趙娟

(海洋出版社有限公司 北京 100081)

0 引言

海洋是人類生存以及可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),人類生存和發(fā)展離不開對(duì)海洋的依賴,海洋是全球沿岸國(guó)及使用國(guó)人民的共同空間,也是大國(guó)崛起的重要戰(zhàn)略發(fā)展途徑[1-2]。隨著世界人口的不斷膨脹,生態(tài)環(huán)境壓力增大,不可避免地會(huì)存在人類對(duì)生存資源的競(jìng)爭(zhēng),以求爭(zhēng)取更大的生存空間。當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后,就會(huì)重視對(duì)海洋的開發(fā)、利用和保護(hù),對(duì)海洋事業(yè)進(jìn)行布局,向海洋尋找資源,挖掘資源,這就需要海洋開發(fā)利用水平的提高,以達(dá)到其可持續(xù)發(fā)展的目的。發(fā)展海洋事業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、開發(fā)海洋資源、確保人類生存和發(fā)展的重要方法,也是人類爭(zhēng)取更大生存空間的重要方式。

我國(guó)是陸地大國(guó),也是海洋大國(guó)。我國(guó)擁有遼闊的海域,豐富的海洋資源,將海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家發(fā)展優(yōu)勢(shì)的潛力很大。黨的十九大報(bào)告提出:堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。這是順應(yīng)我國(guó)發(fā)展趨勢(shì)和世界發(fā)展潮流,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然選擇。我國(guó)不僅是海洋大國(guó),還要做海洋強(qiáng)國(guó)。海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)要從海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技、海洋合作、國(guó)防建設(shè)、國(guó)民素質(zhì)等多方面入手,本研究?jī)H對(duì)國(guó)民素質(zhì)中的海洋意識(shí)教育這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行初步探究,以證明其對(duì)國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要性,并提出相應(yīng)的舉措,來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)民海洋意識(shí)的提升,以加快我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的步伐。

1 海洋意識(shí)教育的概念

關(guān)于海洋意識(shí),學(xué)術(shù)上尚無(wú)統(tǒng)一的定義,很多學(xué)者根據(jù)自己的研究提出了不同的見解。有的學(xué)者提出海洋意識(shí)是人類在與海洋構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境中,對(duì)本身的生存和發(fā)展采取的方法及途徑的認(rèn)識(shí)[3]。這其中包含了人與海的關(guān)系,人類如何開發(fā)利用海洋以及如何保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。也有學(xué)者認(rèn)為海洋意識(shí)教育分為海洋國(guó)土意識(shí)、海洋資源意識(shí)、海洋經(jīng)濟(jì)意識(shí)、海洋環(huán)保意識(shí)、海洋權(quán)益意識(shí)和海洋合作意識(shí)等方面的教育[4]。相對(duì)來(lái)說(shuō),這就是個(gè)內(nèi)容很綜合的概念。海洋意識(shí)就是認(rèn)識(shí)海洋并開發(fā)利用海洋的一種意識(shí),海洋意識(shí)教育就是對(duì)人們進(jìn)行認(rèn)識(shí)海洋、利用海洋、保護(hù)海洋、發(fā)展海洋等方面的教育。我國(guó)要建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)就需要將海洋意識(shí)普及于民、根治于民、實(shí)踐于民、發(fā)展于民。

2 加強(qiáng)海洋意識(shí)教育的重要性

我國(guó)是一個(gè)擁有五千年文化的大國(guó),古代中國(guó)屬于典型陸地農(nóng)耕文化國(guó)家。人們長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)注點(diǎn)都集中在廣闊的陸地上,我國(guó)是個(gè)陸地意識(shí)極強(qiáng)的東方大國(guó)。我國(guó)古代雖然有海上絲綢之路,海洋貿(mào)易繁榮一時(shí),還擁有千年古港廣州、泉州、寧波,但明清統(tǒng)治者實(shí)行海禁制度,還曾一度閉關(guān)鎖國(guó),造成了當(dāng)時(shí)一定程度的落后。在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期里,“重陸輕?！钡乃枷胝贾髁鞯匚?認(rèn)為海洋只是陸地的延伸,嚴(yán)重阻礙了國(guó)人認(rèn)識(shí)“海那邊”的世界,海洋意識(shí)也無(wú)從形成。

我國(guó)除了擁有約960萬(wàn)km2的陸地面積,還擁有300萬(wàn)km2余的主張管轄海域,海岸線長(zhǎng)達(dá)18 000 km余。共青團(tuán)中央曾經(jīng)對(duì)中國(guó)某大城市的部分大學(xué)生做過(guò)抽樣調(diào)查,有超過(guò)90%的大學(xué)生認(rèn)為中國(guó)的版圖只有960萬(wàn)km2的陸域國(guó)土,能夠明確地說(shuō)出我國(guó)主張管轄海域面積約為300萬(wàn)km2余的學(xué)生不超過(guò)10%。在對(duì)另一個(gè)城市部分高校的問(wèn)卷調(diào)查中,能夠說(shuō)出我國(guó)四大島嶼的學(xué)生僅有7.2%,其中更有約31%的學(xué)生一個(gè)都不知道。對(duì)“中國(guó)國(guó)土面積那么大,爭(zhēng)幾個(gè)小島是否有意義”問(wèn)題的回答中竟然近23.4%的學(xué)生認(rèn)為沒(méi)有意義[5]。

大學(xué)生作為我國(guó)國(guó)民中知識(shí)素質(zhì)較高的人群,對(duì)于海洋基礎(chǔ)常識(shí)的認(rèn)識(shí)都是這種情況,更何況眾多的普通民眾呢?只知陸地國(guó)土,對(duì)海洋國(guó)土沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),就是海洋意識(shí)薄弱的表現(xiàn)。民眾對(duì)基礎(chǔ)性常識(shí)認(rèn)識(shí)的薄弱就會(huì)造成理論研究的斷層,從而無(wú)法形成全民族的共識(shí)。可見,要建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的海洋意識(shí)教育是至關(guān)重要的。

3 我國(guó)國(guó)民海洋意識(shí)調(diào)查的現(xiàn)狀

2018年5月,《國(guó)民海洋意識(shí)發(fā)展指數(shù)(MAI)研究報(bào)告(2017)》在北京大學(xué)發(fā)布。該報(bào)告顯示,我國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)海洋意識(shí)發(fā)展指數(shù)(MAI)2017年的平均得分有近八成省份達(dá)到了及格水平[6]。該報(bào)告在2016年調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,優(yōu)化升級(jí)了國(guó)民海洋意識(shí)的測(cè)算方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)線上線下調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的海洋意識(shí)發(fā)展情況進(jìn)行了跟蹤評(píng)估。

結(jié)果顯示,北京位列第一,上海位列第二、海南位列第三;陜西在內(nèi)陸省份中表現(xiàn)比較突出,位列第九;天津、浙江、江蘇、山東、廣東、福建沿海省、市排名進(jìn)入前十;沿海省、自治區(qū)廣西和河北得分相對(duì)較低,分別位列第十八和第十九;內(nèi)陸省份西藏、新疆、貴州、云南、青海、甘肅、內(nèi)蒙古排名落后,不到及格線,其余省份均達(dá)到及格線以上[7]。

從總體上來(lái)看,我國(guó)民眾海洋意識(shí)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)從沿海地區(qū)往內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢(shì),部分內(nèi)陸地區(qū)表現(xiàn)不錯(cuò);我國(guó)國(guó)民海洋意識(shí)的發(fā)展指數(shù)得分整體上偏低,海洋意識(shí)教育提升的空間和潛力較大,我國(guó)的海洋意識(shí)教育工作仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

4 加強(qiáng)海洋意識(shí)教育的舉措建議

4.1 從基礎(chǔ)教育入手是海洋意識(shí)教育的立足點(diǎn)

加強(qiáng)國(guó)民海洋意識(shí),首先要從基礎(chǔ)教育入手,增加基礎(chǔ)教育的知識(shí)性和趣味性,編寫一些海洋教材教輔,制訂海洋宣傳活動(dòng)計(jì)劃。畢竟基礎(chǔ)教育是海洋意識(shí)教育的立足點(diǎn)。國(guó)家海洋局出臺(tái)的《全民海洋意識(shí)宣傳教育和文化建設(shè)“十三五”規(guī)劃》提出:以海洋知識(shí)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)校園為重點(diǎn),增強(qiáng)海洋基礎(chǔ)知識(shí)教育。修訂中小學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)海洋領(lǐng)域教育的相關(guān)內(nèi)容。推動(dòng)海洋知識(shí)教育與中小學(xué)有關(guān)學(xué)科教學(xué)的有機(jī)融合,在實(shí)踐活動(dòng)課程、地方課程、學(xué)校課程中安排海洋知識(shí)相關(guān)內(nèi)容。依托現(xiàn)有的資源,加快建設(shè)全國(guó)海洋意識(shí)的教育基地,依托涉海機(jī)構(gòu)搭建開放靈活的教育資源共享平臺(tái)。

每年6月8日的世界海洋日暨全國(guó)海洋宣傳日,政府有關(guān)部門、社區(qū)、學(xué)校等組織帶領(lǐng)中小學(xué)生開展各種豐富多彩、形式多樣的海洋宣傳教育活動(dòng),以此來(lái)弘揚(yáng)我國(guó)的海洋文化,增強(qiáng)孩子們的海洋意識(shí)。例如:開展中小學(xué)海洋夏令營(yíng)及知識(shí)競(jìng)賽等一系列的相關(guān)活動(dòng),展現(xiàn)知識(shí)性和趣味性。通過(guò)帶領(lǐng)孩子們做模型、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、畫漁民畫等方式對(duì)其進(jìn)行國(guó)土教育、科學(xué)教育、藝術(shù)修養(yǎng)等素質(zhì)教育培養(yǎng),一點(diǎn)一滴讓孩子們形成習(xí)慣。孩子們樂(lè)在其中,玩耍的同時(shí)學(xué)習(xí)了海洋知識(shí),增強(qiáng)了海洋意識(shí)。

歷年來(lái)有關(guān)宣傳部門組織了海洋知識(shí)進(jìn)內(nèi)陸、進(jìn)校園的各種活動(dòng)。2015年4月,海洋出版社在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三中學(xué)啟動(dòng)了海洋知識(shí)進(jìn)內(nèi)陸的試點(diǎn)活動(dòng)。2018年12月,中國(guó)海洋學(xué)會(huì)組織海洋專家走進(jìn)河北隆堯一中,為孩子們上了生動(dòng)有趣的海洋知識(shí)講座。在此基礎(chǔ)上,在全國(guó)中小學(xué)還設(shè)立了一批海洋知識(shí)教育示范學(xué)校,鞏固海洋意識(shí)基礎(chǔ)教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)了推廣宣傳。北京的向東小學(xué)作為全國(guó)海洋科普教育基地,參與了中國(guó)海洋學(xué)會(huì)組織的海洋科普進(jìn)校園活動(dòng)。

4.2 海洋高等教育的發(fā)展是海洋意識(shí)教育的重要基石

我國(guó)海洋高等教育涉及海洋資源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境、權(quán)益等諸多專業(yè)領(lǐng)域,近些年由于國(guó)家政策的扶持,建成了很多海洋類高等院校,為我國(guó)海洋事業(yè)培養(yǎng)了大量專業(yè)人才。1959年3月,山東海洋學(xué)院在青島誕生,這是我國(guó)第一所獨(dú)立的海洋高校,也是中國(guó)海洋大學(xué)的前身。20世紀(jì)90年代至今,在湛江水產(chǎn)學(xué)院、上海水產(chǎn)大學(xué)、大連水產(chǎn)學(xué)院等多所海洋院校的基礎(chǔ)上先后建成了多所海洋類大學(xué)[8]。除了越來(lái)越多海洋類大學(xué)的成立,很多大學(xué)也開設(shè)了海洋類專業(yè),如北京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中山大學(xué)、浙江大學(xué)和山東大學(xué)等。海洋類大學(xué)及海洋類專業(yè)的開設(shè),為培養(yǎng)我國(guó)海洋專業(yè)人才提供了更好的教育平臺(tái)。

大學(xué)生是國(guó)家未來(lái)的建設(shè)者,海洋意識(shí)的教育程度可在一定程度上反映我國(guó)國(guó)民海洋意識(shí)的發(fā)展,將影響國(guó)家海洋宏觀政策的走向[9]。我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展海洋高等教育,做好海洋基礎(chǔ)專業(yè)教材和海洋通識(shí)教材,加強(qiáng)“藍(lán)色國(guó)土”教育,提升海洋意識(shí)[10]。各學(xué)校要有意識(shí)地進(jìn)行海洋通識(shí)教育,促進(jìn)各學(xué)科之間的交流,并在所在省份進(jìn)行區(qū)域性的海洋意識(shí)教育,要從多個(gè)方面入手,對(duì)海洋專業(yè)人才進(jìn)行海洋意識(shí)教育。每年舉辦的全國(guó)大中學(xué)生海洋知識(shí)競(jìng)賽、全國(guó)大學(xué)生海洋文化創(chuàng)意大賽引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。通過(guò)對(duì)海洋民俗、非遺傳承等海洋文化知識(shí)的宣傳,宣傳了海洋意識(shí)教育,增加了學(xué)生的文化自信。部分學(xué)校還鼓勵(lì)學(xué)生建立各種海洋社團(tuán)、志愿者組織,用海洋意識(shí)教育對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育,引導(dǎo)學(xué)生不但要成為國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,還要成為我國(guó)海洋意識(shí)教育的成功范例。海洋高等教育培養(yǎng)的海洋領(lǐng)域優(yōu)秀人才,是保證海洋事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推進(jìn)我國(guó)海洋意識(shí)教育的重要基石。

4.3 推廣海洋意識(shí)教育宣傳活動(dòng),形成社會(huì)宣傳環(huán)境

2008年,國(guó)家海洋局決定啟動(dòng)“全國(guó)海洋宣傳日”活動(dòng),定于7月18日在組委會(huì)的統(tǒng)一部署下,每年組織不同主題的大型海洋宣傳活動(dòng)。通過(guò)此活動(dòng)希望進(jìn)行連續(xù)的、大規(guī)模的、多角度的宣傳,作為全民參與的社會(huì)活動(dòng),通過(guò)多家宣傳媒體報(bào)道,構(gòu)建海洋意識(shí)宣傳平臺(tái),傳播海洋知識(shí),傳承海洋文化,引起輿論關(guān)注,形成社會(huì)熱點(diǎn),讓大家認(rèn)識(shí)海洋、關(guān)注海洋、保護(hù)海洋,以提高大眾的海洋意識(shí)。全國(guó)海洋宣傳日每年設(shè)不同的主會(huì)場(chǎng),如青島市、珠海市等。活動(dòng)期間,海洋系統(tǒng)各單位所在地也會(huì)響應(yīng)號(hào)召,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行海洋宣傳日活動(dòng),舉辦各種豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)。自2010年起,我國(guó)于每年6月8日舉辦世界海洋日暨全國(guó)海洋宣傳日活動(dòng),對(duì)推廣社會(huì)海洋意識(shí)教育起到了顯著的宣傳效果,形成了品牌宣傳活動(dòng)。除了海洋宣傳日的一系列活動(dòng),我國(guó)多地每年還會(huì)舉辦自己傳統(tǒng)的海洋節(jié)活動(dòng),例如,山東青島的青島國(guó)際海洋節(jié)、浙江象山的開漁節(jié)、浙江舟山的海洋文化節(jié)、福建廈門的國(guó)際海洋周等,以及相關(guān)的海洋旅游推廣活動(dòng),都將海洋意識(shí)教育融入其中。此類活動(dòng)不僅為發(fā)揚(yáng)海洋文化、推廣海洋意識(shí)教育起到了宣傳作用,還帶動(dòng)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)了文化交流。每年的年度海洋人物評(píng)選,都是來(lái)自全國(guó)各地海洋各行各業(yè)的佼佼者。他們?cè)谄椒驳膷徫簧献龀隽瞬黄椒驳氖?體現(xiàn)了社會(huì)主義的核心價(jià)值觀,也反映了我國(guó)海洋事業(yè)發(fā)展的光榮歷程。此外,還有年度海洋大事評(píng)選、海洋文化長(zhǎng)廊建設(shè)等活動(dòng)都為我國(guó)海洋意識(shí)教育做出了貢獻(xiàn)。

每年相關(guān)單位還會(huì)組建海洋意識(shí)宣傳志愿者隊(duì)伍,進(jìn)行海洋支教、教育扶貧、海洋文化推廣等,這都是社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)。有關(guān)部門開展的“海洋知識(shí)進(jìn)內(nèi)陸”等活動(dòng),以海南、貴州、新疆等內(nèi)地偏遠(yuǎn)地區(qū)為試點(diǎn),對(duì)內(nèi)陸群眾進(jìn)行海洋知識(shí)宣傳推廣,向內(nèi)陸地區(qū)學(xué)校捐贈(zèng)海洋圖書制品等。志愿者團(tuán)隊(duì)還會(huì)幫助一些博物館、圖書館、科技館等進(jìn)行海洋展覽,做海洋知識(shí)專題宣講等。如此多角度、多形式的活動(dòng)形成了社會(huì)宣傳環(huán)境,有利于國(guó)民海洋意識(shí)的提升。

5 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái),從總體上看,我國(guó)國(guó)民海洋意識(shí)正穩(wěn)步增強(qiáng),內(nèi)陸部分地區(qū)雖然表現(xiàn)突出,但依然存在著從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)遞減的特點(diǎn)。因此,我國(guó)海洋意識(shí)教育工作仍不能松懈,要鞏固發(fā)展沿海地區(qū)的海洋意識(shí)宣傳成果,繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)陸地區(qū)的海洋意識(shí)教育力度,可以借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教育模式和理念,因地制宜地不斷改善我國(guó)海洋意識(shí)教育的方式方法。從基礎(chǔ)教育入手,以高等教育為基石,進(jìn)行全民的海洋意識(shí)教育至關(guān)重要。國(guó)民海洋意識(shí)的提高有利于海洋人才隊(duì)伍的建設(shè),有利于提升海洋在國(guó)家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,有利于加強(qiáng)我國(guó)國(guó)家海洋權(quán)益的維護(hù),有利于提升我國(guó)的海洋實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,從而加快我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的步伐。