陳 博，敖和軍，曾曉珊

（1.湖南省水稻研究所，湖南 長(zhǎng)沙 410125；2.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410128）

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2019 年統(tǒng)計(jì)的主要農(nóng)作物播種面積和產(chǎn)量數(shù)據(jù)來看，2019 年玉米、水稻、小麥的播種面積分別為4 128 萬(wàn)、2 969 萬(wàn)、2 373 萬(wàn)hm2，產(chǎn)量分別為26 077.89 萬(wàn)、20 961 萬(wàn)、13 359.63 萬(wàn)t。水稻播種面積占糧食作物播種總面積的25.58%，產(chǎn)量占糧食作物總產(chǎn)量的31.58%，是我國(guó)第二大糧食作物，也是我國(guó)南方地區(qū)最重要的主食。了解水稻生產(chǎn)大省在水稻生產(chǎn)過程中的種植規(guī)模、種植方式、熟制模式情況對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)水稻生產(chǎn)、幫助當(dāng)?shù)卣贫ㄏ嚓P(guān)政策有重大意義。基于此，研究組在9 個(gè)水稻生產(chǎn)大省建立了56個(gè)站點(diǎn)，對(duì)當(dāng)?shù)厮痉N植規(guī)模、種植方式、熟制模式進(jìn)行調(diào)查，然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納分析總結(jié)，從中發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)的建議，以期為我國(guó)水稻生產(chǎn)提供指導(dǎo)，確保糧食生產(chǎn)安全。

1 水稻生產(chǎn)大省的選取

以水稻種植面積大于150 萬(wàn)hm2、稻谷產(chǎn)量大于1 000 萬(wàn)t 的條件作為劃分水稻生產(chǎn)大省和非生產(chǎn)大省的標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)31 個(gè)省級(jí)行政區(qū)中（不包括港澳臺(tái)，下同），湖南、黑龍江、江西、安徽、湖北、江蘇、四川、廣東、廣西壯族自治區(qū)9 個(gè)省區(qū)符合水稻生產(chǎn)大省的標(biāo)準(zhǔn)。2009—2018 年，這9 個(gè)省區(qū)水稻年平均播種面積占全國(guó)31 個(gè)省級(jí)行政區(qū)（不包括港澳臺(tái)）水稻播種面積的78.35%，年平均產(chǎn)量占全國(guó)水稻年產(chǎn)量的77.83%。其中，湖南、黑龍江、江西3 個(gè)省的播種面積和產(chǎn)量占全國(guó)水稻播種面積和產(chǎn)量的10%以上，湖南省在播種面積和產(chǎn)量上暫列第一，分別達(dá)到全國(guó)（不包括港澳臺(tái)，下同）的13.75%和12.96%；安徽省、湖北省、江蘇省、四川省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)5個(gè)地區(qū)的水稻播種面積和產(chǎn)量占全國(guó)水稻播種面積和產(chǎn)量比例分別為6.08%～7.97%和5.07%～9.08%（表1）。

2 9 個(gè)水稻生產(chǎn)大省水稻種植情況介紹

2.1 種植規(guī)模

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010—2019 年我國(guó)水稻產(chǎn)量基本穩(wěn)定在2 億t 左右，播種面積穩(wěn)定在3 000 萬(wàn)hm2左右，占世界水稻種植面積的20%[1]。筆者剔除一些有錯(cuò)漏的數(shù)據(jù)后，選取了9 個(gè)水稻生產(chǎn)大省共計(jì)56 個(gè)地區(qū)的水稻種植情況數(shù)據(jù)，如表2 所示，在調(diào)查的地區(qū)里，水田的面積占耕地面積的37.14%～92.43%，說明水稻是這些地區(qū)種植的最主要農(nóng)作物。

表1 2009—2018 年9 省區(qū)水稻播種面積及產(chǎn)量情況

表2 9 省區(qū)56 個(gè)站點(diǎn)水稻的種植規(guī)模

2.2 種植方式

從表3 可以看出，湖南、江西2 省水稻種植以拋秧為主，黑龍江和江蘇以機(jī)插為主，四川和廣東以手工移栽為主，安徽和廣西壯族自治區(qū)以直播為主；湖北的直播、手工移栽、機(jī)插3 種方式占比相近。

拋秧的秧苗一般分蘗較多，到了后期有效穗會(huì)增多，對(duì)產(chǎn)量有一定的提高[2]，且拋秧操作簡(jiǎn)單、省時(shí)省力，節(jié)約了經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本[3]。湖南和江西地處我國(guó)中部，雨水光照充足，然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高且勞動(dòng)力短缺，拋秧符合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)情況。但是這種方式對(duì)大田平整度、田間水深及泥土土質(zhì)要求高，且秧苗在田間的均勻度差，又因?yàn)楹堂缭鶞\所以抗倒伏能力差，在技術(shù)未成熟以前不宜大規(guī)模推廣。

黑龍江地處東北平原，土地平坦肥沃適宜大規(guī)模機(jī)械作業(yè)，近年來其水稻種植面積和產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度位居全國(guó)第一，有趕上并超過湖南成為全國(guó)水稻生產(chǎn)第一省的趨勢(shì)。江蘇屬沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)達(dá)，機(jī)械化程度高，雖然機(jī)插方式操作較難，經(jīng)濟(jì)成本高，對(duì)地形的要求也較高，但是該方式節(jié)省了時(shí)間成本和勞動(dòng)力成本，且機(jī)插的秧苗整齊度高、深淺一致，田間通風(fēng)透光好，可有效促進(jìn)秧苗的生長(zhǎng)，降低病蟲害發(fā)生概率，有利于農(nóng)戶增產(chǎn)增收。目前，國(guó)家正鼓勵(lì)和推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展[4-5]。

四川和廣東的調(diào)查站點(diǎn)主要分布在山地丘陵地區(qū)，這些地區(qū)目前還不適宜推廣機(jī)械化，因地形影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)較低，勞動(dòng)力成本因此也相對(duì)較低，故水稻種植以手工移栽為主；當(dāng)?shù)胤N植大戶少、散戶多，許多農(nóng)戶種植水稻的目的僅僅只為滿足自家吃飯。這也是水稻種植情況調(diào)查中這2 個(gè)省以單季稻為主的原因之一[6]。

直播是所有水稻種植方式中操作最簡(jiǎn)單的，也是最省時(shí)省力省工的，雖然直播水稻田雜草偏多且植株易倒伏[7-8]，但它對(duì)緩解當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力短缺和勞動(dòng)力成本上升的矛盾具有重要意義。早在2008 年，我國(guó)就有超過8%的水稻種植面積是采用直播方式，隨后直播水稻面積逐年上升[9]。廣西壯族自治區(qū)和安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，勞動(dòng)力大量流失，水稻種植效益低，農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性不高，因此這2 個(gè)省區(qū)12 個(gè)站點(diǎn)的調(diào)查情況里水稻直播現(xiàn)象最為普遍。

表3 9 省區(qū)56 個(gè)站點(diǎn)水稻的種植方式 （%）

2.3 熟制模式

從表4 可以看出，除黑龍江因氣候原因?qū)嵭械氖菃渭镜痉N植模式外，其他8 省基本實(shí)行二熟制種植模式。廣西壯族自治區(qū)因?yàn)閯趧?dòng)力缺乏和農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高，所以有一部分地區(qū)是實(shí)行單季稻種植模式。而三熟制種植模式在南方地區(qū)影響力不大，究其原因還是種植模式效益太低且操作麻煩導(dǎo)致，這個(gè)問題是導(dǎo)致“三改雙”甚至“雙改單”現(xiàn)象的主要原因，而要解決這個(gè)問題主要還是要加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)重要性的宣傳，讓農(nóng)民意識(shí)到這是保障國(guó)家糧食安全的需要，同時(shí)把好政策及時(shí)傳達(dá)給農(nóng)民，讓他們放心種糧、安心種糧。

在氮肥使用量方面，各省情況略有差別，四川和黑龍江的純N 用量最低，江蘇的純N 用量最高，其他6 個(gè)省區(qū)的純N 用量為8.5～16 kg/667m2；產(chǎn)量上，各省份水稻單季產(chǎn)量均未超過600 kg/667m2，基本在400～500 kg/667m2，單年的水稻產(chǎn)量不超過950 kg/667m2，在提高產(chǎn)量方面，仍有較大潛力。

3 調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題

3.1 水稻生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益低，農(nóng)戶積極性不高

水稻生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益低主要是2 個(gè)方面造成的：一是生產(chǎn)效益低，調(diào)查了湖南38 個(gè)縣共計(jì)1 152 個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)情況后發(fā)現(xiàn)，雙季稻的種植模式利潤(rùn)約573.12 元/667m2；種植再生稻的利潤(rùn)約543.3元/667m2；一季中稻的利潤(rùn)僅323.77 元/667m2左右，因此水稻種植如果不能形成規(guī)模，農(nóng)戶辛苦一年的勞動(dòng)所得并不多；二是生產(chǎn)成本高，以湖南為例，勞動(dòng)用工的平均價(jià)格為136 元/d，土地的流轉(zhuǎn)費(fèi)平均約243.51 元/667m2，農(nóng)資價(jià)格也居高不下，許多農(nóng)戶種植水稻僅僅只是為了解決自己家的吃飯問題。水稻種植經(jīng)濟(jì)效益低是水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大限制因素，也是橫亙?cè)诿總€(gè)從事水稻生產(chǎn)行業(yè)的人心中的一座大山。

表4 9 省區(qū)56 個(gè)站點(diǎn)水稻的主要熟制模式、氮肥用量和產(chǎn)量

3.2 農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流，種糧人員老齡化加劇

由于經(jīng)濟(jì)效益低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，加上城市中機(jī)會(huì)更多，因此年輕人更傾向于外出打工，現(xiàn)在在農(nóng)村從事水稻種植生產(chǎn)的人大多都是50 歲以上的老人，基層的農(nóng)事勞作人員出現(xiàn)了明顯的斷層，這也給未來水稻種植行業(yè)的發(fā)展帶來了隱患。

3.3 科研新成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力

我國(guó)的科研人員和育種家們?cè)诖龠M(jìn)糧食發(fā)展的研究中每年都有許多新成果，但由于基層的農(nóng)技站推廣新技術(shù)和新品種的力度不夠、糧食生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備和品種的更新?lián)Q代速度快、農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)和品種的依賴以及接受新成果的速度慢等原因，許多科研新成果難以轉(zhuǎn)換成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

4 建 議

4.1 加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加大惠農(nóng)力度

政府對(duì)糧食生產(chǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控，改善農(nóng)業(yè)的供給結(jié)構(gòu)；控制農(nóng)資價(jià)格，降低水稻生產(chǎn)成本；加大對(duì)水稻生產(chǎn)的補(bǔ)助，對(duì)形成一定規(guī)模的種植大戶予以獎(jiǎng)勵(lì)。政府的宏觀調(diào)控手段和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助是提高農(nóng)戶種糧積極性的重要方法。

4.2 加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造“種糧光榮”的社會(huì)風(fēng)氣

加大對(duì)糧食生產(chǎn)工作重要性的宣傳力度，讓農(nóng)戶們認(rèn)識(shí)到種糧不僅是滿足自家糧食需求的手段，更是保障國(guó)家糧食安全的責(zé)任與義務(wù)；對(duì)積極帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)的人，特別是年輕人予以宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)。

4.3 改善基礎(chǔ)設(shè)施，推廣新品種和新技術(shù)

農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)積極推廣適宜當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)機(jī)與生產(chǎn)管理技術(shù)，積極改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施[6]，以保障水稻生產(chǎn)所需；同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻，扶持企業(yè)進(jìn)行水稻深加工，以提高經(jīng)濟(jì)效益，降低生產(chǎn)成本；加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并積極安排農(nóng)技指導(dǎo)人員深入農(nóng)村與農(nóng)民交流；積極組織相關(guān)的培訓(xùn)，拉動(dòng)種植大戶帶頭使用新技術(shù)新成果；搞好新成果示范點(diǎn)，邀請(qǐng)種植大戶實(shí)地參觀學(xué)習(xí)；幫助農(nóng)戶籌備農(nóng)資，并對(duì)使用新技術(shù)的農(nóng)戶給予補(bǔ)貼；對(duì)積極性高、新技術(shù)新成果搞得好的農(nóng)戶予以宣傳。

4.4 建立供求兩側(cè)交流平臺(tái)，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?/h3>

積極建立供求兩側(cè)交流平臺(tái)，拓寬農(nóng)戶與需求方的交流渠道，幫助農(nóng)戶與企業(yè)進(jìn)行合作，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣瑯淞⑵放埔庾R(shí)，提升產(chǎn)品附加值。

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