楊柳

【摘要】資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型一直以來都是一個(gè)世界性難題。2001年12月14日，阜新被國家確定全國第一個(gè)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市。如何走出生存發(fā)展的困境，破解資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的難題，是阜新人民面臨的巨大挑戰(zhàn)，瑪瑙產(chǎn)業(yè)的逐步興起，改變了阜新以煤電為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為阜新市多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的形成提供支撐。

【關(guān)鍵詞】資源枯竭型城市;瑪瑙資源

一、阜新市瑪瑙產(chǎn)業(yè)四大優(yōu)勢

阜新是我國瑪瑙資源的主要產(chǎn)地，瑪瑙資源極為豐富，已探明的遠(yuǎn)景瑪瑙資源量在200-500萬噸左右，占全國總儲量的50%（2004年9月，第十二屆國際礦山測量大會宣布）。阜新地區(qū)東、西、北線礦脈均儲存著大量的瑪瑙資源，2004年5月，在阜蒙縣七家子鄉(xiāng)寶珠營子村山上出土長 5.4米，寬 4.5米，高 2.3米，重達(dá)66噸的世界上最大的瑪瑙原石“瑪瑙王”，2009年被收錄到世界吉尼斯紀(jì)錄。

（一）阜新地域交通優(yōu)越，為遼西蒙東地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市。

阜新距離錦州港160公里、距離盤錦港170公里、距離營口港240公里，現(xiàn)有高速公路5條，即阜新至錦州、沈陽至彰武、阜新至鐵嶺、阜新至朝陽、阜新至盤錦。京沈客運(yùn)專線貫穿阜新到沈陽僅需45分鐘，2020年末京沈客運(yùn)專線河北段通車后阜新到北京僅需150分鐘。

（二）文化人才優(yōu)勢

阜新作為華夏玉文化的發(fā)源地，在歷史上擁有特殊的地位。阜新因出土了“世界第一玉”和“華夏第一龍”而被國內(nèi)外考古界譽(yù)為“玉龍故鄉(xiāng)”“文明發(fā)端”。1974年，阜新瑪瑙雕刻作品《水簾洞》被中國歷史博物館收錄。阜新市瑪瑙文化近些年得到深入挖掘，以瑪瑙為題材創(chuàng)作的歌曲《我心中的瑪瑙城》廣為傳唱，創(chuàng)作的現(xiàn)代京劇、評劇《血膽瑪瑙》在全國演出。另外，阜新瑪瑙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于各類瑪瑙人才的支撐。阜新瑪瑙行業(yè)現(xiàn)有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人1人、中國工藝美術(shù)大師2人、中國玉雕大師9人、享受國務(wù)院政府津貼3人、省級以上玉雕師158人、中級及以上專業(yè)人才300余人、經(jīng)培訓(xùn)上崗人員近3000人。阜新瑪瑙作品在國家級、省級大賽中每年獲得獎項(xiàng)多達(dá)300余件，并有9件作品問鼎中國玉雕最高獎項(xiàng)“天工獎”金獎。

（三）市場品牌優(yōu)勢

阜新地區(qū)有瑪瑙各類加工業(yè)戶5500余家，已在市工商局登記注冊的瑪瑙商戶達(dá)到1920家，其中包括企業(yè)公司98家，從業(yè)人員達(dá)5萬余人，據(jù)行業(yè)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年阜新瑪瑙銷售額達(dá)到14億元?，旇嚓P(guān)產(chǎn)品銷售額約占全國50%，利稅約3000萬元。多年來，通過政府投入，政策引導(dǎo)，吸引民間資本等措施，先后規(guī)劃建設(shè)了阜新十家子瑪瑙集群工業(yè)園、十家子瑪瑙城、市區(qū)瑪瑙寶石城、高新區(qū)瑪瑙精品加工基地等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?，旇Мa(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用地已達(dá)2300畝，總建筑面積近10萬平方米，累計(jì)投資達(dá)6億元。已形成“一區(qū)兩地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局即：阜蒙縣十家子瑪瑙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、太平區(qū)瑪瑙產(chǎn)品展銷基地、細(xì)河區(qū)瑪瑙文化藝術(shù)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳承基地。

（四）開放合作優(yōu)勢

近年來，阜新市加強(qiáng)與中寶協(xié)、中工美、省寶協(xié)等國家級、省級協(xié)會的交流合作，每年舉辦“紅瑪瑙杯”“玉玦杯”雕刻大賽，吸引全國各地玉雕人才參賽。特別是美國、南非、伊朗、巴西、烏拉圭等國行業(yè)專家應(yīng)邀到阜新開展合作交流，提升了阜新市“瑪瑙之都”的世界影響力。在請進(jìn)來的同時(shí)，阜新市瑪瑙協(xié)會與國內(nèi)多個(gè)城市的行業(yè)協(xié)會建立合作交流機(jī)制，帶領(lǐng)從業(yè)人員走出去學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式。阜新市雕刻大師在上海、北京、廣州、東海、沈陽等地成立瑪瑙銷售公司，阜新瑪瑙銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國。通過這些銷售網(wǎng)絡(luò)，阜新市生產(chǎn)的瑪瑙旅游紀(jì)念品遠(yuǎn)銷美國、英國、日本等30多個(gè)國家及港澳臺地區(qū)。阜新瑪瑙已成為阜新走向全國和世界的一張靚麗名片。

為了培養(yǎng)瑪瑙產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，阜新市鼓勵校企合作。多年來，與遼工大及省內(nèi)外多家職業(yè)?？茖W(xué)校合作辦學(xué)，開設(shè)瑪瑙設(shè)計(jì)雕刻專業(yè)，常年培養(yǎng)瑪瑙雕刻人才，每年培養(yǎng)的畢業(yè)生直接與企業(yè)對接上崗，為企業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。

二、阜新瑪瑙產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向

為加快阜新市瑪瑙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮“中國瑪瑙之都”“世界瑪瑙之都”品牌優(yōu)勢，把瑪瑙產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做特、做強(qiáng)，積極推進(jìn)瑪瑙產(chǎn)業(yè)形成體系完整、結(jié)構(gòu)布局合理、技術(shù)先進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。逐步將阜新市建設(shè)成為全國瑪瑙的加工中心、集散中心、文化中心、信息中心、設(shè)計(jì)中心，全力打造具有全球影響力的“世界瑪瑙之都”。

（一）建設(shè)全國瑪瑙加工中心

依托阜新瑪瑙加工基地、人才、技藝、原料產(chǎn)地等優(yōu)勢，通過人才隊(duì)伍培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、配套制品研發(fā)，不斷增加新品種，進(jìn)一步擴(kuò)大瑪瑙的應(yīng)用領(lǐng)域，打造瑪瑙在工藝品、飾品、旅游紀(jì)念品、體育用品、保健品、裝修材料和工業(yè)用品等七大類較為完整的瑪瑙產(chǎn)業(yè)鏈條。不斷提高產(chǎn)品附加值，提升阜新瑪瑙產(chǎn)品的行業(yè)競爭力和市場占有率。

（二）建設(shè)全國瑪瑙集散中心

依托阜新瑪瑙資源、地域、市場優(yōu)勢，提升十家子瑪瑙產(chǎn)業(yè)基地加工能力，借鑒國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合阜新市實(shí)際情況，打造阜新瑪瑙產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成全國最大的瑪瑙產(chǎn)業(yè)集散地。逐步構(gòu)建集技術(shù)研發(fā)、檢測鑒定、精品展示銷售、原石交易、倉儲物流、文化交流等為一體的生態(tài)化、園林化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在全市形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、園區(qū)基地互動的瑪瑙產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（三）建設(shè)全國瑪瑙文化中心

依托阜新瑪瑙文化、品牌優(yōu)勢，充分挖掘歷史文化，積極吸納現(xiàn)代文化，借助“兩館一心”（博物館、規(guī)劃館、市民活動中心）建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)阜新瑪瑙博物館、瑪瑙展示館，打造集收藏、展覽、研究、考古、文化交流、會展等多功能于一體的瑪瑙場館。廣泛開展文化交流，弘揚(yáng)中華瑪瑙文化，深入挖掘阜新瑪瑙文化內(nèi)涵，提升阜新瑪瑙產(chǎn)品質(zhì)量和文化底蘊(yùn)，提高阜新瑪瑙知名度，塑造“瑪瑙之都”城市文化形象。

（四）建設(shè)全國瑪瑙信息中心

依托阜新瑪瑙資源、人才、對外開放合作的優(yōu)勢，完善瑪瑙產(chǎn)業(yè)合作和業(yè)務(wù)對接平臺，組建瑪瑙研發(fā)和信息處理機(jī)構(gòu)，研究瑪瑙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和策略走方;及時(shí)掌握發(fā)布國內(nèi)外市場信息，為瑪瑙生產(chǎn)業(yè)戶提供展賽、咨詢等信息服務(wù);借助互聯(lián)網(wǎng)平臺拓寬阜新瑪瑙銷售渠道，規(guī)范統(tǒng)一線上銷售途徑，引導(dǎo)瑪瑙產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展