劉靜波，劉芳清，張曉杰，黃振國，陳麗樺，陳 鵬

（1.湖南省農業(yè)經濟和農業(yè)區(qū)劃研究所，湖南鄉(xiāng)村振興研究中心，湖南 長沙 410125； 2.湖南省園藝研究所，湖南 長沙 410125）

湖南省是柑橘生產大省，2018 年全省柑橘種植面積達38.43 萬hm2，總產量達528.57 萬t，均居全國第二位，柑橘年產值約194.9 億元。然而，在湖南省柑橘產業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，農戶“賣橘難”問題成了柑橘銷售的常態(tài)，無論是柑橘產銷兩端價格“一低一高”的怪象，還是近年來市場行情的頻繁波動以及冰雪災害、大實蠅等突發(fā)事件的毀滅性打擊，都充分暴露了當前柑橘產業(yè)的脆弱性和不穩(wěn)定性[1]。

1 湖南省典型區(qū)域內柑橘生產現狀

近年來，我國柑橘種植面積和產量呈逐年上升趨勢，2018 年我國柑橘總產量達3 816.78 萬t，2016年柑橘種植面積既已躍居我國水果種植面積第一位。2016—2018 年，在湖南省水果產業(yè)中，柑橘面積占72.8%～74.3%，產量占84.1%～85.4%（表1），集中分布在懷化、常德、永州、湘西州、邵陽、郴州、張家界等7 個市州38 個重點縣（其中國家柑橘優(yōu)勢區(qū)域重點縣25 個）。

目前，湖南省柑橘生產形成了湘西南、雪峰山脈、武陵山脈等三大優(yōu)勢區(qū)域。湘西南以臍橙和冰糖橙為特色，臍橙的代表縣市有道縣、新寧縣、宜章縣等；冰糖橙的代表縣市有麻陽縣、永興縣等；雪峰山脈地區(qū)以溫州蜜柑為特色，代表縣市有洞口縣等；武陵山脈地區(qū)以椪柑為特色，代表縣市有瀘溪縣等。

湘西南是湖南省主要橙類生產基地，臍橙主產縣以道縣為例，2018 年，道縣種植柑橘面積為0.74 萬hm2，總產量13.98 萬t（表2），其中臍橙種植面積0.60萬hm2，總產量6.33 萬t；冰糖橙主產縣以麻陽縣為例，2018 年，麻陽縣種植柑橘面積為2.14 萬hm2，總產量44.33 萬t，其中冰糖橙種植面積1.67 萬hm2，總產量36 萬t。雪峰山脈為溫州蜜橘的主要產區(qū)，主產縣以洞口縣為例，2018 年，洞口縣種植柑橘面積為0.89 萬hm2，總產量8.04 萬t。武陵山脈主要生產椪柑，主產縣以瀘溪縣為例，2018 年，瀘溪縣種植柑橘面積為1.44 萬hm2，總產量18.41 萬t。

2 湖南省典型區(qū)域內柑橘產業(yè)發(fā)展現狀

2.1 產業(yè)布局日趨合理，主產區(qū)優(yōu)勢明顯

近年來，湖南省委省政府對柑橘產業(yè)高度重視，全省柑橘逐步形成了湘西南重點發(fā)展鮮食臍橙、特色冰糖橙與加工甜橙，雪峰山脈重點發(fā)展鮮食與加工溫州蜜柑，武陵山脈重點發(fā)展椪柑等3 大優(yōu)勢產業(yè)帶。表3 為湖南省柑橘優(yōu)勢主產區(qū)分布情況。其中，湘南、湘西柑橘優(yōu)勢產區(qū)已納入國家贛南—湘南—桂北、鄂西—湘西等柑橘優(yōu)勢發(fā)展帶。

2.2 品種結構逐步優(yōu)化，熟期進一步拉伸

近年來，湖南省各主產區(qū)充分發(fā)揮自然資源和科技優(yōu)勢，圍繞柑橘產業(yè)提質升級總體要求，推廣柑橘品種改良和先進高效生產技術，注意早熟和晚熟品種的發(fā)展，進一步拉伸柑橘成熟期。

經過長期的品種結構調整，洞口縣柑橘早、中、晚熟品種逐步形成4 ∶5 ∶1 的配置。懷化麻陽、湘西瀘溪等地積極開發(fā)當地品種（錦紅、錦玉冰糖橙）的同時，引進不知火、春見、沃柑、血橙、紐荷爾等國內外品種，并己建立了規(guī)模不等的試驗和生產基地。近20 a 來，省內各柑橘主產區(qū)通過民間渠道、合作交流和農業(yè)部組織實施的柑橘“948”項目等形式，從國外引進了百余個優(yōu)、新柑橘品種，在很大程度上優(yōu)化了柑橘品種結構，延長了柑橘成熟期，促進了全省柑橘產業(yè)的發(fā)展。

表1 2016—2018 年湖南省柑橘生產情況

表2 2018 年湖南省典型區(qū)域柑橘生產情況

表3 湖南省柑橘優(yōu)勢主產區(qū)分布情況

2.3 產業(yè)規(guī)模進一步擴大，產量和品質穩(wěn)步提升

湖南的生態(tài)、氣候、土壤等條件非常適宜柑橘生長。近年來，湖南省柑橘產業(yè)發(fā)展迅速，綜合實力顯著提升。橘園面積由2007 年32.59 萬hm2發(fā)展到2018 年38.43 萬hm2，總產量由2007 年277.92 萬t 發(fā)展到2018 年528.57 萬t（圖1）。

雖然2019 年以來湖南省柑橘種植面積有所減少，但產量總體呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。目前，全省柑橘已基本形成了規(guī)?；?、商品化種植，柑橘產業(yè)已成為全省農產品加工產業(yè)中利用荒山荒地種植范圍廣、效益較好、出口潛力大、產業(yè)鏈條長、受益農戶多的生態(tài)產業(yè)。從品質上來看，通過在省內柑橘主產區(qū)推廣柑橘標準園建設，加快對老橘園的改造，積極引進優(yōu)、新柑橘品種，全省柑橘品質得到顯著提升。

麻陽將全縣1.63 萬hm2柑橘納入標準化建設范疇，并進一步抓好標準柑橘園建設。2018 年來，全縣柑橘高接換種面積達0.24 萬hm2，新栽面積0.1 萬hm2。道縣在祥霖鋪鎮(zhèn)、壽雁鎮(zhèn)、白馬渡鎮(zhèn)等13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過增施有機肥、大枝修剪、病蟲害綠色防控等措施，完成水果提質增效1 333 hm2；同時，在上關黃家萬畝臍橙基地建設一個臍橙標準示范園，園區(qū)核心示范面積133 hm2，推行柑橘測土配方施肥、柑橘四掛技術等新優(yōu)好實用型技術。

圖1 2006-2018 年湖南省柑橘種植規(guī)模與產量

2.4 利益聯(lián)結機制較為完善，產業(yè)化、組織化能力進一步提高

湖南省柑橘加工產業(yè)發(fā)展前景廣闊，省內企業(yè)基本都構建了公司與農戶之間穩(wěn)定和諧對接的供需利益關系，初步形成了較為完善的相橘產業(yè)內部利益聯(lián)結機制和農業(yè)產業(yè)化經營模式。

瀘溪縣引進培育了柑橘鮮果銷售和加工公司17家（其中省級龍頭企業(yè)3 家）、柑橘專業(yè)合作社45 家，全縣大部分椪柑營銷大戶已在全國多個省會城市和三、四線城市建立了椪柑直銷窗口，搭建了電商平臺，建立了椪柑營銷綠色通道，有效推動了瀘溪縣椪柑產業(yè)的發(fā)展。2018 年道縣臍橙列入湖南省“一縣一特”主導特色產業(yè)發(fā)展目錄，先后建立了綠源果業(yè)、地杰果業(yè)和亞洲果業(yè)3 個無病毒柑橘種苗繁育基地，全縣有臍橙產業(yè)化龍頭企業(yè)26 家，其中省級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)4 家，臍橙專業(yè)合作社53 個，柑橘協(xié)會1 個，家庭農場和3.3 hm2以上的種植大戶468家；建設了分級選果生產線15 條、貯藏保鮮庫259 座，時鮮水果選果分級包裝等商品化處理量達到14.5 萬t，初加工率達到91.80%。2017 年，洞口縣提出了“提質、擴面、樹品牌”七字方針發(fā)展雪峰蜜橘產業(yè)，并將雪峰蜜橘寫入湖南省名優(yōu)農產品名錄，成立了由橘企、橘農、電商組成的洞口縣好甜橘業(yè)發(fā)展有限公司，對雪峰蜜橘產前、產中、產后提供“一條龍”服務。

2.5 品牌建設初具成效

湖南省柑橘主要有黔陽冰糖橙、道州臍橙、湘南臍橙、溆浦無核甜橙、麻陽冰糖橙、江永香柚、永興冰糖橙、石門柑橘、瀘溪椪柑等知名品牌。目前，全省共有10 個產品獲省名牌產品、8 個商標獲省著名商標、26 個產品獲綠色食品認證，130 個產品通過無公害產品認證。

麻陽全力打造“麻陽牌”柑橘，已獲中國馳名商標?！奥殛枴备涕倨放埔岔樌@得了國家商標局的商標注冊，成為湖南省第二個產地證明商標。近年來，麻陽縣委縣政府每年舉辦1 次為期1 個月的麻陽冰糖橙采摘節(jié)，并逐年擴大活動規(guī)模和影響力，全面提升麻陽冰糖橙品牌形象。瀘溪縣著力品牌打造，被譽為“中國椪柑之鄉(xiāng)”，構建了國家標準化生產示范基地，“瀘溪椪柑”被授予湖南省著名商標、湖南省名牌產品、中國名優(yōu)品牌、中國消費市場公認暢銷品牌等稱號，并已成功注冊為地理標志商標，瀘溪椪柑還通過了“綠色食品”認證。洞口縣主打“雪峰蜜橘”品牌，攜手湖南衛(wèi)視快樂購頻道在茶鋪茶場雪峰蜜橘種植專業(yè)合作社進行現場直播，推銷宣傳雪峰蜜橘，并拍攝了《雪峰蜜橘》專題宣傳片，通過對品牌的打造，大大提升了品牌知名度和競爭力。

3 湖南省柑橘產業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

3.1 樹齡老化，品種結構不合理

全省現有橘園中約有50%的橘園是20 世紀70—90 年代建立的，橘樹老化退化現象嚴重，產品市場競爭力明顯下降。許多老齡橘園，因樹齡老化、植株密度高、施肥不合理等導致果樹病蟲害較多，小果、黑果多，品質退化，果品品質差。有些果農因缺乏資金和技術，對果園疏于管理，導致荒園、自然園現象較多。品種結構方面，主要是熟期不合理，如特早熟、早熟和晚熟品種較少，新良種比重不大，常規(guī)品種果實集中上市，價位低，銷售難[2]。

3.2 威脅加大，防控體系不完善

一是柑橘黃龍病危害。近年來，湘南柑橘產區(qū)木虱的數量大幅增加，加上部分非脫毒苗的濫引濫用，導致柑橘黃龍病呈擴張之勢，永州、郴州等產區(qū)少量橘園出現了柑橘黃龍病為害[3]。二是柑橘大實蠅、木虱等蟲害威脅。由于柑橘種植比較效益差，部分非優(yōu)勢區(qū)域果園處于無人管理狀態(tài)，大實蠅、木虱等蟲害發(fā)生較為嚴重，間接擴散導致優(yōu)勢區(qū)域果園受 害[4]。三是自然災害威脅。隨著全球氣候變暖趨勢的加劇，各種極端氣候事件發(fā)生的頻率有所升高，柑橘產業(yè)受氣候變化影響較大。2018年底受低溫凍害影響，常德市柑橘受災面積達6.7 萬hm2，其中絕收面積就達3.3 萬hm2。

3.3 標準各異，品牌營銷不暢通

全省柑橘果品多數沿用散裝銷售方式，品牌建設力度不夠。雖有石門柑橘、瀘溪椪柑、雪峰蜜橘、麻陽冰糖橙、黔陽冰糖橙、永興冰糖橙等比較有名的品牌，但由于缺乏統(tǒng)一策劃、運作、宣傳和扶植，市場美譽度、品牌影響力很有限，未能有效提升柑橘商品價值，品質優(yōu)勢和市場潛力挖掘也不夠。

在市場營銷方面，對接市場能力弱，信息不暢，銷售無序。大部分橘農主要在家坐等經銷商上門收購，缺乏開拓市場的意識和能力，在銷售價格上沒有話語權。營銷網給不健全，未形成完善的服務鏈條。

3.4 科技支撐有限，服務體系不健全

全省柑橘產業(yè)缺乏健全的生產技術服務體系，科技支撐能力有限。一是產品質量標準體系和安全監(jiān)管體系尚未建立，導致柑橘產品質量不高，市場競爭力不強。二是企業(yè)合作社經濟組織未發(fā)揮顯著作用，果品生產、經營主要以家庭為單元進行，難以形成產業(yè)鏈。三是新技術應用尚未大范圍推廣、果園機械化管理水平嚴重滯后，導致柑橘產量較低，產品品質不高，產業(yè)效益較差。四是品種資源儲備不足，自主創(chuàng)新能力尚需加強；科技服務體系不健全，新技術、新成果轉化到位率較低。

4 促進湖南省柑橘產業(yè)發(fā)展的建議

4.1 調整品種結構，建設示范基地

根據湖南柑橘種植區(qū)劃和相關柑橘品種的適宜性，按照“因地施種”原則，大力發(fā)展具有地域特色的優(yōu)良品種。優(yōu)選品種，確保優(yōu)質柑橘種苗供應。多管齊下，大力改造中低產低品質橘園。提高檔次，高標準建好新橘園。加快林地流轉，鼓勵規(guī)模種植。實施柑橘良種補貼。柑橘優(yōu)勢區(qū)域重點縣新建或改造橘園全部采用無病毒苗木和接穗，實施種苗補貼。

4.2 規(guī)范種苗市場，防控疫病災害風險

首先，加強柑橘種苗產銷監(jiān)管，規(guī)范種苗市場，避免有病毒的種苗無序入市、栽種；完善全省柑橘種苗繁育體系，建設國家級無病毒種苗繁育場，發(fā)揮示范效應，有效防范各類病蟲害，保障產業(yè)發(fā)展的苗木需求；農業(yè)主管部門應按照柑橘種苗繁育標準的相關規(guī)定，加大監(jiān)管力度，抓好種苗檢疫和種苗生產、經營許可證審核發(fā)放，嚴禁不合格種苗進人基地，確保種苗品質。

其次，制定出臺柑橘非疫區(qū)管理辦法，建立健全柑橘病蟲害監(jiān)控及應急撲滅機制，切實加強柑橘植保植檢工作，建立健全柑橘疫情監(jiān)測報告制度，制定柑橘病蟲害防控應急預案，嚴控柑橘病蟲害傳播，確保柑橘產業(yè)健康安全發(fā)展[5]。

再次，加強自然災害預測預報和應急體系建設，提高氣象預警水平，開展災害性氣候預測預報，建立長效的災害預警機制。加強對柑橘常規(guī)凍害防治措施知識的科普宣傳，提前制定災害防范計劃，密切關注天氣變化，及時采取科學的防御措施，同時完善果園基礎設施，提升果園抗災減災能力。

4.3 加強品牌建設，拓寬營銷渠道

加大宣傳力度，整合現有品牌，引導已形成產業(yè)規(guī)模、知名度較高、特色鮮明的原產地產品申請區(qū)域公共商標或證明商標，逐步形成地理標志產品、綠色產品、有機產品以及區(qū)域公共品牌、產品品牌、企業(yè)品牌相結合的柑橘產業(yè)品牌體系，培育一批品質好、叫得響的柑橘品牌，提高市場占有率。同時，制定有利于推進農業(yè)品牌發(fā)展的地方法規(guī)。積極參與品牌保護工作，聯(lián)合工商、質檢等部門，依法打擊破壞農業(yè)品牌形象的不法廠商，杜絕不合格產品流向市場，維護品牌聲譽[6]。

培育市場體系，做好果品營銷。重視對市場體系和市場信息體系的建設，建立全國聯(lián)網的銷售信息服務網絡，形成能快速反饋果品市場變化的現代化信息傳播系統(tǒng)；加強市場調研，及時了解國內外柑橘產銷形勢和市場動態(tài)，確立主攻市場和品牌戰(zhàn)略；扶持果樹專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)揮其在果品營銷中的積極作用，提高組織程度，做好果品銷售[6]。

打造柑橘產業(yè)大數據平臺，對業(yè)務資源進行梳理、分析，及時發(fā)布預警信息指導果農調整生產結構。設立電子商務中心，通過網絡平臺建設，發(fā)揮共享功能，調動消費者的參與感，打破采購和銷售之間的地域限制，促進生產與消費的對接，形成網上網下一體化、全網全渠道營銷態(tài)勢。此外，為市場提供各類信息、媒體廣告、電子結算業(yè)務等，推進無形市場與有形市場同步建設，積極探索果業(yè)新動能。

4.4 健全服務體系，增強科技支撐

建立健全省、市、縣三級技術服務體系。依托果樹科研教學單位和農技推廣部門，建立三級技術服務網絡，從技術指導、技術培訓、產銷信息提供等方面開展服務。一是集中培訓，聘請果樹專家分區(qū)培訓，推廣適用技術；二是實地培訓，由專家深人園區(qū)進行現場培訓和指導；三是利用網絡培訓指導，實時指導果農生產；四是大力推廣栽培新技術，如起壟栽培技術、寬行窄株栽培技術、容器苗大苗定植技術、水肥一體化技術、精準配方施肥技術等，全面實施果園機械化管理。此外，依托省級科研院所，開展柑橘產業(yè)技術創(chuàng)新，研發(fā)新品種、新產品、新技術，為全省柑橘產業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐。