張濤

“企業(yè)實行每日工作不超過8小時，保障勞動者每周至少有1次24小時不間斷的休息時間……”近日，深圳制定發(fā)布《企業(yè)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建指南》，明確了企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基本原則和招聘錄用、權(quán)益保障、協(xié)商協(xié)調(diào)、科學(xué)管理等方面的具體要求。

這并非深圳首次提出“24小時不間斷休息權(quán)”。2008年11月1日起，《深圳經(jīng)濟特區(qū)和諧勞動關(guān)系促進條例》正式施行。作為內(nèi)地第一部促進和諧勞動關(guān)系的立法，條例創(chuàng)新性地規(guī)定“保證勞動者每周至少有一次24小時不間斷的休息時間”。如今，深圳在出臺的構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系“地方標(biāo)準(zhǔn)”中，再次提及“24小時不間斷休息權(quán)”，具有重要的導(dǎo)向意義。

根據(jù)我國《勞動法》規(guī)定，勞動者享有休息休假的權(quán)利，用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。但在現(xiàn)實生活中，勞動者的休息權(quán)往往得不到保障。一些互聯(lián)網(wǎng)公司實行的“996”工作制，讓勞動者身心嚴(yán)重透支；新業(yè)態(tài)勞動者超時工作十分普遍，日工作時間12小時以上成為常態(tài)。就連法律規(guī)定的“每周至少休息一天”，不少企業(yè)也想方設(shè)法鉆空子，要么把一天拆成兩個半天，要么美其名曰“補休”，今天幾小時，明天幾小時，零散安排。到頭來，勞動者辛苦工作一周，卻往往無法真正完整休息過一天。

這種“化整為零”的做法，表面上遵守了法律的規(guī)定，實則變相剝奪了勞動者的休息權(quán)。要知道，湊起來休息24小時和不間斷休息24小時，性質(zhì)完全不一樣。前者數(shù)量雖然夠了，休息的質(zhì)量卻上不去，起不到充分放松身心的作用，也不利于勞動者處理個人和家庭事務(wù)。況且，每天零散安排休息時長，意味著勞動者還要額外花費時間在上下班路上，效果更是大打折扣。

從“每周至少休息一日”，到“每周至少有1次24小時不間斷的休息時間”，看似幾個字的微調(diào)，意義卻大不相同?！?4小時不間斷休息權(quán)”，是對勞動者休息權(quán)的進一步細(xì)化，有助于引導(dǎo)企業(yè)反思勞動關(guān)系，規(guī)范用工管理，保障勞動者權(quán)益。深圳的這一做法，值得其他地方借鑒推廣。

勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關(guān)系之一。勞動關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。目前，我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，勞動關(guān)系的主體及其利益訴求越來越多元化，勞動關(guān)系矛盾已進入凸顯期和多發(fā)期，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系任重道遠(yuǎn)?！半y事必作于易，大事必作于細(xì)”，指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提高勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定度，有關(guān)部門就應(yīng)該從“24小時不間斷休息權(quán)”這樣的細(xì)節(jié)入手，讓勞資雙方的權(quán)利義務(wù)更加具象，給和諧勞動關(guān)系劃出清晰的路徑。