史忠

摘要：現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程加快，在很大程度上推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)運(yùn)而生。但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題，應(yīng)正確把握具體的經(jīng)營(yíng)模式，尋求有效解決策略。

關(guān)鍵詞：家庭農(nóng)場(chǎng);經(jīng)營(yíng)模式;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

伴隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型升級(jí)，家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式不斷優(yōu)化，并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了就業(yè)崗位，對(duì)于拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的作用。尤其是在投資型家庭農(nóng)場(chǎng)中，不僅拓寬了農(nóng)村就業(yè)渠道，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，同時(shí)也推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化?？傊?，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，家庭農(nóng)場(chǎng)已成為重要的助推力，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)注入了新鮮活力。

1 家庭農(nóng)場(chǎng)概念解析

作為農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)的重要載體，家庭農(nóng)場(chǎng)概念于2013年出現(xiàn)在中央一號(hào)文件中，其官方定義為：以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事規(guī)?；?、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以此作為主要家庭收入來(lái)源的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)衍生出的一種新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式[1]。在官方提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”這一概念前，我國(guó)就已經(jīng)出現(xiàn)了諸多與之相關(guān)的實(shí)踐和理論闡釋。如在20世紀(jì)80年代就興辦過(guò)職工家庭農(nóng)場(chǎng)，由國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，承包大戶以戶為單位進(jìn)行家庭經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧、定額上交。近年來(lái)，“家庭農(nóng)場(chǎng)”備受關(guān)注，是推動(dòng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要路徑，各界對(duì)于其發(fā)展持不同看法。一些學(xué)者認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)是西方資本經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，并不適合我國(guó)國(guó)情;但有一部分學(xué)者則認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)與我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)同根同源，歷史關(guān)聯(lián)深厚。這兩種截然不同的態(tài)度都有一定道理，必須要結(jié)合實(shí)際情況，探索出一條適合我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，切實(shí)發(fā)揮其價(jià)值。

2 我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的主要經(jīng)營(yíng)模式

2.1 “家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社”模式

這種模式主要是將家庭農(nóng)村與農(nóng)業(yè)合作社的利益結(jié)合起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)兩者共同的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。以往“農(nóng)戶+合作社”模式雖然推動(dòng)了農(nóng)戶交易內(nèi)部化發(fā)展，在一定程度上降低了農(nóng)戶交易風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)成本，但是農(nóng)戶大多為小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，這就使得“農(nóng)戶+合作社”模式的發(fā)展空間狹窄，生產(chǎn)效率得不到有效提升。而家庭農(nóng)場(chǎng)則能夠很好地解決這一問(wèn)題?！凹彝マr(nóng)場(chǎng)+合作社”這一模式以合作社為媒介，通過(guò)與規(guī)?；l(fā)展的家庭農(nóng)場(chǎng)構(gòu)建戰(zhàn)略合作關(guān)系，在基于農(nóng)戶自愿聯(lián)合上，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合共贏，因此在國(guó)外被廣泛應(yīng)用，而我國(guó)很多地區(qū)也采用了這種經(jīng)營(yíng)模式。

2.2 “家庭農(nóng)場(chǎng)+公司”經(jīng)營(yíng)模式

“家庭農(nóng)場(chǎng)+公司”模式是在“農(nóng)戶+公司”模式發(fā)展而來(lái)。“農(nóng)戶+公司”中大多為一家一戶的小農(nóng)，生產(chǎn)規(guī)模不大，無(wú)法很好地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，而且兩者之間看似為整體，但由于農(nóng)戶自身能力不高，導(dǎo)致企業(yè)在合作關(guān)系中處于絕對(duì)主導(dǎo)地位，甚至一些公司為了獲得最大利益，不斷壓縮農(nóng)戶的利潤(rùn)空間，導(dǎo)致農(nóng)戶利益得不到有效保障。而家庭農(nóng)場(chǎng)不同，其具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，彌補(bǔ)了自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的不足，管理更加規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)防控能力較強(qiáng)，與公司具有同等的市場(chǎng)地位，這更有利于兩者建立起平等、緊密的利益結(jié)合機(jī)制，以更好實(shí)現(xiàn)雙贏目的。

2.3 訂單型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式

在我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)中，訂單型模式比較普遍，其主要生產(chǎn)糧食，多采用訂單農(nóng)業(yè)的方式，通常與大型的糧食經(jīng)銷商建立起合作關(guān)系，以此來(lái)保障糧食市場(chǎng)銷售額。通常情況下，這種模式下的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較大，體制更加成熟完善。同時(shí)，為進(jìn)一步保障我國(guó)糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，政府對(duì)這類農(nóng)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行大力扶持和補(bǔ)貼，在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)訂單型家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合水平的提升，有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

2.4 生態(tài)多元化家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式

生態(tài)多元化家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中引入生態(tài)學(xué)原理，科學(xué)運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，采取生態(tài)工程學(xué)方法，秉承可持續(xù)發(fā)展思想，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、沼氣池之間進(jìn)行物質(zhì)能量循環(huán)轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，大力使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，將種植生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各類廢棄物進(jìn)行處理，如稻桿、玉米秸稈等，將其作為養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)料或食料，同時(shí)也可以通過(guò)沼氣池將其加工處理成養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)分。此外，通過(guò)沼氣池還可以將禽畜養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的糞便進(jìn)行發(fā)酵，制作成肥料，構(gòu)建起飼料、肥料和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)體系綜合效益的全面提升。而近年來(lái)，隨著人們生活水平不斷提升，對(duì)于食品需求發(fā)生轉(zhuǎn)變，更追求“健康綠色無(wú)公害”食品。因此，從這一趨勢(shì)來(lái)看，生態(tài)多元化家庭農(nóng)場(chǎng)具有廣闊的發(fā)展空間，是今后主要發(fā)展方向。

3 我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)農(nóng)業(yè)部抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中所面臨的制約因素主要有以下幾點(diǎn)：貸款難、基建設(shè)施滯后、市場(chǎng)信息獲取難、勞動(dòng)力缺乏、土地流轉(zhuǎn)難、缺乏完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系、技術(shù)獲取難度大、生產(chǎn)性服務(wù)欠缺等等。其中，制約我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展最大的阻礙是貸款難，占比高達(dá)50.8%，其根本原因在于我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展還不成熟，尚處于起步階段，很多農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展初期投資較大，需要大量的資金，銀行在貸款審批上非常嚴(yán)格，而且多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高，也無(wú)法提供固定資產(chǎn)憑證，所以從銀行途徑獲取貸款的幾率非常低，這也在一定程度上打擊了農(nóng)場(chǎng)主的信心，阻礙了家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展[2]。在無(wú)法獲得貸款導(dǎo)致資金緊缺時(shí)，政府所能提供的扶持力度不大，這就使得很多剛剛起步的家庭農(nóng)場(chǎng)舉步維艱，面臨著“內(nèi)憂外患”的局面。

此外，除經(jīng)濟(jì)因素制約外，制約家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的另一個(gè)重大因素就是人才和社會(huì)化服務(wù)的欠缺。作為經(jīng)營(yíng)單位，家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)于人才的需求較大，但是一些高學(xué)歷、高層次人才不愿意到農(nóng)村工作，而家庭農(nóng)場(chǎng)所開出的條件也不足以吸引管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，這就導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中面臨著人才匱乏的局面。而對(duì)于社會(huì)化服務(wù)，農(nóng)村地區(qū)相對(duì)比較短缺，加之農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)村覆蓋不全，很多農(nóng)場(chǎng)都得不到專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。如養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)，其疫病風(fēng)險(xiǎn)較大，需要具備專業(yè)的疫病防控體系，但是因農(nóng)場(chǎng)缺少相應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)，導(dǎo)致牲畜發(fā)生疫病的概率較大，一旦染病可能出現(xiàn)群體死亡，從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，令不少養(yǎng)殖戶瀕臨破產(chǎn)。

4 提升家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)促進(jìn)作用的對(duì)策

4.1 增強(qiáng)金融支持力度

為有效解決我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中所面臨的經(jīng)濟(jì)困境，就必須要加大金融扶持力度，不斷完善農(nóng)業(yè)金融機(jī)制，建立健全的扶持政策，為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展提供充足的資金支持。首先，對(duì)補(bǔ)貼比例進(jìn)行合理設(shè)定，可出臺(tái)無(wú)息、降息等貸款政策，盡可能降低家庭農(nóng)場(chǎng)貸款成本，調(diào)動(dòng)其融資積極性。其次，完善農(nóng)作物保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)前景進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，創(chuàng)建價(jià)格支撐機(jī)制，提高家庭農(nóng)場(chǎng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力[3]。再者，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，搭建起農(nóng)產(chǎn)品共享平臺(tái)，健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼，切實(shí)推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)收，保證其經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平

就目前而言，我國(guó)農(nóng)村人均補(bǔ)貼并不高，總體支持率僅有2%，這就在很大程度上削弱了農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的積極性，對(duì)此，可適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼時(shí)，必須要保持“三公”原則，即公開、公平、公正。還可以通過(guò)政府網(wǎng)站、微信、微博等新媒體平臺(tái)加大補(bǔ)貼政策宣傳，吸引一大批年輕人才回鄉(xiāng)發(fā)展。對(duì)于農(nóng)民存在的疑問(wèn)，可在線進(jìn)行解答，也可組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。其次，補(bǔ)貼需要提高針對(duì)性，必須要詳細(xì)說(shuō)明補(bǔ)貼領(lǐng)域相關(guān)事項(xiàng)，如耕地補(bǔ)貼金額、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)補(bǔ)貼等具體金額，以此確保補(bǔ)貼效能。

4.3 發(fā)揮示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的引領(lǐng)作用

要加大典型宣傳，通過(guò)樹立典型帶動(dòng)其他家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，每年可以選出一批規(guī)模適度、技術(shù)先進(jìn)、效益可觀的家庭農(nóng)場(chǎng)作為示范農(nóng)場(chǎng)，組織其他農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行參觀，加大宣傳力度。通過(guò)這種方式不僅可以全面推廣示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也助于幫助農(nóng)場(chǎng)主樹立起正確的經(jīng)營(yíng)觀念，激發(fā)他們優(yōu)化改革農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的積極性，從而助力家庭農(nóng)場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。

4.4 提升農(nóng)戶的專業(yè)性

在家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)戶的專業(yè)性將直接影響管理效果。因此，必須要重視農(nóng)戶專業(yè)性的提升，滲透和宣傳先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。首先，作為經(jīng)營(yíng)者必須要了解家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)模式，掌握先進(jìn)的管理理念，深入了解家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)涵與定義，只有這樣才能高效執(zhí)行管理工作。其次，針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期組織開展培訓(xùn)，內(nèi)容可涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、市場(chǎng)營(yíng)銷等等。組織農(nóng)戶去參觀管理經(jīng)驗(yàn)成熟的農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)相互交流學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)提升經(jīng)營(yíng)者的管理專業(yè)性，從而促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。為了提高農(nóng)戶的專業(yè)性，還需要有關(guān)部門將各項(xiàng)培訓(xùn)納入行政工作范疇，通過(guò)線上和線下相結(jié)合的方式加強(qiáng)培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)全方位滲透。

5 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中面臨著諸多困境，急需需求有效的解決策略，在實(shí)際中必須要加強(qiáng)金融支持力度，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平，通過(guò)示范引領(lǐng)帶動(dòng)參與積極性，加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高農(nóng)戶專業(yè)水平，全方位助力家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)水平提升。

參考文獻(xiàn)

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