文/李青平

（責任編輯：張瑞瑞）

習近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。為提高黨建工作水平，推動企業(yè)健康發(fā)展，山東能源新礦集團內(nèi)蒙能源公司圍繞企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標，探索實行基層“黨建+”量化對標績效考核模式，積極推進黨建與安全生產(chǎn)經(jīng)營等工作深度融合，取得了顯著成效。

一、以“黨建+”量化對標績效考核模式引領(lǐng)護航改革發(fā)展方向

新礦集團內(nèi)蒙能源公司根據(jù)不同支部的重點難點工作，推行“黨建+管理”“黨建+安全”“黨建+創(chuàng)新”“黨建+創(chuàng)效”“黨建+經(jīng)營”“黨建+服務(wù)”六大主體項目基層“黨建+”量化對標績效考核模式，逐步形成黨建工作圍繞安全生產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)營管理、促進創(chuàng)新創(chuàng)效的績效考核良性工作格局，為引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展提供了保障。

突出“把方向、管大局、保落實”黨建政治引領(lǐng)。公司黨委充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用，將生產(chǎn)經(jīng)營的難點作為黨建工作的重點，結(jié)合各項目實際情況，開展“黨建+年度重點中心任務(wù)”系列活動，切實增強黨建工作的針對性。黨員干部圍繞所在項目的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮先鋒模范作用，通過成立黨員先鋒隊、開展“亮身份亮承諾”“現(xiàn)場解難題”等黨員先鋒行動，確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營互融互促，保證完成各項目指標任務(wù)。

突出“擔當作為、狠抓落實”黨建政治導向。公司黨委與各黨支部簽訂“黨建+”目標責任書，逐級壓實黨建工作責任，避免“黨建+”管控模式流于形式。各黨支部書記作為第一責任人，負責本單位生產(chǎn)經(jīng)營工作的具體落實，堅持每月匯報、每半年述職；設(shè)立“聯(lián)系人”制度，以調(diào)查研究、日常督促、現(xiàn)場督導等方式對項目黨組織服務(wù)中心任務(wù)重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點、重點任務(wù)等進行及時督導。

二、以“黨建+”量化對標績效考核模式營造濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍

新礦集團內(nèi)蒙能源公司以“對標趕超”活動為抓手，依托黨建創(chuàng)客聯(lián)盟，融合黨委扛旗領(lǐng)跑、支部對標趕超、黨員爭星登高、全員創(chuàng)新創(chuàng)效四級聯(lián)創(chuàng)模式，確立“對標趕超”項目，制定實施方案、評價考核體系，每月一評價，每季度一考核，營造濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

目標承諾，“虛功”實做。在50個黨支部建立統(tǒng)一規(guī)范的目標承諾管理活動與工作臺賬，要求各支部與公司黨委簽訂工作目標承諾書，明確事項內(nèi)容，確定完成時間，并自覺接受監(jiān)督。區(qū)分層次，細分內(nèi)容，在支部、黨員兩個層面，分別按組織建設(shè)、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效、民主管理、信訪維穩(wěn)與明責擔當、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)職工、參政議政、綜合能力等項內(nèi)容進行界定、量化。

星級考核，動態(tài)管理。制定考核細則，按照支部自評、專業(yè)互評、公司黨委總評相結(jié)合的方式確定支部星級；按照黨員互評、群眾參評、支部總評相結(jié)合的方式確定黨員星級，評分實行百分制。“星級”支部、黨員各分5級：累計得分60～69分為“一星”級、70～79分為“兩星”級、80～89分為“三星”級、90～97分為“四星”級、98（包括98）分以上為“五星”級。同時，推行動態(tài)化管理，對照年終各項工作開展情況，結(jié)合黨員干部述職現(xiàn)場打分、即時點評，并使之與單位、個人評先樹優(yōu)、績效獎勵掛鉤。

三、以“黨建+”量化對標績效考核模式促進各級崗位績效質(zhì)優(yōu)化

新礦集團內(nèi)蒙能源公司堅持以問題為導向，圍繞內(nèi)部市場化打造形成全面績效考核+正向激勵考核雙重機制，推動各級崗位效能發(fā)揮、效益顯現(xiàn)。

把握正向激勵原則。以實施內(nèi)部市場化經(jīng)營激勵機制為抓手，由點到面嘗試推行“日清月結(jié)崗位績效管理”，助推各相關(guān)單位精細化管控，調(diào)動員工“掙工資”的積極性，增強和促進“雙效”提升。

推行三級目標績效考核。把工作量化為基礎(chǔ)考核目標、對標提升目標、趕超奮斗目標三個臺階，并把獎罰標準寫入工作目標承諾書。完成第一臺階基礎(chǔ)考核目標，不獎不罰；完成對標提升目標，按照超計劃比例進行獎勵；實現(xiàn)趕超奮斗目標，給予特別進步獎，以此充分調(diào)動各黨支部爭優(yōu)創(chuàng)先、趕超突破的積極性。運行一年來，職工違章率下降15%，主業(yè)生產(chǎn)最高創(chuàng)出日產(chǎn)萬噸水平，月銷售最高突破百萬噸大關(guān)，企業(yè)的凝聚力明顯增強。

四、以“黨建+”量化對標績效考核模式推行清單督查效能考核

新礦集團內(nèi)蒙能源公司針對涉及部門較多、易出現(xiàn)推諉扯皮、推進緩慢等現(xiàn)象，強化工作量化、達標考核，清單式督查效能化考核落地落實。

整章建制抓課題，形成常態(tài)化監(jiān)督機制。將基層黨建工作量化對標績效考核模式視為一項常態(tài)化管理課題，成立督查工作小組，結(jié)合階段性工作開展特點，制定工作督辦計劃，起草下發(fā)配套督察崗位職責與管理規(guī)定，形成礦領(lǐng)導、督查辦、專業(yè)部門三位一體常態(tài)化巡查監(jiān)督管理模式，由點到面帶動相關(guān)工作開展，堅持檢查情況執(zhí)行24小時責任追究的原則，真正實現(xiàn)每一處施工地點隱患排查必須量化、每一臺設(shè)備要有完好簽字。

劃定督辦要點，提高督辦效率。劃定“清單式”督辦工作要點，按每日考核、每周上報、每周一早調(diào)度會通報重點工作完成情況，公布各部門、區(qū)隊重點工作推進情況，在此基礎(chǔ)上，通過實地調(diào)度、跟蹤督辦、催報督導、全面督查與專項督辦相結(jié)合、目標考核與平時檢查相結(jié)合等方式，及時、準確地開展督辦工作、提高督辦效率。同時，擴大督辦落實覆蓋面，將上級重要會議、文件、決定、精神等項內(nèi)容的貫徹落實及公司領(lǐng)導臨時交辦的重點工作、應急事項同步列入限時督辦范疇，閉合跟進督查督辦，凡對中間落實環(huán)節(jié)打折扣、不到位及伴有失誤并造成不良后果的，視情節(jié)輕重追責問責，形成督辦落實與獎懲考核工作合力。

五、以“黨建+”量化對標績效考核模式推動具體工作虛功實做

新礦集團內(nèi)蒙能源公司通過總結(jié)月度工作開展情況，分組對標點評，制定整改措施，安排下月工作，促進公司黨建（黨務(wù)）與支部工作開展模板化設(shè)計、績效化考核辦法結(jié)合起來，推進具體工作虛功實做。

黨務(wù)工作“清單式”明內(nèi)容。以定黨建（黨務(wù)）階段性工作推進開展、定黨員創(chuàng)客課題項目立項與支部工作凡事定人員、定責任、定措施、定標準、定時限、定績效“八定寫實工作法”為抓手，結(jié)合“過硬支部星級考核”辦法，制定《基層黨務(wù)工作目標考核要點》，表格化、清單式覆蓋列出理論中心組、“三會一課”、黨員思想教育、基層組織建設(shè)等具體考核指標，明確其內(nèi)容、步驟、評分標準。

黨務(wù)工作“清單式”抓落實。

清單攥在手里，責任扛在肩上。按照以單明責、按單履責、照單負責、落單定責閉合流程，對照所列表格內(nèi)容逐項逐條精準化實施，以任務(wù)明、責任清促工作落實，詳列月度工作計劃條目，使之與安全生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)效重心工作環(huán)節(jié)同部署、同安排、同落實、同考核，變務(wù)虛為務(wù)實、虛功實做、績效寫實，讓一直以來抓基層黨建工作開展難顯時效性、不易量化管理績效考核的難題有了成型遵循、操作標準。