摘要：公共圖書館作為具有社會性、公益性的文化殿堂，是現(xiàn)代公共文化服務體系中的重要組成部分，對推動老年教育發(fā)展，做好老年文化教育服務工作起著重要作用。通過結合文化和旅游部老年大學國家圖書館分校教育教學實踐，分析當前公共圖書館舉辦老年大學遇到的困難，并從規(guī)范教材制度、建立教師學員評估機制、鼓勵社會參與、注重智能技術培訓、開展急救課程等方面對公共圖書館舉辦老年大學提出了建議。

關鍵詞：公共圖書館;老年教育;老年大學

中圖分類號：G258.2?文獻標識碼：A

DOI： 10.13897/j.cnki.hbkjty.2021.0095

國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，截至2020年年底，我國65歲以上人口數(shù)量約為1.91億，占全國人口總數(shù)的13.5%[1]。2020年，中國發(fā)展研究會發(fā)布了《中國發(fā)展報告2020：中國人口老齡化的發(fā)展趨勢和政策》，報告中指出：從2035年到2050年是中國人口老齡化的高峰階段;根據預測，到2050年中國65歲及以上的老年人口將達到3.8億，占總人口比例將接近30%;60歲及以上的老年人將接近5億，占總人口比例將超過三分之一[2]。人口老齡化一方面反映出我國經濟水平的迅速發(fā)展和醫(yī)療健康服務水平的顯著提高，另一方面勢必會導致新的矛盾和壓力，對整個社會的可持續(xù)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)與新要求。公共圖書館作為服務社會群眾、傳承人類文明、弘揚傳統(tǒng)文化的重要窗口，承擔著公共文化服務與教育的重要職能。在人口老齡化的大環(huán)境下，公共圖書館有責任做好老年群體文化教育服務工作。

1?我國公共圖書館推動老年教育發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1?公共圖書館老年教育研究現(xiàn)狀

我國正規(guī)老年教育的起源可以追溯至1983年我國第一所老年大學——山東省紅十字會老年大學的成立。與此同時，圖書館界學者對老年群體的關注也在逐漸升溫，早在1984年國內學者陳英就發(fā)表了《圖書館工作中的新課題——談圖書館要重視為老年人服務的問題》[3]，并就如何做好老年人服務提出了幾點建議。公共圖書館推動老年教育發(fā)展離不開老年讀者服務工作的不斷優(yōu)化，雖然很多學者在文章中提及圖書館參與老年教育的重要性，但是與老年讀者服務、老年讀者閱讀推廣等專項研究相比，學界對圖書館推動老年教育的專項研究還沒有形成熱潮。筆者在中國知網和國家圖書館文津搜索以“圖書館”和“老年教育”為主題進行文獻檢索，經過去重和剔除不相關文獻后，僅發(fā)現(xiàn)12篇專項研究論文和1部專著。在研究視角上，目前國內主要集中在公共圖書館參與老年教育的現(xiàn)狀方面，而對國外的相關研究較少;在研究方向上主要包含以下幾個方面：對圖書館開展老年讀者教育工作價值的探討，老年讀者信息素養(yǎng)教育現(xiàn)狀及創(chuàng)新，以及公共圖書館開展老年教育工作的具體對策等。

在圖書館開展老年教育價值方面，卓清認為圖書館的教育職能決定了他是公民終身教育的學校和課堂、開展老年教育活動的基地[4];在老年讀者信息素養(yǎng)教育方面，張靜瑤提出要加強與公共圖書館進行協(xié)作集成，增加數(shù)字資源的建設和推動并整合公共福利和開放性，以豐富的數(shù)字資源服務于老年人教育[5];在公共圖書館開展老年教育工作方面，楊玉蓉提出要重視老年教育工作、建議積極開展老年教育工作并建立老年讀者教育反饋機制、全面提升館員綜合素養(yǎng)、同時發(fā)揮志愿者在老年教育工作中的積極作用[6]。

1.2?公共圖書館參與老年教育實踐現(xiàn)狀

在推動老年教育發(fā)展的過程中，公共圖書館充分利用其資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和服務優(yōu)勢等，目前已經形成幾種較為成熟的助力老年教育發(fā)展的方式。

一是舉辦公益性講座。公共圖書館因其公益性、學術性、服務性的特殊性質，積累了一定的學術資源，舉辦專題講座是其發(fā)揮社會教育職能的體現(xiàn)。老年人因離退休后時間較為靈活，是參加圖書館專題講座的主力軍。國家圖書館的“文津講壇”“國圖講壇”，上海圖書館的“上圖講座”，河北省圖書館的“冀圖講座”等全國各省市公共圖書館的優(yōu)秀講座品牌為老年讀者享受繼續(xù)教育提供了平臺。

二是發(fā)展網絡公開課。隨著互聯(lián)網時代的到來，傳統(tǒng)的教學模式和學習環(huán)境正在悄然發(fā)生改變。以國圖公開課為例，國家圖書館以線下優(yōu)秀講座品牌為基礎，結合館藏豐富的影音資源，通過網絡公開課的形式將優(yōu)質課程呈現(xiàn)給讀者。國圖公開課將講堂搬進家里，打破時間和空間的限制，讓老年人能隨心所欲地學習觀看自己感興趣的課程，實現(xiàn)資源利用最大化。

三是開設老年課堂。與公益講座和網絡公開課的大眾化相比，老年課堂更具有針對性和指向性。以國家圖書館“關愛夕陽”老年課堂為例，自2014年11月開設以來，老年課堂充分考慮到老年人的年齡特點、受教育程度以及在“數(shù)字鴻溝”方面遇到的難題，開設了電腦檢索、手機應用等基礎課程以及輕松剪輯、玩轉出行等高階課程，讓老年人在網絡時代不掉隊，為老年教育深入發(fā)展錦上添花。

四是合辦或者獨立創(chuàng)辦老年大學。1983年9月山東省紅十字會老年大學創(chuàng)立，隨后的30多年里我國老年大學的數(shù)量如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。根據中國老年大學協(xié)會數(shù)據顯示，目前全國有7萬多所老年大學和老年學校，800多萬在校學員，以及參加遠程教育的數(shù)百萬學員[7]。近些年，老年大學從省、市、縣、鄉(xiāng)的辦學網絡逐步擴展到利用當?shù)匚幕^（站）、公共圖書館開設老年大學。

與其他推進老年教育發(fā)展的實踐相比，公共圖書館開設老年大學因其目標學員更具有針對性，教學體系更為專業(yè)系統(tǒng)，更受老年同志歡迎，成為主流發(fā)展趨勢。目前國家圖書館、永安市圖書館、重慶圖書館、仙居縣圖書館、佳木斯市圖書館等多家省市區(qū)縣的公共圖書館都有與當?shù)乩夏甏髮W合作，充分利用公共圖書館豐富的館藏文獻、優(yōu)越的地理位置、配置齊全的設施設備以及過硬的服務品質和老年大學多年的教學經驗及師資優(yōu)勢，實現(xiàn)資源互補，設立老年大學圖書館分校，無論是在課程設置上、教學安排上都更加符合老年學員的學習習慣和切實需求。與此同時，山東省菏澤市圖書館秉著“老有所學、老有所樂”的服務宗旨，于2014年獨立創(chuàng)辦了菏澤市圖書館老年大學。無論是合辦老年大學還是獨立創(chuàng)辦老年大學，公共圖書館都致力于不斷擴大老年教育的資源供給，改善老年教育現(xiàn)狀，促進老年教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2?文化和旅游部老年大學國家圖書館分校開展老年教育服務實踐

國家圖書館作為傳承文明、服務社會的窗口，承擔著向社會提供公共文化教育與服務的重要職能。2014年10月，由文化部（現(xiàn)文化和旅游部）主辦，國家圖書館承辦、國圖離退休干部處和社會教育部聯(lián)合實施的文化部老年大學國家圖書館（西區(qū)）分校（以下簡稱“國家圖書館分?！保┱綊炫瞥闪?。

2.1?具體實施

2.1.1?職責分工

國家圖書館分校的成功設立和良好運行離不開組織內部的相互協(xié)作和明確分工。作為主辦單位的文化和旅游部起著組織領導作用，負責制定政策、策劃課程、編寫教學計劃和招生計劃、保障教學經費和設備設施、邀請授課老師、支付課酬和相關開支等，并負責組織教學研究和交流以及其他相關工作。作為承辦單位的國家圖書館，館內多個部門聯(lián)合參與部署，確保國家圖書館分校的良好運行，其中離退休干部處負責組織國家圖書館離退休員工入學，協(xié)調聯(lián)絡報名相關事宜等;社會教育部執(zhí)行文化和旅游部制定的教學計劃，確保教學場地和設備設施的落實、組織教學活動以及安全保障等;北圖文化發(fā)展中心負責教學場地的提供;后勤服務管理中心、保衛(wèi)處確保安全管理和基礎物業(yè)的保障，如提供熱水、應急藥品等。

2.1.2?課程設置

國家圖書館分校建立初期共設置了6門課程，每周上課1次，共計上課192次，384學時。全部課程均免收學費。課程除攝影、書法、繪畫、舞蹈、電腦外，還充分利用國家圖書館古籍館的資源，開設了裝裱課這一特色課程，每位學員在學期結束后都能獨立操作完成一副裝裱作品。根據老年同志需求，老年大學國家圖書館分校增設了器樂初級班、提高班、二胡班等器樂課程;而書法、繪畫課程又根據風格不同設置了行書、隸書、國畫山水等細化課程;同時老年大學國家圖書館分校緊跟時代發(fā)展趨勢，隨著智能手機的普及，增設了手機應用及影像處理課程等。

為了提高老年學員的積極性，國家圖書館在教務上堅持考勤登記、聯(lián)系通知工作，保證老年學員的出勤率;同文化和旅游部老年大學其他校區(qū)定期舉辦教學成果展演，通過文藝匯演、成果匯報等多種形式來展示教育教學成果，提高老年學員的榮譽感與參與感。2020年至今受新冠疫情影響，老年大學課程以線上教學為主，老年學員通過“芬享藝術文旅老年大學”官方小程序可以在線學習相關課程，與線下教學人數(shù)限制相比，指尖上的老年大學“空中課堂”為更多老同志提供了接受繼續(xù)教育的機會，可以反復觀看、遇到難點隨時暫停揣摩的教學方式也深受老同志喜愛。

2.1.3?場地設施

考慮到老年學員身體狀況和安全因素，國家圖書館分校選擇了具有電梯設備、方便進出、有前臺工作人員的綜合樓作為教學點，還有教務人員在教室門口進行指引，避免讓老年學員走彎路;此外明亮的教室和窗外優(yōu)美的公園景色交相輝映，為老年學員提供了優(yōu)越的教學環(huán)境。為了保證教學活動的有序開展，投影儀、幕布、鋼琴、樂譜架、舞蹈練習用鏡、把桿、移動白板等教學設備都按需配置。裝裱課作為操作性較強、流程較為復雜、實操工作較多的課程，國家圖書館分校專門配置了大型的裝裱操作臺以及配套的紙張材料、工具等教學器具，確保將基礎設施保障工作做牢做實做細。

2.1.4?師資力量

在師資方面，文化和旅游部離退休干部局負責聘請攝影、書法、繪畫、舞蹈、器樂等課程教師。國家圖書館負責聘請裝裱、電腦課教師。文化和旅游部作為主管全國各大藝術院團的國家機關，有大量在職及退休的優(yōu)秀文藝從業(yè)者、專家、學者等，他們多年的工作經歷和實踐經驗都可以為老年大學教育教學工作提出寶貴意見與建議。老年大學聘用王若地、鮑鐵雷、呂守信等擁有多年授課經驗的老師，他們憑借深厚的攝影、繪畫、二胡演奏功底保障了國家圖書館分校教學按計劃有序開展。此外，國家圖書館自1988年就成為首都聯(lián)合職工大學的分校，一直致力于我國古籍鑒定和修復工作的延續(xù)和發(fā)展，多年的辦學經驗以及館內資深專家的參與也為裝裱課的開展打下堅實基礎。

2.2?老年大學國家圖書館分校推動老年教育存在的困難

2.2.1?經費不足

文化和旅游部老年大學目前包含國家圖書館分校在內共有9個校區(qū)及教學點。老年大學每年的運行經費主要來源于國務院機關事務管理局運行經費的劃撥，同時文化和旅游部離退休干部局每年要從業(yè)務經費中劃撥出一部分支持老年大學。但是隨著文化和旅游部老年大學校區(qū)及教學點規(guī)模的不斷擴大、學員數(shù)量的逐年增加、教學設備的更新?lián)Q代，每個校區(qū)的經費可以說是捉襟見肘。

2.2.2?場地限制

目前國家圖書館分校場地包含有舞蹈教室，攝影教室，裝裱、書法、繪畫教室，電腦、手機應用教室，總計822平方米。為保證教學質量，開設課程初期每門課程只招收25-30名學員，其中裝裱教室因為裝裱修復臺尺寸限制，最多支持14名學員同時上課。隨著我國人口老齡化的不斷加劇，老年人退休后渴望被關注和繼續(xù)學習的呼聲也越來越高，老年大學因其入學不收費、門檻無設防等優(yōu)勢深受老年群體青睞。為了讓更多的學員能夠參與到學習生活中來，國家圖書館校區(qū)招生人數(shù)有所提高，但是經常有學員抱怨教室太擁擠導致學習效果欠佳。為了保證教學質量，國家圖書館分校只能嚴格控制招生人數(shù)。

2.2.3?教學效果不理想

目前國家圖書館分校每門課程每周只上一次，每次2小時。因為上課頻率較低和老年自身身體原因限制，導致經常出現(xiàn)新知識課上暫時學會了，但課下卻怎么也回想不起來的情況;再加上老年學員下課后需處理家庭瑣事，缺乏時間去復習上課內容，同時指導性、精品性教材的缺少也導致教學效果與預期相差太遠。

2.2.4?難以兼顧群體差異性

老年大學招收的學員大多來自不同的單位部門和不同專業(yè)領域，對同一門課程的知識基礎和理解程度也因受教育程度不同而參差不齊。為了保證大部分學員的學習效果，老年大學教師在授課上偏向從易到難，逐步突破的階梯式教學流程，但是也很難面面俱到，兼顧到所有群體。

3?對公共圖書館舉辦老年大學的幾點建議

3.1?規(guī)范健全教材管理制度，為教育教學活動打下良好基礎

教材作為課程實施最直接、最主要的文本載體，是教師授課的關鍵依據，是學生學習的根本來源，也是實現(xiàn)教學目標的重要資源。編寫、規(guī)范、健全老年大學教材管理制度是開展老年大學活動的重要根基，是實現(xiàn)教學目標、提高教學效果的必由之路。教材的編寫要做到實事求是、與時俱進，同時老年大學也要根據學員的實際水平、掌握程度和課程進度對教材進行分冊、分級，確保因材施教。

除了傳統(tǒng)的文本載體教材，新媒體技術的出現(xiàn)豐富了知識傳播的渠道和載體，老年大學可以通過配套電子教材、錄制授課視頻、開發(fā)遠程教育教學活動等多種方式豐富教學模式，方便學員課上課下、隨時隨地學習：老年學員可以根據老師上課所講授的內容，在課后結合教材以及視頻利用碎片化時間不斷復習，加深印象，在無形中提高學習效率，保證教育教學效果，從而不斷推進老年大學的可持續(xù)性發(fā)展。

3.2?建立教師、學員有效評估機制，保證教學質量

公共圖書館舉辦老年大學，在規(guī)范教材的基礎上，還要建立針對教師教學質量和學員學習效果的有效評估機制。一方面，教師教學質量的評價考核直接影響到他們的工作實效和積極性。老年大學可以通過建立學員評價教師、教師互評、教師自評等多種評價及反饋機制，保障廣大學員的參與權和監(jiān)督權，發(fā)揮其積極作用，提升教師重視程度和專業(yè)教學水平;另一方面，老年大學教學高度自主，很多學員認為老年大學并沒有像中小學、大專院校那樣的考勤約束，因此“想來就來，想不來就不來”的現(xiàn)象時有發(fā)生。為保證教育教學活動的有序開展，實現(xiàn)教師學員的有效管理，避免社會資源的浪費，完善考勤管理制度、規(guī)范學員學習制度、加強學員評估機制勢在必行。

3.3?充分利用公共圖書館優(yōu)勢，豐富老年大學的活動形式

公共圖書館作為社會性、公益性的文化殿堂，是現(xiàn)代公共文化服務體系中的重要組成部分。公共圖書館應充分利用其館藏優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，牢牢把握公共圖書館的藏書資源、服務功能、活動立意等重要抓手，與老年大學課程教學和課外活動有機結合起來，通過館區(qū)舉辦的社會講座、專題展覽、社科培訓、公益演出等多種形式豐富老年大學教學活動形式，助力老年大學教學質量提升，從而推進老年大學教育事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。同時，公共圖書館也可以利用老年大學平臺，通過學員書畫作品展、文藝匯演等多種形式舉辦基層文化惠民活動吸引更多的人走進圖書館。

3.4?;明確政府職責，鼓勵社會力量參與

老年教育的發(fā)展離不開政府、社會各界力量的支持與參與。近年來，政府也開始鼓勵和引導社會力量參與到老年教育中來。2021年，安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會審議的《安徽省老年教育條例（草案）》明確提出縣級以上人民政府在老年教育領域的職責，完善老年教育發(fā)展保障措施，加強財政經費保障，明確將政府舉辦的老年教育機構經費納入統(tǒng)計財政預算[8]。同時提出要鼓勵和引導社會力量參與老年教育。此外，公共圖書館老年大學要積極探索與養(yǎng)老院、福利中心、社會團體等社會力量的合作，如與喜馬拉雅有聲圖書館、云聽樂齡開展意向合作，在推廣老年大學的同時，讓老年教育的開展形式、教育內容呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。

3.5?注重智能技術培訓，助力老年人共享時代發(fā)展成果

2020年國務院辦公廳印發(fā)《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，要求進一步推動解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難。數(shù)據顯示，截至2021年6月，我國網民規(guī)模達10.11億，其中60歲及以上網民占比12.2%[9]。這一比例與2020年12月相比增長一個百分點，漲幅并不大。而老年人在智能時代的“不自信”究其原因主要分為四類：不懂電腦、手機應用技術，年齡太大，新知識接收速度慢，記憶力欠佳。為此公共圖書館老年大學應充分利用技術優(yōu)勢，注重智能技術教育的開展，比如結合當下老年人運用智能技術最迫切、最關心的問題：如何使用健康寶、線上預約掛號、出行導航等最常用的服務場景，老年大學可以有針對性地、重復性地開展智能技術培訓，助力老年人共享新時代發(fā)展成果。

4?結語

在老齡化與信息化時代的雙重背景下，公共圖書館積極開展老年教育工作是大勢所趨。在圖書館設立分校或主辦老年大學既讓老年群體老有所學、老有所樂、老有所為，又能充分整合圖書館資源，深度激發(fā)圖書館社會教育職能，提升現(xiàn)代化老年教育水平。為此，公共圖書館要緊跟時代發(fā)展趨勢，不斷探索教育教學新模式，進一步滿足老年人的精神文化和學習需求，從而積極推動我國老年教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

參考文獻

[1]國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒2021[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2021.

[2]中國發(fā)展研究基金會.中國發(fā)展報告2020：中國人口老齡化的發(fā)展趨勢和政策[M].北京：中國發(fā)展出版社，2020：16.

[3]陳英.圖書館工作中的新課題——談圖書館要重視為老年人服務的問題[J].圖書館學研究，1983（5）：128-129.

[4]卓清.淺談圖書館與老年教育[J].安徽教育，2006（4）：45.

[5]張靜瑤.基于“互聯(lián)網+”背景下開展老年教育的推進策略研究[J].中國多媒體與網絡教學學報（中旬），2021（2）：52-54.

[6]楊玉蓉.現(xiàn)代公共圖書館老年讀者教育工作研究[J].四川圖書館學報，2016（4）：48-51.

[7]中國老年大學協(xié)會.協(xié)會簡介[EB/OL].[2021-08-28].https：//www.caua1988.com/#/about/0.

[8]安徽財經網.鼓勵和引導社會力量參與老年教育[EB/OL].[2021-09-03].http：//www.ahcaijing.com/index.php？m=wap&siteid=1&c=index&a=show&catid=9&typeid=3&id=187519&page=2.

[9]澎湃在線.網民規(guī)模破10億！第48次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》發(fā)布[EB/OL].[2021-09-07].https：//m.thepaper.cn/baijiahao_14238200.

作者簡介：謝春花（1989?），女，國家圖書館館員，對外經濟貿易大學政府管理學院在職人員高級課程研修班學員。研究方向：公共圖書館服務與管理。

（收稿日期：2021-09-06?責任編輯：張曉霞）