劉紅霞 陳文潔 馬俊生 冀強(qiáng) 張貴龍

摘要：2021年9月21日，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司牽頭指導(dǎo)，中國農(nóng)影、農(nóng)民日報(bào)社、農(nóng)村雜志社、中國農(nóng)業(yè)國際合作促進(jìn)會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)院等部門聯(lián)合舉辦的首屆中國鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)遼寧盤錦開幕，由武川縣農(nóng)牧和科技局提報(bào)的“武川土豆”榮獲50強(qiáng)品牌影響力典型案例。

武川土豆是什么？為什么是武川土豆？武川土豆品牌是如何發(fā)展起來的？

關(guān)鍵詞：武川土豆，鄉(xiāng)村振興，品牌影響

久負(fù)盛名的武川土豆

武川縣是呼和浩特下轄縣，與自治區(qū)首府呼和浩特市僅一大青山之隔，相距約40公里。武川縣擁有悠久的歷史，北魏道武帝拓跋珪設(shè)武川鎮(zhèn)，為北魏“軍事六鎮(zhèn)”之一;武川還是北周開國皇帝宇文覺的故鄉(xiāng)，隋文帝楊堅(jiān)、唐高祖李淵的先祖都曾為武川鎮(zhèn)將，因此武川人驕傲地說武川是帝王之鄉(xiāng)。

武川縣更有悠久土豆種植傳統(tǒng)，這里的人們一日三餐離不開土豆，可以說武川縣就是一個(gè)“土豆縣”，土豆是這里的傳統(tǒng)糧食作物，也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一年四季的當(dāng)家菜，老百姓把土豆當(dāng)水果吃，人們常說土豆是“土蘋果”“地下水果”，民間還有土豆是“雞蛋洋蘋果”的說法;武川流傳著這樣的順口溜：“山藥蛋呀是一寶，咋的吃來咋的好。又當(dāng)糧食又當(dāng)菜，一日三餐離不了”;武川土豆被譽(yù)為“土豆、羊肉、精莜面”這后山三寶之首，久負(fù)盛名。

武川縣屬高原冷涼地區(qū)，屬中溫帶大陸性季節(jié)氣候，年平均海拔在1500米以上，日照充足，晝夜溫差和冬夏溫差都較大，年平均氣溫3.0℃，無霜期124天左右耕地以沙壤土為主;縣境內(nèi)大氣、水源污染較少，土質(zhì)偏沙，以栗鈣土為主，土壤物理性狀好，土質(zhì)疏松，通氣性強(qiáng)，有利于土豆塊莖的膨大和干物質(zhì)的積累;武川正是土豆生長的黃金地帶，武川土豆皮色鮮亮、肉質(zhì)甘沙、松軟適口，其含鐵量居全國土豆之首。

艱難向上的武川土豆

最新數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國土豆種植面積為7000萬畝以上，產(chǎn)量近1億噸，種植面積和總產(chǎn)量，雙居全球第一。內(nèi)蒙古是我國馬鈴薯的主產(chǎn)省區(qū)，馬鈴薯種植面積和總產(chǎn)均排在全國前三位;而其中武川縣土豆播種總面積近 70萬畝，土豆產(chǎn)量87萬噸。

雖然武川縣是名副其實(shí)的“土豆主產(chǎn)區(qū)”，但武川縣一直以來是“守著金豆豆，吃著苦豆豆”，長期以來并沒有因“土豆”而發(fā)展致富。由于種植生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)手段粗放傳統(tǒng)，土豆品種不穩(wěn)，武川縣空有“武川土豆好”的名聲，卻未能形成土豆的完整產(chǎn)業(yè)鏈，土豆價(jià)格隨行就市上下波動(dòng)，未形成“品牌效應(yīng)”，無法體現(xiàn)“好土豆”的產(chǎn)品附加值。

武川縣全縣總?cè)丝?7.6萬人，2014年時(shí)全縣建檔立卡貧困人口13000多人，貧困發(fā)生率高達(dá)8.9%，是集“老、邊、山、窮”于一體的典型貧困地區(qū)。農(nóng)民年年辛辛苦苦種土豆、挖土豆、賣土豆，仍然無法改變“貧窮落后”的面貌——直到2018年，武川縣才成為呼和浩特市最后一個(gè)摘帽的國家級貧困縣，而關(guān)于武川土豆滯銷的新聞更是經(jīng)常見諸報(bào)端。

其實(shí)早在1995年時(shí)，縣里開始重視“土豆”產(chǎn)業(yè)，提出了“薯業(yè)立縣”的方針，鼓勵(lì)農(nóng)民開始種植土豆，開始成立協(xié)會(huì)。2004年武川被“中國——新西部高層論壇”命名為“特色經(jīng)濟(jì)最佳縣”、“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”。

從2005年開始，意識到不走市場化、品牌之路，武川土豆就沒有出路，認(rèn)識到“品牌”的力量，誕生了諸如“川寶”這樣的企業(yè)，開始注冊成立公司，開始申請注冊商標(biāo)，開始改變“傳統(tǒng)落后”的土豆生產(chǎn)銷售狀況，開始使用以往只有食品才會(huì)使用的精品紙箱包裝，替代傳統(tǒng)的麻袋包裝。

2006年，武川土豆通過小湯山農(nóng)產(chǎn)品特供基地正式進(jìn)入中南海餐桌。

武川的土豆產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展壯大，種植面積從1995年的10萬畝擴(kuò)大到將近70萬畝。

武川土豆從此開始了從“土豆”到“金豆”的艱難向上之路。

地理標(biāo)志吹響品牌戰(zhàn)略新號角

隨著全縣馬鈴薯種植面積逐年擴(kuò)大，土豆的產(chǎn)量上去了，但由于尚未形成品牌效應(yīng)，還出現(xiàn)了很多冒充武川土豆的“李鬼”擾亂了市場，農(nóng)民增產(chǎn)不增收。

如何站在全縣的高度制定武川土豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，制定“武川品牌一盤棋”的“區(qū)域公用品牌”，制定統(tǒng)一、集中地品品牌策略和營銷推廣行動(dòng)成為當(dāng)務(wù)之急。

（一）地理標(biāo)志成為急先鋒

2008年5月，“武川土豆”被原國家工商局商標(biāo)局正式獲準(zhǔn)注冊為集體商標(biāo)，武川土豆踏上了以“地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升品牌價(jià)值、打造南品牌影響力的發(fā)展新征程。

為了打造“武川土豆”地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌，縣里陸續(xù)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，優(yōu)化營商環(huán)境，開通“綠色通道”，對運(yùn)銷土豆的車輛不設(shè)關(guān)卡、不收稅費(fèi)。

2015年初，武川縣成立了申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開始啟動(dòng)申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，2016年2月，原國家質(zhì)檢總局2016年第9號公告批準(zhǔn)“武川土豆”為中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，這是內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣第一個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，也是內(nèi)蒙古呼和浩特地區(qū)第二個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品。

（二）啟動(dòng)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程

為了進(jìn)一步完善“武川土豆”的種植、儲(chǔ)存及粗加工、深加工的推廣體系及地理標(biāo)志運(yùn)用體系，建立“標(biāo)志-產(chǎn)品-品牌-產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑，進(jìn)一步提高“武川土豆”地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，2021年5月分，武川縣開始啟動(dòng)“武川土豆”地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目;接著為了提高土豆種植合作社、生產(chǎn)加工企業(yè)對地理標(biāo)志品牌價(jià)值的理解及提升企業(yè)經(jīng)營管理和市場營銷能力，又陸續(xù)舉辦了“武川土豆”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品運(yùn)用促進(jìn)工程培訓(xùn)會(huì)、“武川土豆”地理標(biāo)志促進(jìn)運(yùn)用工程和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培訓(xùn)會(huì)、“武川土豆”地理標(biāo)志促進(jìn)運(yùn)用工程培訓(xùn)會(huì)。

（三）制定和完善標(biāo)準(zhǔn)化體系

沒有規(guī)矩不成方圓，如果說品牌是這個(gè)方圓的話，“標(biāo)準(zhǔn)”就是“規(guī)矩”，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系是品牌建設(shè)的基礎(chǔ)，特別是對于“地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌”來講，涉及到統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一區(qū)域品牌，統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃的綱領(lǐng)性作用。

“武川土豆”在2017年按照《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》及GB/T 17924《地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通用要求》和GB/T 1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》制定了一個(gè)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 武川土豆》的地方標(biāo)準(zhǔn)。在2021“武川土豆”地理標(biāo)志應(yīng)用促進(jìn)工程項(xiàng)目開展后，依托內(nèi)蒙古質(zhì)量與品牌促進(jìn)會(huì)制定 “武川土豆”地理標(biāo)志運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化體系，新制定了《武川土豆》地方標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)，《武川土豆》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)，并組織“三品一標(biāo)”農(nóng)畜產(chǎn)品錄入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，進(jìn)一步完善了“武川土豆地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌”的標(biāo)準(zhǔn)化體系，強(qiáng)化了“地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌”的基礎(chǔ)。

（四）協(xié)助企業(yè)申請專用標(biāo)志，升級產(chǎn)品包裝

建設(shè)和打造地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌需要政府部門統(tǒng)一規(guī)劃、制定政策、搭建平臺(tái)，關(guān)鍵是重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)打造一“地理標(biāo)識”為背書的企業(yè)品牌。2020年4月7日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法（試行）》，將原國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局的“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”專用標(biāo)志和原國家質(zhì)檢總局的“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”專用標(biāo)志合并為統(tǒng)一的“地理標(biāo)志”專用標(biāo)志，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，原相關(guān)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用過渡期到2020年12月31日;2021年之后，地理標(biāo)志授權(quán)企業(yè)將使用新的“地理標(biāo)志”專用標(biāo)志。武川縣積極指導(dǎo)和協(xié)助30家相關(guān)企業(yè)更換新版的地理標(biāo)志專用標(biāo)志，并免費(fèi)為企業(yè)提供新包裝的設(shè)計(jì)工作。

（五）積極提升品牌影響力

市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，酒香也怕巷子深。設(shè)計(jì)、規(guī)劃得再好，品牌也需積極進(jìn)行傳播推廣，提升影響力。地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌代表的是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體品牌形象，只有區(qū)域公用品牌的整體知名度和影響力提升了，才能帶動(dòng)企業(yè)品牌影響力的知名度和影響力，才能提升產(chǎn)品的市場銷售。

2021年“中國品牌日”活動(dòng)中，“武川土豆”作為自治區(qū)唯一一個(gè)縣域公用品牌進(jìn)行了案例分享。

2021年第四屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”期間，武川縣還與北京市東城區(qū)聯(lián)合舉辦一系列消費(fèi)幫扶活動(dòng)，積極開拓“武川土豆”進(jìn)京銷售渠道，逐步構(gòu)建完善的北京市場營銷渠道體系。

武川土豆制定了一系列傳播推廣方案，借助多方面的品牌宣傳和展示推廣的機(jī)會(huì)，進(jìn)行品牌形象展示，產(chǎn)品體驗(yàn)營銷，擴(kuò)大知名度和影響力。

地理標(biāo)志品牌建設(shè)初見成效

品牌建設(shè)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，要制訂中長期品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，確定階段性目標(biāo)和行動(dòng)方案，持之以恒，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)?！拔浯ㄍ炼埂睋碛猩詈竦臍v史底蘊(yùn)，產(chǎn)業(yè)鏈體系正在得到有效完善，產(chǎn)品品質(zhì)正在逐年提升，品牌的影響力正在厚積薄發(fā)。

經(jīng)過“武川土豆”地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌工程的穩(wěn)步推進(jìn)，正在有效提升“武川土豆”蘊(yùn)含的巨大品牌價(jià)值。預(yù)計(jì)到2021年底，“武川土豆”地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌建設(shè)將覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，94個(gè)村，覆蓋貧困戶4139戶7840人，“武川土豆”的年產(chǎn)值將突破3.6億元，利潤有望達(dá)到3600萬元，將帶動(dòng)全縣地理標(biāo)志產(chǎn)品種植面積增加到40多萬畝，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)戶增收3000多萬元，新增就業(yè)2000余人。

“武川土豆”正在蛻變?yōu)檎嬲苿?dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓武川縣的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美和農(nóng)民更富的新引擎。

參考文獻(xiàn)：

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【2】規(guī)?；N植是提升土豆經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑——對河北沽源縣土豆種植專業(yè)戶的調(diào)研報(bào)告[J]. 聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院課題組.?中國對外貿(mào)易. 2020（01）

【3】淺談我國土豆種植與推廣體制發(fā)展[J]. 趙燕.?農(nóng)民致富之友. 2016（09）

作者簡介：劉紅霞（1976.5.5-），女，民族：蒙古族，籍貫：內(nèi)蒙古興安盟科右前旗，學(xué)歷：研究生，職稱/職務(wù)：中級職稱，研究方向：農(nóng)學(xué)，單位名：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)中心