摘要:目前我國管理部門進行涉河建設(shè)項目管理過程中由于受到多種因素影響,管理工作并不理想,導致河道運行出現(xiàn)安全隱患問題,因此工作人員必須對其引起重視,做好建設(shè)項目管理工作,提高河道運行的安全性和可靠性,保障大眾人身財產(chǎn)安全,為我國國民經(jīng)濟穩(wěn)定、長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本文以涉河建設(shè)項目為例,對管理過程中的問題進行深入分析并制定相應(yīng)的解決措施,其目的是為了能提高涉河建設(shè)項目管理工作水平,降低安全隱患出現(xiàn)的概念。
關(guān)鍵詞:涉河建設(shè)項目;管理問題;對策
引言:涉河建設(shè)項目作為民生工程,不僅與大眾生活質(zhì)量水平息息相關(guān),更與我國國民經(jīng)濟發(fā)展緊密相連,因此工作人員在進行日常管理過程中必須對其引起重視,做好涉河建設(shè)項目管理工作,從而保障河道運行的安全性和可靠性,提高大眾生活質(zhì)量水平。由于涉河建設(shè)項目的特殊性,在進行管理過程中管理人員的管理效果并不理想,導致涉河建設(shè)項目管理工作質(zhì)量下降,所以工作人員必須做好總結(jié)工作,對管理問題進行深入分析,尋找問題所產(chǎn)生的機制并以此為基礎(chǔ)制定解決措施,提高自身管理水平,對項目進行科學、合理的管控,保證河道運行的安全性。
一、涉河建設(shè)項目管理過程中的問題
由于涉河建設(shè)項目管理工作的特殊性,目前我國大部分管理人員在進行建設(shè)項目管理過程中存在諸多問題,如行政干預(yù)現(xiàn)象較為貧乏、缺乏相應(yīng)法律法規(guī)、拆除責任落實不到位、資金不足等,這些都會嚴重影響項目管理工作整體效率,例如拆除責任無法得到落實,部分建設(shè)項目廢棄以后由于拆除過程中會涉及到大量經(jīng)費,而經(jīng)費問題如果沒有得到解決,就會導致建設(shè)單位不愿意進行項目拆除工作。管理人員在進行管理過程中也無法對其進行管控,這樣就會導致越來越多的廢棄工程出現(xiàn),這對于防洪工作會產(chǎn)生一定阻礙作用。行政干預(yù)是目前我國建設(shè)項目管理過程中發(fā)生較為頻繁的一個現(xiàn)象,尤其是由國家、政府投資建設(shè)非防洪工程項目中出現(xiàn)比例更大,而產(chǎn)生這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是因為建設(shè)單位在進行建設(shè)過程中一旦出現(xiàn)問題就會找政府來進行解決,而政府為了能保證項目有序開展就會出面進行協(xié)調(diào),讓建設(shè)單位在規(guī)定時間內(nèi)將項目進行完成,而這樣就會導致原本簡單的問題更為復(fù)雜,甚至出現(xiàn)本末倒置的情況,這對于建設(shè)項目管理工作極為不利。
二、提高涉河建設(shè)項目管理水平的有效措施
1. 做好竣工驗收工作
通常情況下,涉河建設(shè)項目完成以后管理部門需要組織專業(yè)人員對項目進行建設(shè),工作人員需要按照技術(shù)要求以及工程要求對質(zhì)量進行檢驗,從而保證項目整體質(zhì)量符合國家標準,如果在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)工程存在重大安全隱患,則要求修建單位對其進行整改,從根源上降低安全隱患出現(xiàn)的概率,對于不符合技術(shù)標準或者違章建筑的項目必須及時將其拆除,避免管理工作質(zhì)量下降,影響管理工作整體效率。除此以外,建設(shè)單位還需要在完工以后6個月以內(nèi)將相應(yīng)資料進行報送,交由河道主管機關(guān)來對其進行審批。只有做好竣工驗收工作才能保證管理人員對數(shù)據(jù)進行充分收集,根據(jù)數(shù)據(jù)對管理工作進行優(yōu)化、創(chuàng)新,提高涉河建設(shè)項目管理工作整體效率,避免出現(xiàn)河道安全問題,對大眾人身財產(chǎn)產(chǎn)生危險。
2. 對審批流程進行完善
目前我國大部分涉河建設(shè)項目在進行修建過程中都沒有完成審批工作,導致河道管理工作質(zhì)量下降,因此為了能保證項目的科學性和有效性,對建筑單位人員進行約束,相關(guān)工作人員必須對審批程序進行規(guī)范,按照法律法規(guī)對審批工作進行完善,提高項目審批整體效率,為后續(xù)管理工作奠定基礎(chǔ)。首先,主管部門可以將非防洪工程建設(shè)項目審批內(nèi)容進行公示,如流程、內(nèi)容、資料等,將其制度進行透明化,而建設(shè)單位需要根據(jù)文件內(nèi)容對文件進行完善,以河道管理權(quán)限為依據(jù),提交相應(yīng)審批申請。河道主管部門接到申請以后需要按照法律法規(guī)對項目規(guī)劃以及標準進行檢驗,保證項目防洪標準以及修建規(guī)劃符合河道管理工作需求,提高河道工程的安全性和可靠性。
除此以外,管理人員還需要對各項內(nèi)容進行依法審查,如河道、行洪、水工程安全等,而對于不符合規(guī)定的項目管理人員需要做好處理工作,對項目工程進行制止或者利用查處方式對修建單位人員進行約束,從而降低違法項目出現(xiàn)的概率。對審批流程進行規(guī)范,做好審批工作能讓建設(shè)工作各項工序逐漸正規(guī)化和規(guī)范化。主管部門進行審批過程中需要與計劃部門進行溝通,對于符合審批條件項目管理人員需要簽發(fā)相應(yīng)同意書,建設(shè)單位接到同意書以后才能進行正式作業(yè),避免出現(xiàn)安全隱患問題。
3. 對法律法規(guī)進行完善
法律法規(guī)作為管理人員對建設(shè)項目進行管理依據(jù),將法律法規(guī)進行完善能有效提高建設(shè)這項目管理工作整體水平,讓管理人員在進行日常管理過程中做到有據(jù)可依、有章可循,相關(guān)工作人員進行法律法規(guī)建設(shè)過程中需要將執(zhí)法過程中的問題進行全方位收集,做好調(diào)研工作,對相應(yīng)政策機遇進行把握,從而將各項政策以及規(guī)定進行全方位落實,對項目進行嚴格管控,提高自身管理水平,尤其是項目許可相應(yīng)法規(guī),一定要做好調(diào)研工作,將體系進行完善,將各項工序進行優(yōu)化,對標準進行明確,如補償標準、抵押標準,避免因法律缺失導致工作人員管理工作質(zhì)量下降,出現(xiàn)執(zhí)法難、不作為的情況。
4. 加強隊伍建設(shè)工作
管理人員作為項目管理工作主導者,其綜合素質(zhì)將會直接決定管理工作整體水平,因此主管部門必須對其引起重視,提高隊伍綜合素質(zhì)。首先,相關(guān)領(lǐng)導人員可以根據(jù)建設(shè)項目管理工作特性定期或者不定期舉辦相應(yīng)活動,如培訓、專題交流會等,加強上下級溝通力度,讓各建設(shè)單位能互相交流,將對方優(yōu)秀經(jīng)驗進行吸取,從而提高執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)。除此以外,還需要做好設(shè)備完善工作,對監(jiān)管設(shè)備進行更新,將經(jīng)費進行合理布置,保證經(jīng)費充足,提高隊伍裝備整體水平,為管理人員進行日常管理奠定基礎(chǔ),保障各項工作能有序開展。
三、結(jié)束語
總而言之,做好涉河建設(shè)項目管理工作不僅能保證河道運行的安全性,還能為我國國民經(jīng)濟提升提供保障,工作人員必須對其中的問題進行深入調(diào)研并制定相應(yīng)措施,提高自身管理水平,對細節(jié)進行處理,建設(shè)相應(yīng)法律法規(guī),保證每一項建設(shè)項目都能符合河道管理工作需求,提高建設(shè)項目的規(guī)范性和科學性,減少各類經(jīng)濟糾紛發(fā)生的概率,對大眾利益進行保障,做好資金投入工作,加強隊伍建設(shè)水平。
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作者簡介:許暢;1993年2月;女;漢族;籍貫:遼寧省朝陽市;職務(wù)/職稱:助理工程師;本科;研究方向:河道管理