李玉民 張國法

【摘要】隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步、改革，人們的生活水平實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，同時人們的消費層次也實現(xiàn)了更高梯度的跨越。而特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展與人們的消費需求相匹配，同時能夠有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長和發(fā)展。該文則是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長要求下特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)進行研究、分析。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;特色農(nóng)業(yè);開發(fā)策略

在新時代背景之下，政府作為宏觀調(diào)控的主體，出臺了系列扶持政策，致力于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟未來可持續(xù)發(fā)展。但是就當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長要求下特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)實際情況而言，存在著許許多多的問題和不足，阻礙了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，影響了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程?；谶@一現(xiàn)實情況，積極探索有效的特色農(nóng)業(yè)開發(fā)策略是當(dāng)前相關(guān)人員研究的主要方向。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長要求下特色農(nóng)業(yè)開發(fā)存在的問題

（一）土地流轉(zhuǎn)體系不夠完善

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實施以來，土地被劃分到農(nóng)民自己手中，農(nóng)村土地過于分散化、零碎化。大部分農(nóng)村在土地流轉(zhuǎn)的過程當(dāng)中，為了滿足生存需求和生活需求，出讓土地的意愿不強，從而使得在農(nóng)村土地范圍內(nèi)實現(xiàn)規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，綜合利用土地資源等存在一定的難度。

（二）特色農(nóng)業(yè)缺乏“特色”

特色農(nóng)業(yè)在開發(fā)的過程當(dāng)中，應(yīng)該整體把控，綜合各方面的因素進行考慮，最關(guān)鍵且最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)則是立足于當(dāng)?shù)貙嶋H情況，以市場需求為發(fā)展導(dǎo)向，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目的基礎(chǔ)之上，融入更多新穎的元素，充分地體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奶厣５窃趯嶋H的開發(fā)過程當(dāng)中，部分農(nóng)民由于認知水平的局限性，對于特色農(nóng)業(yè)的理解并不深刻，過于片面，對特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在眾多的疑慮和不解。另外，由于缺乏足夠的資金、技術(shù)和市場等各方面條件的支撐，極大程度限制了特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)進程和深度。

（三）生態(tài)環(huán)境的影響

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長要求之下特色農(nóng)業(yè)的開展側(cè)重點有失偏頗，一味地追求經(jīng)濟增長，而忽視了生態(tài)環(huán)境的保護，以生態(tài)破壞為代價獲取經(jīng)濟效益的方式并不可取。另外，在生態(tài)大背景之下，水土流失情況越來越嚴重、荒漠化趨勢更加嚴峻，這一系列因素使得特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了極大的局限。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長要求下特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)策略

（一）完善土地流轉(zhuǎn)體系，加強土地資源的整合

在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展改革的過程當(dāng)中，首先應(yīng)該健全土地流轉(zhuǎn)體系。在實際的操作環(huán)節(jié)，相關(guān)部分應(yīng)該綜合考慮影響土地價格的各種因素，結(jié)合市場價格等，對流轉(zhuǎn)土地進行考量和評估。在這一基礎(chǔ)之上，建立土地流轉(zhuǎn)信息庫，加強對信息的歸納、分析、整理，從而做好流轉(zhuǎn)土地的評級工作，為特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)建立堅實、穩(wěn)固、可靠的基礎(chǔ)。另外，應(yīng)該積極引入第三方評級機構(gòu)，使得流轉(zhuǎn)土地的價格更加科學(xué)、合理，從而提升農(nóng)民的滿意讀，增加農(nóng)民的幸福指數(shù)。

（二）結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，突出“特色”

開發(fā)特色農(nóng)業(yè)的終極目的是增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，優(yōu)化農(nóng)民的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。而要真真意義上實現(xiàn)這一目的，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)則是應(yīng)該立足于當(dāng)?shù)貙嶋H，結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋刭Y源的優(yōu)勢，突顯當(dāng)?shù)亍疤厣?，遵循“因地制宜”的原則，從多個維度著手，拓寬特色農(nóng)業(yè)開發(fā)的深度、廣度。特色農(nóng)業(yè)具有明顯的特征：高收益、高風(fēng)險、高投入，在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中，對科學(xué)技術(shù)具有更高的要求和更嚴格的標(biāo)準(zhǔn)，往往以規(guī)?；?、專業(yè)化、集中化、產(chǎn)業(yè)化的形式經(jīng)營，再加之特色農(nóng)業(yè)品牌價值的加持，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價值更高，有助于增加農(nóng)民的收入，提升經(jīng)濟效益。

（三）堅持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路

在新時代背景之下，社會各界對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度越來越高，在經(jīng)濟發(fā)展的同時保護生態(tài)環(huán)境是社會群體的共識。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的背景之下，保證農(nóng)民收入的同時，應(yīng)該注重關(guān)注生態(tài)環(huán)境的保護，使得特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“好又快”的特征?！昂谩笔翘厣r(nóng)業(yè)發(fā)展的前提，堅持走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的道路，保證生態(tài)環(huán)境的“好”，然后在這一基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

（四）解決農(nóng)民的后顧之憂

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)要求土地流轉(zhuǎn)，從而必然會導(dǎo)致農(nóng)民失去土地，缺少收入來源，農(nóng)民的學(xué)歷普遍較低，失去土地之后會面臨著嚴峻的生活生存考驗，這是農(nóng)民最為憂慮的情況，也是不愿交出土地的直接原因?；谶@一現(xiàn)實情況，在開發(fā)特色農(nóng)業(yè)的過程當(dāng)中，最重要的任務(wù)是解決農(nóng)民的后顧之憂。首先應(yīng)該加強對農(nóng)民的思想教育，從傳統(tǒng)的農(nóng)耕思維當(dāng)中解脫出來，從心底接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。然后給予農(nóng)民合理的土地補貼，保證農(nóng)民的基礎(chǔ)生存。再者，加強對實地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，使得農(nóng)民在就業(yè)環(huán)節(jié)能夠有一定的競爭優(yōu)勢，幫助農(nóng)民實現(xiàn)再就業(yè)。

三、總結(jié)

總而言之，文章主要從多個角度分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長要求下特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)過程當(dāng)中存在的問題，然后提出了具體的解決策略，主要可以從完善土地流轉(zhuǎn)體系，加強土地資源的整合;結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，突出“特色”堅持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路;解決農(nóng)民的后顧之憂等方面著手，推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化。

參考文獻

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