唐??。懹?,許瀟,賈海民(中國石油塔里木油田分公司,新疆 庫爾勒 841000)
統(tǒng)計(jì)分析油田歷年裝置檢修過程中HSE監(jiān)督檢查通報隱患,主要集中在風(fēng)險識別及個人防護(hù)、設(shè)備設(shè)施入場驗(yàn)收把關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制度方案執(zhí)行、能量隔離措施、作業(yè)許可執(zhí)行、方案編制審核審批等方面[1]。
石油化工裝置生產(chǎn)過程中涉及的物料存在高溫、高壓、有毒、有害等特點(diǎn),停運(yùn)檢修作業(yè)過程中又存在交叉作業(yè)、特種作業(yè),操作工序繁瑣、控制環(huán)節(jié)冗雜,單一的管理部門或?qū)I(yè)人員很難全面地對檢修過程中存在的風(fēng)險及隱患進(jìn)行識別,在檢修方案的編制過程中難以將存在的風(fēng)險羅列全面,對應(yīng)人員要求、管理手段、管控措施不可避免存在一定缺陷。
油氣生產(chǎn)系統(tǒng)裝置檢修涉及電氣、自動化、生產(chǎn)運(yùn)行、氮?dú)庵脫Q等多專業(yè)隊(duì)伍,對應(yīng)設(shè)備、工機(jī)具、檢修材料入場時,相關(guān)人員經(jīng)驗(yàn)不足、手段方法受限,導(dǎo)致檢修過程中所配備的相關(guān)資源無法滿足全部檢修需求。
在實(shí)際作業(yè)過程中,方案編制不完善、風(fēng)險范圍不明確,檢修作業(yè)勞動強(qiáng)度大、作業(yè)條件差、操作環(huán)境受限,監(jiān)管人員專業(yè)能力限制無法準(zhǔn)確掌握方案措施執(zhí)行要求或監(jiān)管不力。
油田安全環(huán)保與工程監(jiān)督中心專職HSE監(jiān)督開展裝置檢修旁站監(jiān)督,聚焦檢修現(xiàn)場重點(diǎn)風(fēng)險,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)旁站責(zé)任,與屬地單位同向發(fā)力,確保各項(xiàng)措施有效落地、風(fēng)險全面受控,逐步探索完善形成一套從檢修前溝通策劃、檢修過程全程旁站到檢修后工作總結(jié)全過程行之有效的“雙監(jiān)督”包保制工作模式,為安全高效檢修提供堅(jiān)實(shí)保障。
(1)制定方案、明確職責(zé)、壓實(shí)包保責(zé)任。從中心層面統(tǒng)籌策劃、選取優(yōu)質(zhì)資源,成立檢修專班,選派有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的“明白人”分片包保。結(jié)合現(xiàn)場檢修工作量、難度、時間等特征,設(shè)定發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量質(zhì)量底線指標(biāo),倒逼監(jiān)督人員責(zé)任落實(shí)。同時,明確責(zé)任倒查要求,出現(xiàn)問題捆綁考核、對等處理。以此推動現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任落實(shí),有效解決“應(yīng)到不到”或監(jiān)管“寬松軟”的問題。
(2)細(xì)化流程、明確要求、做好過程管控??偨Y(jié)出裝置檢修旁站監(jiān)督“七步法”:提前做好現(xiàn)場對接、嚴(yán)格方案審核、停產(chǎn)前現(xiàn)場確認(rèn)、現(xiàn)場能量隔離確認(rèn)、施工過程旁站監(jiān)督、投產(chǎn)前安全確認(rèn)、投產(chǎn)過程旁站,確保裝置檢修各環(huán)節(jié)風(fēng)險受控。
①每套裝置檢修前提前與屬地單位對接旁站監(jiān)督方式,促成關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)共同檢查確認(rèn)的工作模式。檢修前一周收集屬地單位的《檢修作業(yè)方案》《HSE計(jì)劃書》《檢修項(xiàng)目計(jì)劃》等資料和相關(guān)信息。根據(jù)裝置檢修工作量、風(fēng)險大小進(jìn)行分析研判,確定旁站監(jiān)督工作重點(diǎn)。與屬地單位做好溝通交流,掌握檢修準(zhǔn)備工作進(jìn)展,提前安排監(jiān)督人員,避免因?qū)B毐O(jiān)督人員未及時到位影響檢 修工作進(jìn)展。②審查《檢修作業(yè)方案》及《HSE作業(yè)計(jì)劃書》,對作業(yè)風(fēng)險辨識的精準(zhǔn)性、安全措施的有效性進(jìn)行審查確認(rèn),把風(fēng)險管控?fù)踉陔[患前面。梳理關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn),針對容器檢修、技術(shù)改造、重要設(shè)備大修、管道檢驗(yàn)檢測等不同的檢修內(nèi)容,可能存在的現(xiàn)場風(fēng)險,配套編制個性化監(jiān)督方案和檢查表,做到一事一案、一事一表,便于現(xiàn)場監(jiān)督人員有的放矢地開展旁站監(jiān)督。③做好停產(chǎn)確認(rèn),避免因準(zhǔn)備工作不到位影響安全檢修。裝置提產(chǎn)前監(jiān)督人員對停工停產(chǎn)方案的培訓(xùn)交底、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練、應(yīng)急物資儲備、殘液受控排放及處置、危害物料專項(xiàng)處理方案、承包商單位人員的資質(zhì)資格、機(jī)具設(shè)備完好性等準(zhǔn)備情況進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)證,避免檢修方案不能有效落地、承包商單位人員的資質(zhì)資格不符合要求、緊急情況不能及時處理的情況發(fā)生。④做好現(xiàn)場能量隔離確認(rèn),避免因能量意外釋放導(dǎo)致檢修過程事故的發(fā)生。依據(jù)能量隔離方案對檢修裝置、設(shè)備的能量隔離方式及方案落實(shí)情況逐項(xiàng)核實(shí)?,F(xiàn)場確認(rèn)能量隔離點(diǎn)設(shè)置是否合理、能否滿足安全需求。重點(diǎn)對裝置、設(shè)備停產(chǎn)后吹掃、蒸煮、中和、清洗、置換、檢測情況進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí),確保滿足安全作業(yè)條件。⑤聚焦檢修過程風(fēng)險,做好旁站監(jiān)督,管控重要環(huán)節(jié)。根據(jù)監(jiān)督方案和檢查表嚴(yán)把裝置檢修各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對關(guān)鍵作業(yè)、首次動火、首次進(jìn)入受限空間、大型吊裝等高風(fēng)險作業(yè),在業(yè)主簽批作業(yè)許可后,對作業(yè)前條件確認(rèn)、作業(yè)過程措施落實(shí)和作業(yè)關(guān)閉條件確認(rèn)三個階段全程旁站監(jiān)督。充分辨識作業(yè)過程中的風(fēng)險變化、及時制止作業(yè)現(xiàn)場人的不安全行為、要求現(xiàn)場及時整改不安全狀況,現(xiàn)場糾正施工作業(yè)過程中的各類隱患。
⑥做好投產(chǎn)前確認(rèn),避免因投產(chǎn)準(zhǔn)備不充分而導(dǎo)致投產(chǎn)過程中事故事件的發(fā)生。技術(shù)文件方面,現(xiàn)場對技改項(xiàng)目工藝變更(包括連帶變更)、投運(yùn)前安全審查中必改項(xiàng)和遺留項(xiàng)的整改情況、投產(chǎn)方案審批情況等技術(shù)文件進(jìn)行確認(rèn)。工藝準(zhǔn)備方面,現(xiàn)場核實(shí)自控及聯(lián)鎖報警系統(tǒng)調(diào)試及投運(yùn)情況,確保投產(chǎn)過程聯(lián)鎖保護(hù)到位?,F(xiàn)場確認(rèn)吹掃、試壓、氮?dú)庵脫Q情況,確保整套裝置氮?dú)庵脫Q濃度合格。同時,還要對盲板、閥門狀態(tài)進(jìn)行逐個確認(rèn),確保工藝流程正確導(dǎo)通,投產(chǎn)過程不出現(xiàn)憋壓、超溫等異常情況。人員準(zhǔn)備方面,核實(shí)參與投產(chǎn)人員持證、投產(chǎn)方案培訓(xùn)交底情況。應(yīng)急方面,確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案已按要求審批完成,并組織培訓(xùn)及演練;應(yīng)急物資按應(yīng)急預(yù)案配備并均處于完好備用狀態(tài);進(jìn)出裝置應(yīng)急通道暢通、氣體防護(hù)、救護(hù)已全部措施落實(shí)。⑦做好投產(chǎn)過程旁站,確保投產(chǎn)方案有效落實(shí)。投產(chǎn)過程中重點(diǎn)投產(chǎn)步驟、系統(tǒng)升壓速率、裝置設(shè)備參數(shù)調(diào)整進(jìn)行旁站監(jiān)督,避免因未按投產(chǎn)方案實(shí)施導(dǎo)致的憋壓刺漏、凍堵、超溫等事故事件的發(fā)生。
(3)主動作為、服務(wù)現(xiàn)場,強(qiáng)化技術(shù)支持。監(jiān)督人員參與屬地檢修方案審查,對方案存在的缺失提出改進(jìn)建議,提升方案與檢修工作的吻合性和可操作性,進(jìn)一步指導(dǎo)完善施工作業(yè)安全措施。針對旁站監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的隱患同步糾偏,當(dāng)好教練員、輔導(dǎo)員,面對面講解正確做法,指導(dǎo)現(xiàn)場及時改進(jìn)。針對現(xiàn)場對標(biāo)準(zhǔn)理解執(zhí)行的偏差,就地開展宣貫解讀,為現(xiàn)場作業(yè)答疑解惑。旁站監(jiān)督過程中,針對不同的對象溝通不同的內(nèi)容,與現(xiàn)場操作員工溝通現(xiàn)場現(xiàn)實(shí)風(fēng)險、與基層管理人員溝通制度標(biāo)準(zhǔn)要求、與二級單位領(lǐng)導(dǎo)溝通風(fēng)險管控狀況,督促屬地單位和承包商強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理。整個旁站過程中,HSE監(jiān)督人員針對下個工序可能存在的風(fēng)險,開展預(yù)防性提示,幫助現(xiàn)場辨識風(fēng)險。
(4)主動溝通,密切配合,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動。積極參加裝置檢修每日碰頭會,及時掌握檢修進(jìn)度及下一步工作安排,動態(tài)調(diào)整旁站監(jiān)督重點(diǎn)。關(guān)鍵作業(yè)提前介入,避免作業(yè)現(xiàn)場因等待專職監(jiān)督人員使施工進(jìn)度受到影響。旁站監(jiān)督過程中,及時研判施工單位安全管理能力和員工安全意識水平,檢修過程中重點(diǎn)監(jiān)督安全意識較弱的班組。旁站監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)隱患同時立即指導(dǎo)整改,幫助現(xiàn)場解決問題。裝置監(jiān)督整個過程與屬地單位聯(lián)合監(jiān)管,同步確認(rèn)安全措施,不增加管理層級,多幫忙、不添亂。
自2021年4月啟動裝置檢修旁站監(jiān)督工作以來,監(jiān)督中心HSE監(jiān)督已完成了14套裝置的停產(chǎn)檢修旁站監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)并督促整改各類隱患123個,叫停作業(yè)15次,提出氮?dú)庵脫Q、投產(chǎn)升壓速率等作業(yè)建議13項(xiàng),試壓、高處充裝填料等作業(yè)改進(jìn)要求41項(xiàng),確保了裝置檢修安全進(jìn)度兩不誤。
經(jīng)過從對多套油氣處理裝置的檢修旁站監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié),得出了檢修安全保障對策建議和好的實(shí)踐做法,為后續(xù)檢修提供參考借鑒。
(1)落實(shí)“安眼”工程建設(shè)。加強(qiáng)場站檢修過程視頻的監(jiān)督應(yīng)用,將配備視頻監(jiān)控設(shè)備作為承包商入場條件,在全站設(shè)置足夠的移動攝像頭,對檢修過程高危作業(yè)實(shí)現(xiàn)全時段全過程視頻監(jiān)控,強(qiáng)化視頻監(jiān)督與作業(yè)現(xiàn)場聯(lián)動,及時發(fā)現(xiàn)問題隱患,并糾正不安全行為。
(2)堅(jiān)持“三首一尾”工作制度。屬地主管先于承包商進(jìn)入作業(yè)面辨識風(fēng)險,做到“受限空間首進(jìn)、登高作業(yè)首登、動火作業(yè)首檢、作業(yè)結(jié)束終驗(yàn)”,落實(shí)屬地職責(zé),充分踐行有感領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到對自己負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)安全措施有效落地。
(3)源頭減排防控污染。重視裝置檢修過程中的環(huán)保問題,搭建臨時流程確保污油不落地,使用蒸汽清洗設(shè)備減少污水排放,檢修垃圾分類存放,實(shí)現(xiàn)源頭減量化。
(4)設(shè)置檢修紅黑榜嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。紅榜檢修之星,每日現(xiàn)金兌現(xiàn);黑榜曝光通報處罰,激勵檢修人員主動作為、安全作業(yè)。
(5)黨建與檢修工作充分融合。開展“黨建引領(lǐng)促力檢修”活動,檢修工作與黨建相結(jié)合,支部擺擂比武,營造全員創(chuàng)先爭優(yōu),為檢修安全高效積極建言獻(xiàn)策的良好氛圍。
油田生產(chǎn)處理裝置是整個油氣生產(chǎn)處理過程中最基礎(chǔ)、最重要的設(shè)施設(shè)備,裝置質(zhì)量檢修則是關(guān)系到生產(chǎn)裝置能否持續(xù)發(fā)揮出生產(chǎn)能力并保證生產(chǎn)安全的關(guān)鍵一環(huán)[2]。對裝置檢修的安全管理工作而言,裝置檢修中任何一個細(xì)小的疏忽都有可能帶來災(zāi)難性的后果。塔里木油田安全環(huán)保與工程監(jiān)督中心專業(yè)HSE監(jiān)督和屬地站隊(duì)人員創(chuàng)新踐行“雙監(jiān)督”包保制工作模式,為安全高效完成油氣處理裝置檢修提供了堅(jiān)實(shí)保障。