摘要:目前我國管理部門進行涉河建設項目管理過程中由于受到多種因素影響,管理工作并不理想,導致河道運行出現(xiàn)安全隱患問題,因此工作人員必須對其引起重視,做好建設項目管理工作,提高河道運行的安全性和可靠性,保障大眾人身財產(chǎn)安全,為我國國民經(jīng)濟穩(wěn)定、長遠發(fā)展奠定基礎。本文以涉河建設項目為例,對管理過程中的問題進行深入分析并制定相應的解決措施,其目的是為了能提高涉河建設項目管理工作水平,降低安全隱患出現(xiàn)的概念。
關鍵詞:涉河建設項目;管理問題;對策
引言:涉河建設項目作為民生工程,不僅與大眾生活質(zhì)量水平息息相關,更與我國國民經(jīng)濟發(fā)展緊密相連,因此工作人員在進行日常管理過程中必須對其引起重視,做好涉河建設項目管理工作,從而保障河道運行的安全性和可靠性,提高大眾生活質(zhì)量水平。由于涉河建設項目的特殊性,在進行管理過程中管理人員的管理效果并不理想,導致涉河建設項目管理工作質(zhì)量下降,所以工作人員必須做好總結工作,對管理問題進行深入分析,尋找問題所產(chǎn)生的機制并以此為基礎制定解決措施,提高自身管理水平,對項目進行科學、合理的管控,保證河道運行的安全性。
一、涉河建設項目管理過程中的問題
由于涉河建設項目管理工作的特殊性,目前我國大部分管理人員在進行建設項目管理過程中存在諸多問題,如行政干預現(xiàn)象較為貧乏、缺乏相應法律法規(guī)、拆除責任落實不到位、資金不足等,這些都會嚴重影響項目管理工作整體效率,例如拆除責任無法得到落實,部分建設項目廢棄以后由于拆除過程中會涉及到大量經(jīng)費,而經(jīng)費問題如果沒有得到解決,就會導致建設單位不愿意進行項目拆除工作。管理人員在進行管理過程中也無法對其進行管控,這樣就會導致越來越多的廢棄工程出現(xiàn),這對于防洪工作會產(chǎn)生一定阻礙作用。行政干預是目前我國建設項目管理過程中發(fā)生較為頻繁的一個現(xiàn)象,尤其是由國家、政府投資建設非防洪工程項目中出現(xiàn)比例更大,而產(chǎn)生這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是因為建設單位在進行建設過程中一旦出現(xiàn)問題就會找政府來進行解決,而政府為了能保證項目有序開展就會出面進行協(xié)調(diào),讓建設單位在規(guī)定時間內(nèi)將項目進行完成,而這樣就會導致原本簡單的問題更為復雜,甚至出現(xiàn)本末倒置的情況,這對于建設項目管理工作極為不利。
二、提高涉河建設項目管理水平的有效措施
1. 做好竣工驗收工作
通常情況下,涉河建設項目完成以后管理部門需要組織專業(yè)人員對項目進行建設,工作人員需要按照技術要求以及工程要求對質(zhì)量進行檢驗,從而保證項目整體質(zhì)量符合國家標準,如果在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)工程存在重大安全隱患,則要求修建單位對其進行整改,從根源上降低安全隱患出現(xiàn)的概率,對于不符合技術標準或者違章建筑的項目必須及時將其拆除,避免管理工作質(zhì)量下降,影響管理工作整體效率。除此以外,建設單位還需要在完工以后6個月以內(nèi)將相應資料進行報送,交由河道主管機關來對其進行審批。只有做好竣工驗收工作才能保證管理人員對數(shù)據(jù)進行充分收集,根據(jù)數(shù)據(jù)對管理工作進行優(yōu)化、創(chuàng)新,提高涉河建設項目管理工作整體效率,避免出現(xiàn)河道安全問題,對大眾人身財產(chǎn)產(chǎn)生危險。
2. 對審批流程進行完善
目前我國大部分涉河建設項目在進行修建過程中都沒有完成審批工作,導致河道管理工作質(zhì)量下降,因此為了能保證項目的科學性和有效性,對建筑單位人員進行約束,相關工作人員必須對審批程序進行規(guī)范,按照法律法規(guī)對審批工作進行完善,提高項目審批整體效率,為后續(xù)管理工作奠定基礎。首先,主管部門可以將非防洪工程建設項目審批內(nèi)容進行公示,如流程、內(nèi)容、資料等,將其制度進行透明化,而建設單位需要根據(jù)文件內(nèi)容對文件進行完善,以河道管理權限為依據(jù),提交相應審批申請。河道主管部門接到申請以后需要按照法律法規(guī)對項目規(guī)劃以及標準進行檢驗,保證項目防洪標準以及修建規(guī)劃符合河道管理工作需求,提高河道工程的安全性和可靠性。
除此以外,管理人員還需要對各項內(nèi)容進行依法審查,如河道、行洪、水工程安全等,而對于不符合規(guī)定的項目管理人員需要做好處理工作,對項目工程進行制止或者利用查處方式對修建單位人員進行約束,從而降低違法項目出現(xiàn)的概率。對審批流程進行規(guī)范,做好審批工作能讓建設工作各項工序逐漸正規(guī)化和規(guī)范化。主管部門進行審批過程中需要與計劃部門進行溝通,對于符合審批條件項目管理人員需要簽發(fā)相應同意書,建設單位接到同意書以后才能進行正式作業(yè),避免出現(xiàn)安全隱患問題。
3. 對法律法規(guī)進行完善
法律法規(guī)作為管理人員對建設項目進行管理依據(jù),將法律法規(guī)進行完善能有效提高建設這項目管理工作整體水平,讓管理人員在進行日常管理過程中做到有據(jù)可依、有章可循,相關工作人員進行法律法規(guī)建設過程中需要將執(zhí)法過程中的問題進行全方位收集,做好調(diào)研工作,對相應政策機遇進行把握,從而將各項政策以及規(guī)定進行全方位落實,對項目進行嚴格管控,提高自身管理水平,尤其是項目許可相應法規(guī),一定要做好調(diào)研工作,將體系進行完善,將各項工序進行優(yōu)化,對標準進行明確,如補償標準、抵押標準,避免因法律缺失導致工作人員管理工作質(zhì)量下降,出現(xiàn)執(zhí)法難、不作為的情況。
4. 加強隊伍建設工作
管理人員作為項目管理工作主導者,其綜合素質(zhì)將會直接決定管理工作整體水平,因此主管部門必須對其引起重視,提高隊伍綜合素質(zhì)。首先,相關領導人員可以根據(jù)建設項目管理工作特性定期或者不定期舉辦相應活動,如培訓、專題交流會等,加強上下級溝通力度,讓各建設單位能互相交流,將對方優(yōu)秀經(jīng)驗進行吸取,從而提高執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)。除此以外,還需要做好設備完善工作,對監(jiān)管設備進行更新,將經(jīng)費進行合理布置,保證經(jīng)費充足,提高隊伍裝備整體水平,為管理人員進行日常管理奠定基礎,保障各項工作能有序開展。
三、結束語
總而言之,做好涉河建設項目管理工作不僅能保證河道運行的安全性,還能為我國國民經(jīng)濟提升提供保障,工作人員必須對其中的問題進行深入調(diào)研并制定相應措施,提高自身管理水平,對細節(jié)進行處理,建設相應法律法規(guī),保證每一項建設項目都能符合河道管理工作需求,提高建設項目的規(guī)范性和科學性,減少各類經(jīng)濟糾紛發(fā)生的概率,對大眾利益進行保障,做好資金投入工作,加強隊伍建設水平。
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作者簡介:許暢;1993年2月;女;漢族;籍貫:遼寧省朝陽市;職務/職稱:助理工程師;本科;研究方向:河道管理