白雨欣 邵榕 陳鈺

摘要：資源型地區(qū)的形成是一個時代的印證，轉型也是新時代社會發(fā)展的要求。資源型地區(qū)作為一種特殊類型的地區(qū)，因自然資源的開采而興起壯大，為城市的發(fā)展及國家的建設做出了重要的貢獻。但因其自身的特殊性，多數資源型地區(qū)面臨著資源枯竭和經濟、社會、環(huán)境等問題，資源優(yōu)勢反而成為了阻礙其發(fā)展的因素。山西省煤炭資源豐富，是我國的資源大省，但隨著煤炭資源的開采，其也面臨著資源枯竭帶來的種種問題。本文通過對山西省農村地區(qū)現(xiàn)狀研究，探尋如何充分發(fā)揮山西農村地域優(yōu)勢及自然稟賦，倡導發(fā)展電子商務，培育電子商務成長，力求在豐富了資源型地區(qū)轉型發(fā)展理論的同時也能為其他資源型地區(qū)的轉型發(fā)展提供可借鑒經驗。

關鍵詞：資源型地區(qū)?農村電商?轉型發(fā)展

引言：2017年環(huán)保部聯(lián)合六省市下發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，明確了“2+26”京津冀大氣污染傳輸通道城市范圍，截至目前，全國共有28個城市劃出“禁煤區(qū)”。禁煤成常態(tài)，“去煤化”成為一些地方政府的關注焦點。習近平總書記明確指出，推動高質量發(fā)展已經成為適應我國社會主要矛盾變化、遵循經濟發(fā)展規(guī)律的必然要求。因此，山西省必須正確認識和把握現(xiàn)階段存在的問題，不斷適應、把握、引領經濟發(fā)展新常態(tài)，優(yōu)化經濟結構，實現(xiàn)經濟轉型創(chuàng)新升級。

一、什么是農村電商

農村電子商務是利用因特網、計算機等現(xiàn)代信息技術，為從事涉農領域的生產經營主體提供在網上完成產品或服務的銷售、購買和電子支付等業(yè)務交易的過程。這種新的電子模式能推動農業(yè)的生產和銷售，提高農產品的知名度和競爭力，是新農村建設的催化劑。電商，在大部分人的眼里就是網上購物，但實際上它并不局限于此，它更傾向于運用數字信息化技術對舊有的商務活動進行持續(xù)優(yōu)化。

發(fā)展電商重要的是運用互聯(lián)網+思維改造農村，推動農村建設的信息化進程，推動互聯(lián)互通三農大戰(zhàn)略的持續(xù)發(fā)展。它涉及到縣域經濟發(fā)展的方方面面，可以說是要在當地建立一個良性循環(huán)的生態(tài)圈，實現(xiàn)信息資源的共享，提高生產效率，增加生產總量。

二.山西省發(fā)展農村電子商務的重要性與必要性

1.加速推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與提升

發(fā)展農村電子商務，有利于山西經濟發(fā)展轉方式、調結構，加速推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與提升。電子商務大大推動了農村傳統(tǒng)流通方式的轉變，促進了生產供銷產業(yè)群形成，化解了小生產與大市場的矛盾。農村電子商務突破了時間、空間的限制，不再受實體市場交易時間、市場占地面積等限制，網上市場大大拓寬了交易雙方的空間，革新了農村多年以來面對面交易市場形態(tài)。同時農村電子商務的發(fā)展，使得生產者直接向消費者銷售，實現(xiàn)直供直銷，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了流通效率，暢通并拓寬了流通渠道。

2.擴大農村消費、釋放潛在需求

農村網絡消費市場的潛力大大激發(fā)得益于互聯(lián)網的逐漸普及和農村網民數量的持續(xù)增長，而且網絡消費帶來的便利化和創(chuàng)新性等特征還能釋放居民、尤其是農村居民潛在消費能力，創(chuàng)造新增消費。

3.推進新農村建設、促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

電子商務為農民提供便捷的購物體驗，享受互聯(lián)網技術的成果與紅利，讓政府服務更為便捷地延伸到農村，讓農民享受到更為便利的服務。依托“互聯(lián)網+”加速農村發(fā)展，從生活、工作、娛樂等方面給農村居民生活帶來便利，可以引發(fā)農村對生活方式的新追求，提升農村生活品質，加快推動城鎮(zhèn)化進程。

三、山西省農村電子商務發(fā)展過程中存在的問題

1.山西農村電子商務發(fā)展滯后

山西地處黃土高原，地勢東北高西南低，起伏不平，河谷縱橫，地形地貌復雜多樣，有著天然的自然環(huán)境的限制。同時山西省流通產業(yè)仍處于粗放發(fā)展階段，個體工商戶分散經營特征明顯，在農村市場中大量分散的個體商業(yè)仍占主導地位。再加上農村地區(qū)較為閉塞與落后，聯(lián)網人才嚴重緊缺，存在高端人才“引不來”和“留不下”情況，導致山西省農村地區(qū)可操作技能型人才嚴重不足。這種種原因限制使山西省農村電子商務發(fā)展滯后、緩慢。

2.山西省消費動力不足

一是市場消費環(huán)境變化，導致部分商貿企業(yè)銷售下滑。近幾年來，由于消費環(huán)境變化，大型住宿、餐飲，公共用品銷售出現(xiàn)大幅下滑;二是經濟下行的影響。山西省經濟主要以煤礦為主，近幾年，煤炭市場不景氣，受其影響消費品市場也相應地發(fā)展放緩;三是購買力提前釋放。系列促消費活動如“家電下鄉(xiāng)”、“汽車以舊換新”等，透支了家電、汽車等耐用性商品消費;四是新型營銷模式對傳統(tǒng)模式的沖擊。近年來電商、微商發(fā)展迅速，對傳統(tǒng)消費形成了很大的沖擊，而山西省電商、微商發(fā)展相對滯后，對山西省消費品市場有很大影響。

3.山西省農村電子商務營商環(huán)境需要改善

充分發(fā)揮農村電子商務戰(zhàn)略性新興先導產業(yè)的潛力，還需要考慮產業(yè)發(fā)展中的行業(yè)準入、質量監(jiān)督、土地稅收、基礎設施建設等關鍵問題，進行有效的專項政策調查研究。在充分利用好現(xiàn)有政策的基礎上，商務、發(fā)改、財政、工商、質監(jiān)、稅務、食藥監(jiān)、通信管理、金融、銀監(jiān)等多部門聯(lián)合發(fā)力，進一步出臺切實可行的優(yōu)惠政策及指導意見，嚴格執(zhí)行相關稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化改進相關審批事項，縮短審批流程，研究制定相關財政政策，統(tǒng)籌整合相關促進發(fā)展配套資金。

四、加快山西省農村電子商務發(fā)展的對策與建議

1.加強農村電子商務在經濟轉型中的地位

要努力做到加快農村電子商務發(fā)展，促進經濟良性運行;進一步深化開展電子商務進農村綜合示范工作，加大加強電商人才培訓力度，將“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)納入新型職業(yè)農業(yè)培訓，培養(yǎng)既懂農業(yè)生產經營又懂電子商務的現(xiàn)代農民，加強電子商務實際應用。

2.營造健康的營商環(huán)境

要做到加快農村電子商務標準化、信息化建設;實施資源整合，努力推進機構新型化;同時提高管理水平，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化，執(zhí)法檢查嚴格化，促進市場經濟秩序新型化。

3.大力推動農村地區(qū)電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔保貸款模式，引導支持貧困村青年、婦女、殘疾人依托電子商務就業(yè)創(chuàng)業(yè);提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，將有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動力和電商創(chuàng)業(yè)人員納入公共創(chuàng)業(yè)服務體系，為其提供有針對性的政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導等創(chuàng)業(yè)服務。同時，發(fā)揮各級公共就業(yè)服務機構的職能作用，為電商企業(yè)招用貧困勞動力提供免費的對接服務平臺。

結束語：資源型地區(qū)的轉型發(fā)展是一項長期且復雜的任務，不同形勢下也面臨不同的問題，新常態(tài)背景下資源型地區(qū)農村電商經濟發(fā)展要綜合考慮多方面因素推進其成功運行。本文在研究過程中對資源型地區(qū)農村電商發(fā)展的相關理論歸納的還不夠全面，對電商經濟發(fā)展的現(xiàn)狀也存在一定的不足，需要在以后的研究中投入更多的時間和經歷加深探究，持續(xù)了解山西省電商經濟發(fā)展動態(tài)，加深對其發(fā)展的了解。

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