張 靜
(1.陜西省土地工程建設集團有限責任公司,陜西 西安 710075;2.陜西地建土地工程技術(shù)研究院有限責任公司,陜西 西安 710075;3.自然資源部退化及未利用土地整治工程重點實驗室,陜西 西安 710075;4.陜西省土地整治工程技術(shù)研究中心,陜西 西安 710064)
糧食安全是國家治理的重中之重,糧食問題在國家發(fā)展中具有重要意義?!笆濉币?guī)劃提出,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅持耕地紅線,實施“地里儲糧、技術(shù)儲糧”戰(zhàn)略,提高糧食生產(chǎn)能力[1]。糧藏于地就是要堅守耕地紅線,確保耕地數(shù)量,提高耕地質(zhì)量[2],建設高標準農(nóng)田。耕地作為國土資源的精華,是保障糧食安全的重要戰(zhàn)略資源。然而,中國耕地土壤逐漸呈現(xiàn)耕層變淺、土壤板結(jié)、土壤酸化、土壤鹽堿化、水土流失、無機有機污染等現(xiàn)象,對糧食安全產(chǎn)生嚴重威脅[3]。為此,要嚴格貫徹落實“十八大”“十九大”部署的生態(tài)文明建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極推進高標準農(nóng)田建設。
高標準基本農(nóng)田是指在特定時期內(nèi)通過土地整治,構(gòu)建集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強的農(nóng)田,確保能適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理模式[4]。目前,實施高標準農(nóng)田建設過程并不順利,表現(xiàn)出一些亟待解決的問題,使高標準農(nóng)田不能完全發(fā)揮其價值。
高標準農(nóng)田建設存在問題及對策及對策如表1所示。
表1 高標準農(nóng)田建設存在問題及對策
(1)互聯(lián)網(wǎng)智能檢測與預報,促進高標準農(nóng)田建設轉(zhuǎn)型升級。運用智能感知設備、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術(shù),對氣候、土壤、環(huán)境、生產(chǎn)過程和物流過程的實時監(jiān)測及控制,對農(nóng)田進行精細化管理,通過采集和積累豐富的精準數(shù)據(jù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)管控的數(shù)字化、精細化,形成真正純粹的綠色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和本色農(nóng)業(yè)[8]。智能檢測與預報系統(tǒng)可有效降低了人工成本,提高勞動效率,顯著提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)[9],更智能化,精準化,有利于高標準農(nóng)田朝著智能化方向發(fā)展,符合現(xiàn)代化發(fā)展趨勢。
(2)大規(guī)模高標準農(nóng)田建設同溝道治理工程、林業(yè)生態(tài)工程有機結(jié)合,建設完整的生態(tài)保護屏障。在高標準農(nóng)田的上游建設蓄水池等農(nóng)田水利工程,確保整治區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,具有抵抗風險的能力,確保糧食安全,減少災害發(fā)生幾率。
高標準農(nóng)田建設有利于保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)作物質(zhì)量、保障糧食安全和食品安全,且能夠加快農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平的提高,促進農(nóng)民增收,在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面具有重要意義。為進一步高標準農(nóng)田建設項目的質(zhì)量與效率,應重視建設過程中存在的問題,及時解決,提出針對性措施,促進高標準基本農(nóng)田作用與功效的充分發(fā)揮,為我國糧食安全提供保障。