徐家富

【摘要】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨在十九大作出的重大決策部署。貴州省旅游資源豐富，地理位置優(yōu)越，具有大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎和優(yōu)勢。特別是外向避暑型鄉(xiāng)村旅游有利于貴州發(fā)展困難的邊界地區(qū)獲得資金，完成資本原始積累，不斷擴充自身建設資金、運轉(zhuǎn)資金、消費資金，同時還符合總書記提出的“兩山”發(fā)展理論，能夠加快實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

【關鍵詞】鄉(xiāng)村振興 ?路徑 ?外向避暑型鄉(xiāng)村旅游

桐梓縣位于黔北，比鄰重慶市，與重慶相比擁有氣候生態(tài)等獨特優(yōu)勢，面向重慶發(fā)展外向避暑型鄉(xiāng)村旅游，對桐梓縣的脫貧攻堅工作、“四在農(nóng)家”美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整發(fā)揮了巨大作用。目前有A級旅游景區(qū)9個，鄉(xiāng)村旅游點32個，賓館酒店89家，鄉(xiāng)村旅館1651家，客房數(shù)3.8萬間，床位數(shù)7.56萬張，直接從業(yè)人員1.875萬人，間接從業(yè)人員達11.3萬人。

一、桐梓縣外向避暑型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑中存在的問題

（一）基礎建設方面

一是以政府為主的建設資金投入嚴重不足，以交通為主的基礎設施條件和環(huán)境建設滯后。二是各鄉(xiāng)村旅游點缺乏游客接待中心、休閑廣場、游覽步道、旅游廁所、生態(tài)停車場等配套設施。娛樂活動項目少，休閑空間小，留不住游客或接待不了高消費群體游客。

（二）宣傳推薦方面

一是對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要性認識不足，旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度不夠，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃滯后，隨意建房改房現(xiàn)象較明顯，特色不鮮明，產(chǎn)業(yè)附加值低。二是純粹是村民的轉(zhuǎn)變?yōu)橥庀虮苁钚袜l(xiāng)村旅游的投資主體不愿主動宣傳，僅僅被動地依靠政府、游客、媒體的宣傳推廣，并且對于當前能過自發(fā)開展宣傳的各類自媒體利用極少。

（三）管理服務方面

一是我縣鄉(xiāng)村旅游分布面廣、體量大。缺乏利用大數(shù)據(jù)手段對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點、旅游交通、住宿、餐飲等定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測的體系，“一站式”旅游服務也未建立，管理服務的效率低。二是村民長期以來形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自我管理、自我負責的做法，與市場經(jīng)濟下的鄉(xiāng)村旅游游客要求的標準管理與標準服務存在著很大的不同。村民的文化程度普遍不高，經(jīng)營業(yè)主及接待人員大多數(shù)都是小學文化水平，在飲食和衛(wèi)生方面需要花大力氣進行加強，才能達到外形避暑型鄉(xiāng)村旅游的服務要求。

二、桐梓縣外向避暑型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑的對策與選擇

?（一）以政府為主導進行科學的管理規(guī)劃

在外向避暑性鄉(xiāng)村旅游的管理上，不斷探索政府服務于鄉(xiāng)村旅游公司、服務于農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、服務于旅行社等多種方式，由政府開展主導規(guī)劃和基礎設施的建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓鄉(xiāng)村旅游公司專注于經(jīng)營管理和商業(yè)運作，避免鄉(xiāng)村旅游從業(yè)的村民直接與錢打交道;讓農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游協(xié)會專注于組織村民加工生產(chǎn)當?shù)靥厣霓r(nóng)副產(chǎn)品和旅游工藝品的制作，并利用自身的住宅提供農(nóng)家餐飲和住宿等;讓旅行社專注于開拓市場，組織客源。政府不斷發(fā)揮好鄉(xiāng)村旅游公司、農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、旅行社的各個鄉(xiāng)村旅游組成部分的所長，并引導好利益的合理分配，就可以有效避免村民一擁而上式地發(fā)展使鄉(xiāng)村旅游過度商業(yè)化，破壞了當?shù)匚幕恼鎸嵭浴?/p>

（二）把握游客旅游動機

分析、判定外地游客來黔開展鄉(xiāng)村旅游的動機和需求，從而開展有的放矢的服務，不斷增大貴州鄉(xiāng)村旅游對外地游客的吸引力，從而獲取長期性的經(jīng)濟效益。不能盲目地拆除舊屋建黔北民居或鄉(xiāng)村旅館，摧毀樹林造民居，破壞貴州山水對外地游客吸引力最大的“鄉(xiāng)愁”。

（三）完善各項管理制度

外向避暑型鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依托的資源均分布于農(nóng)村，以貴州獨特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村風貌、民俗文化等為主要內(nèi)容，是融合鄉(xiāng)村風光和氣候優(yōu)勢為一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。外向避暑型鄉(xiāng)村旅游業(yè)必須要考慮可持續(xù)經(jīng)營，當?shù)卣仨毑粩嗤诰虮就帘痉降莫毺伧攘︼L情，用文化來吸引人。還要加強和完善各項管理制度強化監(jiān)督與管理，不斷提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)的接待質(zhì)量和服務水平來提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)的綜合接待能力。

（四）加大政策扶持力度

外向避暑型鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，需要制定相應的優(yōu)惠政策，積極解決發(fā)展中的環(huán)境保護、道路建設等問題，增強村民保護當?shù)厣鷳B(tài)的意識，不斷發(fā)掘促進形成獨具特點的旅游點，提高綜合接待能力。充分利用“三基金一銀行”土地流轉(zhuǎn)政策，整合各種支農(nóng)、惠農(nóng)資金與扶貧資金，建設基礎設施。應組織落實發(fā)展鄉(xiāng)村旅游專項經(jīng)費，用于重點項目扶持、宣傳促銷、人才培訓、表彰獎勵等。

（五）加強旅游商品開發(fā)

旅游商品開發(fā)是外向避暑型旅游業(yè)的組成部分之一，旅游商品大多數(shù)情況表現(xiàn)為以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品簡單加工的手工藝品和未經(jīng)加工的土特產(chǎn)品，由村民為生產(chǎn)主體，所以，大力發(fā)展這類旅游商品，能夠促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的發(fā)展，使之與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速融合，相互促進。但村民對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的認識還不高，環(huán)境保護意識也不夠，早年很多大樹資源遭到嚴重破壞，近年來，退耕還林政策實施后，樹林還未成形，發(fā)展外向避暑型鄉(xiāng)村旅游需要通過廣泛宣傳，提高村民認識，保護還未遭到破壞的鄉(xiāng)村旅游資源，并在此基礎之上，有計劃、有目的地恢復傳統(tǒng)、古老的農(nóng)耕生產(chǎn)方式，促使發(fā)揮出鄉(xiāng)村旅游魅力。

（六）注重旅游宣傳促銷

單靠群眾自發(fā)旅游宣傳工作，不增加宣傳投入，溝通各種宣傳渠道，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一定是一個由低端到高端、有簡陋到精致的漸進發(fā)展過程。要根據(jù)實際情況編制旅游地圖，并在進入貴州境內(nèi)關鍵地段樹立旅游一條線廣告牌;參加省內(nèi)外旅游交易會，多邀請在外鄉(xiāng)友、各方人士來貴州考察旅游，舉辦一些具有紅色文化、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)愁及西部國情教育等特色研討會，以這些形式來開展宣傳促銷，以提高知名度和影響力。

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