(qiáng)對綠色金融重點(diǎn)問題調(diào)查研究。另一方面深化重點(diǎn)領(lǐng)域金融改革，持續(xù)穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化，深化對外貨幣合作，發(fā)展離岸人民幣市場。開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)，擴(kuò)大貿(mào)易收支便利化試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)。有序推進(jìn)金融開放，推動(dòng)形成以負(fù)面清單為基礎(chǔ)的更高水平金融開放。

處理好了以上這“五大關(guān)系”，馬克思擔(dān)心的問題“假如必須等待積累去使某些單個(gè)資本增長到能夠修鐵路的程度，那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路”就不會(huì)發(fā)生這句名言告訴了我們，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的金融服務(wù)與政府監(jiān)管引導(dǎo)作用缺一不可，這也是金融穩(wěn)定發(fā)展的最核心的要義，對嗎？

所以，我們務(wù)必要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，立足中國實(shí)際，只有在防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作，才能走岀一條中國特色“金融活，經(jīng)濟(jì)活；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)”的發(fā)展之路。