劉艷，陳軍明，李詩(shī)權(quán)，劉明雄

（1.湖北省潛江市畜牧技術(shù)推廣站 湖北潛江 433100；2.湖北省潛江市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 湖北潛江 433100）

1 項(xiàng)目建設(shè)地基本情況

潛江市地處湖北省中部，江漢平原腹地，四湖流域源頭。東距武漢150km，西至荊州77km，省直管市，國(guó)家著名商品糧、家畜家禽、商品魚(yú)、小龍蝦生產(chǎn)基地，全市版圖2,004km2，人口103 萬(wàn)，轄23 個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)、處、農(nóng)場(chǎng)，333 個(gè)村。現(xiàn)存欄羊3,947 只，養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)47個(gè)，養(yǎng)羊業(yè)是潛江市畜牧業(yè)四大骨干產(chǎn)業(yè)之一。2017 年存欄8,504只，全部做布病監(jiān)測(cè)，共查出布病陽(yáng)性167 只，陽(yáng)性率1.96%，屬布病未控制區(qū)。

2 項(xiàng)目實(shí)施情況和主要成效

為進(jìn)一步做好潛江市羊布病防控工作，有效凈化布病，維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量和公共衛(wèi)生安全，切實(shí)保障市民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)家布魯氏菌病防治規(guī)劃(2016—2020年）》和《湖北省防治布魯氏菌?。?017—2020 年）實(shí)施方案》的要求，于2017 年3 月在全市范圍內(nèi)實(shí)施了羊布病防控及凈化項(xiàng)目，開(kāi)展了凈化工作。通過(guò)近四年的“檢測(cè)-撲殺-監(jiān)測(cè)-凈化”的措施，取得了顯著的效果，基本達(dá)到凈化目標(biāo)，具體情況見(jiàn)表1。

表1 潛江市羊布病監(jiān)測(cè)、撲殺情況統(tǒng)計(jì)表

3 項(xiàng)目實(shí)施的五大具體措施

3.1 精心布置，明確防控主體責(zé)任

根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于做好布魯氏菌病防控工作的緊急通知》，市委市政府及業(yè)務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極謀劃，先后多次下發(fā)專題文件并將布病凈化納入了政府和部門(mén)年度考核目標(biāo)。市主管部門(mén)安排一名黨委成員具體抓，市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心組織技術(shù)專班，成立了以一名高級(jí)獸醫(yī)師為組長(zhǎng)，多名專業(yè)人員協(xié)同配合的布病防控隊(duì)伍，開(kāi)展布魯病“監(jiān)測(cè)-撲殺”工作。

3.2 細(xì)化操作，確保凈化工作有效開(kāi)展

按《湖北省羊布魯氏菌病凈化技術(shù)總體方案》要求，技術(shù)專班結(jié)合實(shí)際對(duì)全市所有存欄羊只進(jìn)行了布病檢測(cè)。對(duì)未檢測(cè)到布病陽(yáng)性的場(chǎng)，6 個(gè)月后按場(chǎng)群內(nèi)0.1%預(yù)期流行率再次抽樣檢測(cè)，如未檢測(cè)到布病陽(yáng)性，則將該場(chǎng)設(shè)定為假定凈化場(chǎng)，進(jìn)入常規(guī)監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)到布病陽(yáng)性的場(chǎng)，撲殺了所有陽(yáng)性羊只，其他羊只隔離飼養(yǎng)，然后每2 個(gè)月進(jìn)行一次全群采樣監(jiān)測(cè)，如連續(xù)3 次未檢測(cè)到陽(yáng)性則將該場(chǎng)設(shè)定為陰性場(chǎng)，6 個(gè)月后按場(chǎng)群內(nèi)0.1%預(yù)期流行率進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)陰性的確定為假定凈化場(chǎng)，進(jìn)入每年的常規(guī)抽樣監(jiān)測(cè)[2]。

3.3 嚴(yán)格督導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用制度

根據(jù)年度羊布病凈化實(shí)施方案的要求，潛江市對(duì)布病防控工作所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測(cè)算。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)使用制度，對(duì)布病防控、撲殺補(bǔ)償、無(wú)害化處理等費(fèi)用使用制定了相關(guān)細(xì)則，實(shí)行專人專賬管理，定期審計(jì)。凈化期間共投入經(jīng)費(fèi)64 萬(wàn)元，其中撲殺經(jīng)費(fèi)8.95 萬(wàn)元，防疫物資、采樣補(bǔ)助、監(jiān)測(cè)設(shè)備及耗材等投入共55.05 萬(wàn)元。

3.4 加大宣傳，營(yíng)造濃厚的防控氛圍

四年期間，潛江市通過(guò)集中培訓(xùn)、實(shí)地走訪的形式對(duì)全市養(yǎng)羊戶、專職工作人員進(jìn)行了布病防控知識(shí)宣傳。共開(kāi)展集中培訓(xùn)8 場(chǎng)次，培訓(xùn)人員1,000 人次。累計(jì)發(fā)放宣傳資料5,000 余份。深入養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施設(shè)備、人員消毒進(jìn)行手把手指導(dǎo)。

3.5 部門(mén)合作，建立農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

為做好布病凈化工作，市農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合簽署印發(fā)了《關(guān)于做好布魯氏菌病防控工作的請(qǐng)示》（潛農(nóng)業(yè)文〔2017〕26 號(hào)）。市鄉(xiāng)村三級(jí)獸醫(yī)和衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)合作，完善協(xié)作機(jī)制，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)；建立健全定期會(huì)商和信息通報(bào)制度，做到了資源共享；強(qiáng)化措施聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，切實(shí)提高布病防控科學(xué)化水平和能力建設(shè)。

4 幾點(diǎn)體會(huì)

為保障布病凈化工作效果持久，必須保證和加強(qiáng)三個(gè)方面工作：①確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)，布病凈化工作任重道遠(yuǎn)，做好資金保障是布病凈化工作的必要手段；②做好引種監(jiān)管，及時(shí)掌握引種動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)引種監(jiān)管制度是布病凈化的根本手段；③加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，利用媒體、宣傳手冊(cè)等形式提高人群及從業(yè)人員布病防控政策、知識(shí)和危害性的認(rèn)知度，是布病凈化的保持手段[3]。