文/張 偉

“五精”管理是一套先進(jìn)的管理體系，體現(xiàn)了管理的科學(xué)性和藝術(shù)性，是實(shí)現(xiàn)制度管理向文化管理升華的生動(dòng)實(shí)踐

全面推行“五精”管理，創(chuàng)建“三基九力”團(tuán)隊(duì)，是提升公司管理向更高層次更高水平邁進(jìn)的重要措施，是實(shí)現(xiàn)制度管理向文化管理升華的生動(dòng)實(shí)踐。北京昊華能源公司貫徹落實(shí)京能集團(tuán)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的工作要求，以“深學(xué)細(xì)照、統(tǒng)籌推進(jìn)、實(shí)查嚴(yán)督、改進(jìn)提升”為工作方法，堅(jiān)持“三個(gè)把握、兩個(gè)堅(jiān)持、一個(gè)結(jié)合”不動(dòng)搖，強(qiáng)化“五精”管理走深走實(shí)，強(qiáng)力打造“三基九力”團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“推創(chuàng)”工作邁向高水平，以“推創(chuàng)”高質(zhì)量助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、“五精”管理基本內(nèi)涵

“五精”管理是以精細(xì)管理為基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精確管理、精益管理、精美管理的管理文化；是把管理科學(xué)、管理文化、管理藝術(shù)融為一體的人本卓越管理的系統(tǒng)修煉；是嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、規(guī)范管理、目標(biāo)管理、閉環(huán)管理的綜合體系?！拔寰惫芾砗w企業(yè)的產(chǎn)供銷(xiāo)、人財(cái)物，著力于企業(yè)效率效益的最大化，為企業(yè)增添無(wú)窮的動(dòng)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力。

二、推進(jìn)“五精”管理的主要做法

北京昊華能源公司準(zhǔn)確把握“五精”管理要義，建立完善運(yùn)行體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)“推創(chuàng)”工作的責(zé)任感和使命感，確保目標(biāo)不偏不虛、方法實(shí)用管用、落實(shí)精準(zhǔn)有效。

1.深學(xué)細(xì)照

對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記提出的“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”的要求，對(duì)照集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)“推創(chuàng)”講話和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推動(dòng)會(huì)的會(huì)議精神，對(duì)標(biāo)集團(tuán)“推創(chuàng)”培訓(xùn)課件，對(duì)表公司安全生產(chǎn)、京西退出、外埠發(fā)展、雙輪驅(qū)動(dòng)各方面重點(diǎn)任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)“五精”精髓實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，努力形成“推創(chuàng)”工作生動(dòng)實(shí)踐。

編制“五精”知識(shí)讀本，普及相關(guān)知識(shí)、基本實(shí)施策略和基本技術(shù)方法。公司及所屬單位召開(kāi)培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，各單位結(jié)合實(shí)際情況，圍繞“三基九力”全面開(kāi)展培訓(xùn)研討工作，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)

結(jié)合公司在煤炭、煤化、油氣板塊的發(fā)展任務(wù)，明確“五精”管理“誰(shuí)來(lái)干”“干什么”“怎么干”，系統(tǒng)推進(jìn)“五精”管理向縱深發(fā)展。

（1）明確“誰(shuí)來(lái)干”。成立實(shí)施“推創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各職能部室負(fù)責(zé)人組成。同時(shí)，設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)辦公室，對(duì)相關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行落實(shí)、督導(dǎo)及提供支持，確?！邦I(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、執(zhí)行到位、落實(shí)到位”。

（2）明確“干什么”。公司印發(fā)《昊華能源公司推進(jìn)“五精”管理，創(chuàng)建“三基九力”團(tuán)隊(duì)實(shí)施方案》，明確了總體目標(biāo)、工作主題、實(shí)現(xiàn)路徑。在每年的公司安全1號(hào)文件、經(jīng)營(yíng)2號(hào)文件、技術(shù)3號(hào)文件等基礎(chǔ)性文件中充分融入“五精”管理的思想精髓，以“五精”管理提升高家梁煤礦、紅慶梁煤礦、國(guó)泰化工、油氣公司等單位的安全、環(huán)保、經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作。

（3）明確“怎么干”。

①完善平臺(tái)體系。完善以黨委書(shū)記為主要責(zé)任人，以黨委辦公室、黨委組織部、黨群工作部、紀(jì)檢監(jiān)察室、工會(huì)、團(tuán)青組織為職能的政治領(lǐng)導(dǎo)保障體系；以總經(jīng)理為主要責(zé)任人，以安全生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)察部、人力資源部、經(jīng)營(yíng)管理部為主體的激勵(lì)考核體系；以總經(jīng)理為主要責(zé)任人，以人力資源部為職能部室，以各分公司、子公司、代管公司為主體的“工匠精神”素質(zhì)教育培訓(xùn)體系；以總工程師為主要責(zé)任人，以生產(chǎn)技術(shù)部為職能部室的安全生產(chǎn)調(diào)度指揮體系；以安全總監(jiān)為主要責(zé)任人，以安全環(huán)保部為職能部室，以各分公司、子公司、代管公司安全環(huán)保部為主體的安全監(jiān)察體系；以技術(shù)中心主任為主要責(zé)任人，以技術(shù)中心、生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部、各單位分中心和各研究所為職能部室的技術(shù)創(chuàng)新體系；以黨委副書(shū)記為主要責(zé)任人，以黨委辦公室、辦公室職能部室為主體的安全生產(chǎn)后勤保障體系。各子公司、分公司、代管公司按照公司模式建立和完善了本單位的管理責(zé)任體系。公司構(gòu)建了清晰明確的責(zé)任體系，確保了“推創(chuàng)”工作責(zé)任到位、落實(shí)到位。

②完善制度體系。

一是完善安全生產(chǎn)基本制度。按照《安全生產(chǎn)法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》及有關(guān)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定等文件精神，以“五精”管理的思維和要求，建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)有序進(jìn)行；建立責(zé)任追究機(jī)制，確保制度落實(shí)到位；建立完善安全辦公會(huì)議制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度等二十項(xiàng)安全生產(chǎn)基本制度，以及危險(xiǎn)作業(yè)和重要場(chǎng)所管理制度、爆炸物品管理制度、危險(xiǎn)源和安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、根治違章管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度、職業(yè)病危害防治管理制度等，確保管理有法、運(yùn)行有序。

二是完善三級(jí)管控制度。按照《公司法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和法人治理結(jié)構(gòu)要求，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)三級(jí)管控分類(lèi)授權(quán)管理要求，不斷完善“平臺(tái)公司—實(shí)體企業(yè)”內(nèi)部控制制度，并落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到嚴(yán)格執(zhí)行。做好監(jiān)督、反饋工作，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的高效運(yùn)行及企業(yè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化平臺(tái)戰(zhàn)略推進(jìn)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)創(chuàng)造、績(jī)效優(yōu)化等核心職能，強(qiáng)化實(shí)體公司成本控制、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等核心職能。

三是精心打造執(zhí)行力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍。

思想聚力。以“五精”管理思想抓思想，以反思文化為思想武器，以警示教育為載體，以各級(jí)管理人員為重點(diǎn)，開(kāi)展“強(qiáng)力推進(jìn)‘五精’管理，全力打造‘三基九力’團(tuán)隊(duì)”主題教育活動(dòng)，把“五精”內(nèi)化于心、外化于心，推動(dòng)工作落實(shí)。

崗位著力。以“五精”管理思想抓流程，對(duì)精細(xì)化值派班、交接班、班前班后會(huì)流程以及工作流程進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化再造，苦練內(nèi)功，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的高效運(yùn)行。

科技助力。以“五精”管理思想抓技防，積極探索“人防+技防”“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”的管理模式，對(duì)技防系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，大力消除違章作業(yè)行為，督促員工上規(guī)范崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。

培訓(xùn)發(fā)力。以“五精”管理思想抓教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員、班組長(zhǎng)的安全理論知識(shí)和實(shí)際操作能力的培訓(xùn)教育，有效提升員工的安全素養(yǎng)。通過(guò)“創(chuàng)新工作室”“導(dǎo)師帶徒”“崗位練兵”“技能大賽”等多種形式，培育員工工匠精神，提升操作技能。

作風(fēng)加力。強(qiáng)化管理從作風(fēng)抓起的工作思路，制定《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》和《落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相關(guān)規(guī)定》，并提出“五嚴(yán)格五必須”的工作要求。如：公司加大京西退出煤礦安全生產(chǎn)管理力度，將加強(qiáng)節(jié)假日煤礦安全生產(chǎn)管理作為重點(diǎn)，安全環(huán)保、生產(chǎn)技術(shù)部室實(shí)施節(jié)假日駐礦督查制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)與單位安全績(jī)效最差的科段或重點(diǎn)管控的風(fēng)險(xiǎn)包保掛鉤，實(shí)施重點(diǎn)幫扶，補(bǔ)齊管理短板。

氛圍合力。公司制定權(quán)屬外埠企業(yè)《“三基九力”建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》《員工大眾創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》，完善激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展故事征文、知識(shí)競(jìng)賽、作業(yè)規(guī)程評(píng)比、“主動(dòng)安全，拒絕違章，消除危險(xiǎn)行為”競(jìng)賽、崗位達(dá)標(biāo)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，組織開(kāi)展“零工傷班組”“星級(jí)班隊(duì)長(zhǎng)”“白國(guó)周式”班隊(duì)長(zhǎng)等評(píng)選活動(dòng)和季度班組達(dá)標(biāo)檢查考核，通過(guò)典型示范推進(jìn)“五精”管理、“三基九力”建設(shè)引向深入。

3.實(shí)查嚴(yán)督

公司以責(zé)任體系建設(shè)、制度建設(shè)、人員考評(píng)體系建設(shè)、區(qū)隊(duì)及班組建設(shè)等為抓手，強(qiáng)化基層建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，要求本部相關(guān)部室人員深入基層分包科段，強(qiáng)化對(duì)“精細(xì)化值派班、科段達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)、教育培訓(xùn)、二次分配、技術(shù)管理、工傷人員管理、分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督情況”等的督導(dǎo)檢查，促進(jìn)基礎(chǔ)管理持續(xù)提升。生產(chǎn)單位積極落實(shí)“五精”管理的新方法、新途徑，針對(duì)區(qū)隊(duì)（車(chē)間）、班組生產(chǎn)和施工地點(diǎn)牌板、衛(wèi)生、料場(chǎng)定置、工作面等問(wèn)題逐一落實(shí)整改，做到有責(zé)任、有目標(biāo)、有布置、有檢查、有考核，確保問(wèn)題逐項(xiàng)閉環(huán)整改。

4.改進(jìn)提升

以“理性反思找短板、明確目標(biāo)定責(zé)任、創(chuàng)新提升求改進(jìn)”為總體要求，以“對(duì)照細(xì)找差距、反思深挖根源、改進(jìn)精定措施”為規(guī)定內(nèi)容，認(rèn)真查擺思想、作風(fēng)、紀(jì)律及全員落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和推進(jìn)“五精”管理、打造“三基九力”團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，找差距、明任務(wù)，制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃。

在整改提升的過(guò)程中，一方面強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，針對(duì)不同層級(jí)、不同層面、不同崗位、不同員工制定針對(duì)性措施。另一方面強(qiáng)調(diào)有操作性，有明確的目標(biāo)和任務(wù)，有分工，明確第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人，有具體的步驟，確保整改到位，持續(xù)在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。

三、推進(jìn)“五精”管理的體會(huì)及思考

“五精管理”是一套先進(jìn)的管理體系，體現(xiàn)了管理的科學(xué)性和藝術(shù)性，對(duì)于昊華能源公司安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各方面有著非常重要的指導(dǎo)作用。在“推創(chuàng)”的過(guò)程中，昊華能源公司堅(jiān)持做到“三個(gè)把握”“兩個(gè)堅(jiān)持”“一個(gè)結(jié)合”。

1.三個(gè)把握

召開(kāi)“五精”管理推進(jìn)會(huì)

一是牢牢把握政治導(dǎo)向。煤礦、煤化工屬于高危行業(yè)，做好安全工作是企業(yè)最大的政治。尤其是首都國(guó)企更應(yīng)該把安全作為首要任務(wù)。昊華能源公司“五精”管理首先在安全生產(chǎn)發(fā)力，并以此不斷延伸到工作的各個(gè)方面，持續(xù)推進(jìn)“五精”上臺(tái)階上水平。

二是牢牢把握目標(biāo)導(dǎo)向。管理的結(jié)果最終在經(jīng)營(yíng)上體現(xiàn)出來(lái)。如何把“五精”管理的理解和認(rèn)識(shí)不斷向前推進(jìn)？昊華能源公司的做法是反復(fù)研讀討論，對(duì)標(biāo)對(duì)表，力求吃透精神，解決“五精”難點(diǎn)、把握“五精”重點(diǎn)、抓住“五精”痛點(diǎn)、疏解“五精”堵點(diǎn)，做到融會(huì)貫通。

三是牢牢把握問(wèn)題導(dǎo)向。只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，才能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別問(wèn)題，才能明晰工作的發(fā)力點(diǎn)。昊華能源公司以“五精”管理狠抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，查找工作短板和問(wèn)題癥結(jié)，促進(jìn)了管理工作提升，確保了企業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

2.兩個(gè)堅(jiān)持

一是堅(jiān)持PDCA工作方法?！肮び破涫拢叵壤淦鳌??？茖W(xué)的工作方法源于實(shí)踐，反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)實(shí)踐。實(shí)踐、認(rèn)識(shí)，再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，循環(huán)往復(fù)以致無(wú)窮，這是認(rèn)識(shí)論的基本規(guī)律。在“推創(chuàng)”過(guò)程中，如果“五精”管理只停留在“紙上”“口中”，就成了“無(wú)源之水”“無(wú)本之木”。昊華能源公司以“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)”持續(xù)推進(jìn)“五精”管理，循環(huán)往復(fù)，不斷改進(jìn)、持續(xù)提升。

二是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際。在實(shí)踐中，緊緊抓住“五精”管理的精髓，澄清認(rèn)識(shí)誤區(qū)，避免“五精”管理抽象化、空心化，不搞機(jī)械執(zhí)行，不搞形式主義。緊緊結(jié)合實(shí)際，外埠煤礦打造昊華特色的“六化”礦井，國(guó)泰化工建設(shè)“安穩(wěn)長(zhǎng)滿優(yōu)”企業(yè)，京西退出實(shí)現(xiàn)“安全、穩(wěn)定、有序”，并將人員分流安置細(xì)化為“騰、挪、轉(zhuǎn)、并、包、退、流”七字分流安置措施。

3.一個(gè)結(jié)合

緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的要求，通過(guò)下煤礦、進(jìn)車(chē)間，廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn)，不斷深化對(duì)于“五精”管理、“三基九力”的認(rèn)識(shí)?！拔寰薄叭帕Α奔仁枪芾矸椒?，更是推動(dòng)實(shí)際工作的有力手段和載體。只有做到高度重視、精心組織，精準(zhǔn)施策、常抓不懈，才能立根固本、久久為功，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提高強(qiáng)大動(dòng)力。