陳茜

我本在涼山州冕寧縣中學(xué)任教，由州委組織安排去西昌市第一中學(xué)掛職學(xué)習(xí)，這兩所學(xué)校都是涼山州最好的公立學(xué)校，學(xué)校管理大致相同。一年來(lái)，我全方位參加了西昌一中的日常管理，參加學(xué)校的行政例會(huì)，班主任會(huì)，教研組長(zhǎng)會(huì)，教師集會(huì)，校本教研等，參與學(xué)校的重大的教育教學(xué)活動(dòng)，與一線教師進(jìn)行交流，對(duì)不同的學(xué)生群體進(jìn)行調(diào)查和分析。閑暇之余，我也對(duì)巿上發(fā)展很快的私立學(xué)校參觀調(diào)研，形成了對(duì)公立教育和私立教育的大致看法。

客觀 上講 ，近代私立學(xué)校的出現(xiàn) ，已經(jīng)與公立學(xué)校發(fā)生嚴(yán)重沖突 ，給公立學(xué)校教育造成強(qiáng)大壓力 ，私立學(xué)校具有極大的發(fā)展空間和優(yōu)勢(shì)已不容回避。這就要求我們擺正觀點(diǎn)、正確對(duì)待，努力使公立學(xué)校發(fā)揮其最大的潛能 ，想方設(shè)法擺脫困境走出低谷，在 競(jìng)爭(zhēng)中求生存。因此，做到相互了解，相互認(rèn)識(shí)，是生存和發(fā)展的必需，私立學(xué)校在中國(guó)的發(fā)展，是教育體制的必然結(jié)果.

一、私立學(xué)校的優(yōu)、劣勢(shì)

1、優(yōu)勢(shì)

（ 1）私立學(xué)校的出現(xiàn)，緩解了公立學(xué)校的壓力。私立學(xué)校都是小班制，一個(gè)班不 超過(guò)25人. 便于老師的管理 .易于提高教學(xué)質(zhì)量。

（ 2）私立學(xué)校非常重視開(kāi)發(fā)孩子們的發(fā)散思維，孩子們一天吃住學(xué)都在學(xué)校?？梢院莒`活的安 排學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)。

（3）私立學(xué)校都是寄宿制學(xué)校 ，把孩子送去后。周一至周五 的學(xué)習(xí)、衣食住行都交給學(xué)校。學(xué)校里既有教學(xué)老師也有生 活老師。家長(zhǎng)不僅省心還可以放心。他們不必為教育孩子花 費(fèi)太多時(shí)間。有更多屬于自己的時(shí)間。可以從事自己的工作 和事業(yè)。所以。家長(zhǎng)更歡迎私立學(xué)校.

（4）家長(zhǎng)們把孩子送到私立學(xué)校后。他們的身份隨之發(fā)生變 化，變成了教育消費(fèi)者。因此，他們可以通過(guò)資金的投入影響 學(xué)校對(duì)孩子的教育過(guò)程 .可以和校長(zhǎng)直接對(duì)話(huà)，多渠道的建議。更有 利于私立學(xué)校的發(fā)展和走向，使其發(fā)展逐漸趨于成熟。

（5）為了提高教學(xué)質(zhì)量 .私立學(xué)?？梢宰灾髡猩Ｗ云附處?、 自選教材。學(xué)校有人事任免權(quán)。教師實(shí)行合同制。工資、獎(jiǎng)金 與工作質(zhì)量掛鉤。嚴(yán)格按勞分配。這種體制上的優(yōu)越性決定 了私立學(xué)校在同公立學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。

（ 6）由于私立學(xué)校有分配上的自主權(quán)。其教師的收入也就相 應(yīng)地高于公立學(xué)校教師的收入。它可以收高學(xué)費(fèi)也可以發(fā)高 工資。而這些。都是公立學(xué)校辦不到的.

（ 7）私立學(xué)校的教學(xué)環(huán)境好于公立學(xué)校。 私立學(xué)校的學(xué)生多 來(lái)自經(jīng)濟(jì)收入好的家庭或?qū)W(xué)習(xí)較為重視的家庭。這些學(xué)生 成績(jī)較好。對(duì)學(xué)習(xí)目的認(rèn)識(shí)較為明確。有較強(qiáng)的自制力.

2、劣勢(shì)

（1）私立學(xué)校一般由私人或私立機(jī)構(gòu)投資。在收費(fèi)上私立學(xué)主要依托 市場(chǎng)生存，所以，為確保教學(xué)質(zhì)量，常常 忽視了附屬學(xué)科的學(xué)習(xí)，不利于學(xué)生的全面發(fā)展。

（ 2）私立學(xué)校除了在收費(fèi)上高于公立學(xué)校外，在教學(xué)環(huán)境、教學(xué)條件和教學(xué)模式上與公立學(xué)校相比也存在差異。

（ 3）私立學(xué)校入讀的孩子有相當(dāng)一部分是貴族。讀不讀書(shū)，考不考大學(xué)無(wú)關(guān)緊要。導(dǎo)致私立學(xué)校教育 也不主動(dòng)。許多私立學(xué)校不是在提高教學(xué)質(zhì)量上下苦功夫，而是大作虛假 文章。如虛報(bào)升學(xué)率，不讓成績(jī)差的同學(xué)參加考試等。

（4）上私立學(xué)校的孩子，家庭經(jīng)濟(jì)條件都是非常好的。這些 孩子們湊到一起很容易產(chǎn)生攀比的心理，不利于青少年的健 康成長(zhǎng)。

（5）私立學(xué)校教師不穩(wěn)定，教師甚至校長(zhǎng)跳槽頻繁，在學(xué)校內(nèi)部教師 間的摩擦比較多，團(tuán)結(jié)協(xié)作差，不利于學(xué)生教學(xué)的展開(kāi)。

二、公立學(xué)校

1、公立學(xué)校的取向

（ 1）被擠垮的和咬牙堅(jiān)持的命運(yùn)，是我國(guó)公立學(xué)校教育面臨 困境的普遍現(xiàn)象。在與私立學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)中，節(jié)節(jié)敗退，有的 已經(jīng)由公立變?yōu)樗搅ⅲ械膶W(xué)校租賃給私人（公立私營(yíng)）。

（2）“活著”的公立學(xué)校在艱難掙扎著，公立學(xué)校里一些 最好的師資和最好的生源被私立學(xué)校挖走或“買(mǎi)”走了，有 一些學(xué)校正在茍延殘喘之中，說(shuō)不定哪一天就會(huì)頂不住。

2、公立學(xué)校的優(yōu)、劣勢(shì)

A、優(yōu)勢(shì)

（1） 公立學(xué)校是我們國(guó)家的主流教育渠道。幾十年的發(fā)展，每 個(gè)學(xué)校都有很豐富的教育經(jīng)驗(yàn)。老師們對(duì)課堂的進(jìn)度，對(duì)學(xué) 生的把握都非常熟悉。

（2） 公立學(xué)校一般都按照教育部的規(guī)定。學(xué)生德智體美勞全 面發(fā)展 ，所設(shè)課程全部開(kāi)放。就人的發(fā)展來(lái)看，公立學(xué)校才是 培養(yǎng)人的最佳搖籃。

（ 3）從總體上講，公立學(xué)校教師的素質(zhì)不低。這些素質(zhì)包括 更高的學(xué)歷、更多的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及更多的參與活動(dòng)，有利于 高效教學(xué)，但公立學(xué)校教師薪水不高，力量分散不均，也影響 了教學(xué)效果。

B、劣勢(shì)

（1）長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)學(xué)校教育并沒(méi)有真正意義上的辦學(xué)自主 權(quán). 教師端的是“鐵飯碗”。教育質(zhì)量的高低完全取決于教師 的積極性和責(zé)任心。

（ 2）公立學(xué)校不能像私立學(xué)校那樣自主招生、自聘教師、自選教材。學(xué)校沒(méi)有人事任免權(quán)，教師端的是“鐵飯碗”，干好 干賴(lài)一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，客觀上制約著教育教學(xué)，很難 充分發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性。

（ 3）由于私立學(xué)校有分配上的自主權(quán)，其教師的收入也就相 應(yīng)地高于公立學(xué)校教師的收入。因此，公立學(xué)校里一批富有 教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)質(zhì)量較高的教師，抵不住金錢(qián)的誘惑，被私立 學(xué)校挖走。

（ 4）公立學(xué)校和私立學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)是不公平的。私立學(xué)校的政 策太寬，公立學(xué)校的政策太死。

（7）公立學(xué)校中不良的學(xué)生態(tài)度和行為是學(xué)校中的嚴(yán)重問(wèn) 題。教師和校領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)品質(zhì)惡劣的學(xué)生管理力度不大 ，《義務(wù)教育法》保護(hù)了學(xué)生的合法權(quán)益。同 時(shí)也保護(hù)了學(xué)生的歪劣頑皮。

三、我的教育發(fā)展觀

1、滿(mǎn)足社會(huì)需要?！肮ⅰ?與“私立”雙向發(fā)展。一些高知家庭、富裕家庭愿意把孩子送到私立幼兒園或?qū)W校。這些家 長(zhǎng)自己本身的文化程度很高，而且收入也還不錯(cuò)，這是社會(huì) 發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。應(yīng)該提倡發(fā)展私立學(xué)校，滿(mǎn)足社會(huì) 需要。

2、 “公立” 與“私立” 之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈，規(guī)范成了當(dāng)務(wù)之急。 公立學(xué)校、私立學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)激烈，已演變成一山不容二虎、 你死我活的關(guān)系。私立和公立學(xué)校之間的這種惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終會(huì)導(dǎo)致一損俱損的后果，從而使整個(gè)教育系統(tǒng)受傷。立 法便是達(dá)到規(guī)范的唯一手段。

3、私立學(xué)校的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)受到抑制。 私立學(xué)校和公立學(xué)校的惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了教師流動(dòng)過(guò)于 頻繁. 進(jìn)一步影響了教學(xué)質(zhì)量。私立中學(xué)缺乏規(guī)范和公立學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)是不對(duì)等的競(jìng)爭(zhēng)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該出臺(tái)政策規(guī)范 私立學(xué)校的行為。

4、國(guó)家應(yīng)出臺(tái)民辦教育促進(jìn)法，其發(fā)展應(yīng)有相應(yīng)規(guī)范。 教育是一件大事，不能說(shuō)辦就辦，辦不下去拍拍 屁股走人，一定要認(rèn)真對(duì)待。私立學(xué)?，F(xiàn)在的行為太隨意，想 怎么干就怎么干，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)有關(guān)政策，對(duì)其收費(fèi)、課程安排、教師工資等進(jìn)行規(guī)范。

5、以人為本。關(guān)注弱勢(shì)群體的“窮孩子上學(xué)”問(wèn)題。 屬于國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣。為數(shù)眾多的農(nóng)民還在貧困 線上掙扎。一旦有一天公立學(xué)校真的撐不住了。那上不起私 立學(xué)校的貧困家庭的孩子也隨之失去了受教育的權(quán)利。窮孩子就得上 教學(xué)質(zhì)量差的學(xué)校。這本身就是一種不公平，而更為不公平 的是，一旦公立學(xué)校徹底舉手投降，窮孩子到哪里上學(xué)都成 了一個(gè)問(wèn)題。假如所有學(xué)校將開(kāi)始按私立學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收 費(fèi)，會(huì)擋住多少個(gè)本該邁進(jìn) 高中校門(mén)的農(nóng)村孩子？

6 、發(fā)展民辦學(xué)校。利于國(guó)民教育的取長(zhǎng)補(bǔ)短。 我國(guó)"政教合一 "的傳統(tǒng) ，使公立學(xué)校嚴(yán)重?cái)D壓了私立學(xué)校 的發(fā)展空間 ， 直接影響了私立學(xué)校的發(fā)展基礎(chǔ)。民辦學(xué)校應(yīng) 在廣闊的教育供求領(lǐng)域 ，" 拾" 公立學(xué)校之 "遺"，" 補(bǔ)"公立學(xué) 校之 "缺"， 為社會(huì)提供不同于公立學(xué)校的 "另類(lèi)選擇 ".