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        從城市群看中國未來

        2021-01-10 02:59:35戴聞名
        領導文萃 2021年24期

        戴聞名

        英國《經(jīng)濟學人》智庫2021年9月發(fā)布的《2021年中國新興城市排名:“十四五”規(guī)劃下的城市增長潛力》報告認為,未來研究中國城市時,更要關注它周邊的“城市群”,因為國家政策已明確指向了構(gòu)建城市群、大都市圈和工業(yè)聚集帶。

        美國麥肯錫公司則明確提出了“城市群消費者”的概念。他們認為,“基于消費者行為、地理相鄰性和基礎設施網(wǎng)絡,中國的城市可以被歸入不同的城市群”,“這將推動不同城市群內(nèi)部和跨城市群的消費增長”。

        對于“十四五”期間的中國城市變局,《經(jīng)濟學人》智庫的總體觀察是:東南沿海的廣東省、江蘇省和浙江省的城市,經(jīng)濟增長潛力最為強勁,也最有可能在未來中國經(jīng)濟向創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展的轉(zhuǎn)變中獲益。

        “十四五”規(guī)劃中對科技創(chuàng)新的重視,將使杭州、南京和蘇州等城市極大獲益,因為這些城市已經(jīng)儲備了大量的高技能人才,同時擁有多所一流高校,具備承擔國家戰(zhàn)略性工程的人才儲備和學術基礎設施。與此同時,長沙、西安、武漢和成都的吸引力則在上升,原因在于房價壓力相對較低。

        制造業(yè)在“十四五”期間將迎來轉(zhuǎn)型升級,制造業(yè)基礎較好的城市將獲得利好。在制造和勞動力成本方面,廣東仍然是競爭力最強的。長三角環(huán)上海城市群和山東省也擁有大量的大學畢業(yè)生,將成為未來先進制造業(yè)的人才資源庫。

        《經(jīng)濟學人》智庫評出的“十四五”總體發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮?0個城市是:杭州、深圳、廣州、上海、珠海、北京、蘇州、合肥、南京、寧波。

        具體來說,中國東部沿海的一批城市由于人才儲備雄厚、制造業(yè)基礎好,將在未來5年中國進一步提升制造業(yè)和向創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的國家戰(zhàn)略中,發(fā)揮重要作用。

        合肥、武漢、成都和鄭州等省會城市也名列前20名。它們對于人才和企業(yè)的主要吸引力在于:基礎設施和公共服務質(zhì)量較高,營商和生活成本則相對較低。

        廣東珠海和浙江嘉興排名也比較靠前,這一方面與它們放松落戶政策有關,另一方面也是因為分別靠近深圳、廣州和上海、杭州,能夠享受“溢出紅利”。

        未來,哪些城市的消費市場發(fā)展?jié)摿ψ畲螅?/p>

        《經(jīng)濟學人》智庫在調(diào)查中特別考察了“Z世代”(指1995-2009年出生的年輕人)的消費能力,因為作為“數(shù)碼時代原住民”和“國牌”支持者,這一代中國年輕人將對未來消費導向產(chǎn)生重大影響。

        結(jié)果發(fā)現(xiàn),上海仍將保持中國第一大消費市場的地位。上海、北京、廣州之后,重慶位列第4名,主要優(yōu)勢除了強勁的零售和旅游消費之外,更在于“Z世代”消費群在人口中占比較高。位列5至9名的是蘇州、杭州、深圳、南京、成都。

        另一個值得一提的未來消費城市是第10名貴陽——盡管面積小、經(jīng)濟基礎弱,但由于本地旅游業(yè)發(fā)展前景好,未來的本地消費發(fā)展?jié)摿春谩?/p>

        哪些城市又將成為“制造業(yè)之都”,從政府支持制造業(yè)發(fā)展的政策中受益?

        調(diào)查認為,未來制造業(yè)將呈現(xiàn)“多中心”的格局。

        廣東在成本和勞動力資源方面更有競爭力,山東和湖北由于成本低和工業(yè)設施基礎好,也會具有較強競爭力。長三角和山東的大學畢業(yè)生數(shù)量更多,高端制造業(yè)人才儲備較好。

        另有一些中小城市也將成為制造業(yè)“明珠”。比如在中國的二線以下城市中,江蘇無錫擁有數(shù)量最多的中國制造業(yè)500強企業(yè)(15家),隨后還有山東東營、河北唐山和山東煙臺。這些制造業(yè)基礎設施強的中小城市,將更容易吸引到行業(yè)上下游的投資。

        在追求綠色發(fā)展和碳中和的大背景下,四川、廣東、云南、湖南和湖北利用清潔能源的成本較低,對于能源密集型企業(yè)的吸引力更強。

        “未來,企業(yè)在考慮投資目的地時,需要對目的地周邊整個城市群進行經(jīng)濟和人口指數(shù)、基礎設施連接和消費模式的詳盡分析。”《經(jīng)濟學人》智庫認為。

        美國麥肯錫公司在今年7月發(fā)布的《亞洲的未來:七大群體塑造中國消費格局》的報告中同樣指出,隨著城市化的持續(xù)推進,中國90%的消費增長都將來自城市:大城市的高收入家庭會繼續(xù)增加,中等城市的消費增長速度會比大城市還快。

        在此基礎上,他們提出了“城市群消費者”的概念:“中國有15個以上的城市群,需要針對不同的城市群制定戰(zhàn)略,調(diào)整進入市場的方式。”

        (摘自《瞭望東方周刊》)

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