摘要：工貿(mào)企業(yè)存在大量有限空間作業(yè)，封閉性、特殊性較強，安全風(fēng)險也相對更高。所以，對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理，必須要予以更高的重視與投入，不斷的改進、完善安全管理策略，實現(xiàn)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)。本文首先對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險進行了分析，然后主要就如何做好相應(yīng)的安全管理工作，提出了部分探討性建議，希望能夠為相關(guān)的工作實踐提供參考。

關(guān)鍵詞：工貿(mào)企業(yè) 有限空間 生產(chǎn)作業(yè) 安全管理

On Safety Management of Limited Space Operation in Industry and Trade Enterprises

ZHANG Feng

（ Zhejiang Academy of Safety Science and Technology， Hangzhou， Zhejiang

Province， 310012 China）

Abstract： there are a large number of limited space operations in industrial and trade enterprises， which are closed and special， and the safety risk is relatively high. Therefore， more attention and investment must be paid to the safety management of limited space operations in industrial and trade enterprises， and continuous improvement and perfection of safety management strategies should be made to achieve safe production in limited space operations. This paper firstly analyzes the safety risk of limited space operation in industrial and trade enterprises， and then puts forward some exploratory suggestions on how to do the corresponding safety management， hoping to provide reference for relevant work practice.

Key Words： Industry and trade enterprises; Limited space; Production operation; Security management

自十八大會議以來，習(xí)近平總書記先后多次對安全生產(chǎn)作出了重要論述與指示，要求“樹牢安全發(fā)展理念，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。工貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)過程，存在著大量的有限空間作業(yè)，其指的是與外部環(huán)境相對分離，保持著全封閉或半封閉的狀態(tài)，生產(chǎn)操作、生產(chǎn)過程都局限在此空間內(nèi)，其目的是為了適應(yīng)生產(chǎn)的需要[1]。為了維持有限空間的封閉性，便于有限空間組織、管理，其出入口通常較為狹窄，距離主要的生產(chǎn)現(xiàn)場也較遠(yuǎn)，再加上通風(fēng)受限及材料、設(shè)備等各種因素的影響，易造成自然通風(fēng)不良，有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足。其作業(yè)中所面臨的安全風(fēng)險也就更為突出，必須更要加強安全生產(chǎn)管理。

1 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險分析

1.1工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險類型

1.1.1 中毒、缺氧

在工貿(mào)企業(yè)的有限空間作業(yè)中，其主要特點，是生產(chǎn)操作、生產(chǎn)過程環(huán)境與外部相對分離，保持著全封閉性或半封閉性，不論是人員的出入口，還是氣體的出入口，都會進行嚴(yán)格的設(shè)計和管理，這就使得其空間內(nèi)部的通氣效率大大降低，需要依靠專門的設(shè)備來輔助通風(fēng)換氣，但即使是如此，也不能保證空間內(nèi)的氣體得到及時的排出和更換[2]。這樣一來，腐蝕性、有毒有害化學(xué)品等，就都容易造成空間內(nèi)人員的中毒或因缺氧引起窒息。

1.1.2 火災(zāi)、爆炸

在工貿(mào)企業(yè)的有限空間作業(yè)中，材料和生產(chǎn)操作、生產(chǎn)過程還可能造成火災(zāi)和爆炸。如各種易燃、易爆氣體由于得不到及時的排氣、換氣，就可能郁積在有限空間內(nèi)，濃度不斷的升高，而且空間中的各種材料本身也可能存在危險性[3]。除此之外，還有大量的易燃易爆化學(xué)品，由于明火、暗火，摩擦、撞擊產(chǎn)生的熱能，以及各種物資、設(shè)備等產(chǎn)生的靜電，都可能成為火源，引發(fā)火災(zāi)，甚至是造成爆炸，致使人員傷亡、財產(chǎn)損失。

1.1.3 其他安全風(fēng)險

在工貿(mào)企業(yè)的有限空間作業(yè)中，還存在著機械傷害、物體打擊、高處墜落、觸電、坍塌、灼燙等其他危險有害因素。如有限空間內(nèi)的空氣濕度相對較大，如果電氣線路的絕緣性不良，漏電保護設(shè)備的安裝、使用不合乎規(guī)范，導(dǎo)致存在電線線路故障，而未能正常的工作，就容易造成觸電事故的發(fā)生。

1.2 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險原因歸類

1.2.1 人的原因

工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險的發(fā)生，以人為首要原因。雖然如今的工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備有了很大的進步與提升，生產(chǎn)環(huán)境也越來越規(guī)范、有秩序，許多的生產(chǎn)操作都可以由自動化機械設(shè)備代替，但人依然是關(guān)乎生產(chǎn)、掌控生產(chǎn)的主要力量，不論是生產(chǎn)的效率、生產(chǎn)質(zhì)量還是生產(chǎn)安全，都還是主要依賴于人。如果人缺少安全意識，對生產(chǎn)操作、設(shè)備不熟悉，存在冒險、僥幸的心理，一個很小的疏忽，就會導(dǎo)致安全風(fēng)險發(fā)生，釀成安全事故。

1.2.2 物的原因

在有限空間作業(yè)時，需要存放各種物資、材料、設(shè)備，這都有可能成為安全風(fēng)險產(chǎn)生的原因。如有限空間中殘留氣體及有機溶劑、有機質(zhì)腐敗發(fā)酵產(chǎn)生的氣體、管道閥門關(guān)閉不嚴(yán)產(chǎn)生的泄漏等;又如作業(yè)前未進行充分辨識、隔絕、清洗和置換;再如作業(yè)過程中未進行充分的通風(fēng)和檢測來排除有毒有害物質(zhì);導(dǎo)致人員進入有限空間時接觸有毒有害物質(zhì)而發(fā)生中毒窒息，或與火源接觸發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。

1.2.3 管理的原因

工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)管理包括了諸多方面的內(nèi)容，除了常規(guī)的生產(chǎn)效率、生產(chǎn)品質(zhì)管理之外，安全生產(chǎn)管理更是重中之重。然而，如果在安全生產(chǎn)管理中，相關(guān)的管理方法、措施缺乏科學(xué)性、針對性，管理措施得不到嚴(yán)格的執(zhí)行，就會出現(xiàn)大量的安全生產(chǎn)隱患，不論是人還是物所存在的安全風(fēng)險，都可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理策略

2.1 建立、健全有限空間作業(yè)安全管理制度

工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)環(huán)境條件相當(dāng)復(fù)雜，而且如今的生產(chǎn)操作、生產(chǎn)流程也越來越精細(xì)化，所以各種潛在的安全風(fēng)險隱患也顯著增多，而且越來越隱蔽。為此，必須要建立、健全有限空間作業(yè)安全管理制度，以制度化、規(guī)范化的方式，嚴(yán)密、有序的對有限空間作業(yè)進行安全生產(chǎn)管理。如審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、教育培訓(xùn)制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急管理制度、施工和檢測維修安全管理制度等，不能有任何的缺失，要覆蓋有限空間作業(yè)的所有生產(chǎn)操作過程，為安全生產(chǎn)管理提供明確的指導(dǎo)和依據(jù)。再者，要推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)管理的責(zé)權(quán)、任務(wù)分配到各個相應(yīng)的崗位，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患、出現(xiàn)安全事故，按職責(zé)追究各個崗位人員的相應(yīng)責(zé)任。必要時，要制定指揮人員、作業(yè)人員、看護人員、救援人員的作業(yè)細(xì)則，明確信息溝通的工具、方式和內(nèi)容，可行的條件下，可以采用安全先進的通訊工具協(xié)助。作業(yè)方案中安全技術(shù)防護措施涉及到其他部門時，該部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)方案和安全技術(shù)防護措施要求予以落實，并在作業(yè)許可證上簽字確認(rèn)。

2.2 加強人員安全生產(chǎn)作業(yè)教育培訓(xùn)

對于參加有限空間作業(yè)的人員，都需要進行相應(yīng)的有限空間安全作業(yè)培訓(xùn)，否則不得正式上崗就業(yè)。如現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、管理人員、監(jiān)護人員、急救人員、作業(yè)人員和相關(guān)方配合人員等等，都需要接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)作業(yè)專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容除了要包括與其本質(zhì)工作相關(guān)的安全要求外，還要包括普遍性的、一般性的安全事項。如有限空間作業(yè)現(xiàn)場的危險源，各種安全儀器、設(shè)備的正確使用方法，以及事故應(yīng)急處置措施等等[4]。教育培訓(xùn)要做到理論與實踐相結(jié)合，既要通過專題講座、視頻演示等方法，建立起人員的概念性、理論性認(rèn)知，還要組織開展現(xiàn)場演習(xí)，以此鍛煉、提升人員的實際安全防護能力。

2.3 全面辨識安全風(fēng)險完善安全生產(chǎn)配置

組建專門的工作小組，或是聘請專家、專業(yè)機構(gòu)，對有限空間進行全面的安全風(fēng)險辨識，確認(rèn)各類風(fēng)險，并對應(yīng)的樹立警示牌，制定、實施針對性的管理制度。更重要的是，完善安全生產(chǎn)配置，如企業(yè)的有限空間中氣體僅涉及一種有毒有害氣體，企業(yè)可配備單功能氣體檢測儀，若氣體為多種有毒有害的混合氣體，則可根據(jù)實際情況配備多功能氣體檢測儀，如一氧化碳、氧氣、可燃?xì)怏w、硫化氫四合一氣體檢測儀。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間內(nèi)氣體成分配置呼吸器具，如空氣呼吸器、長管呼吸器或防毒面罩，以保障作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員在不同的環(huán)境中的人身安全。還應(yīng)配備安全帶、防爆式安全設(shè)備、有毒有害氣體檢測儀、對講機等急救器材，以備不時之需[5]。

2.4 嚴(yán)格執(zhí)行各項安全防護措施

在實際的有限空間作業(yè)時，為了有效預(yù)防安全事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項安全防護措施。在有限空間作業(yè)前，應(yīng)仔細(xì)辨識有限空間中存在的危險因素，在處理有毒有害、易燃易爆危險因素外，還應(yīng)清理機械傷害、觸電、高溫、低溫、淹溺等因素，提出有效的安全防護措施和應(yīng)急措施，并辦理審批手續(xù)。對參與作業(yè)的相關(guān)人員進行安全技術(shù)交底，交底的內(nèi)容包括本次作業(yè)涉及的風(fēng)險、采取的措施、緊急情況及應(yīng)急處置等內(nèi)容。將有限空間進行徹底的隔離、隔斷、清掃或清洗。合理布置檢測點，加強對空間內(nèi)空氣和通風(fēng)情況的檢測和管理，防止易燃、易爆或有害氣體郁積。如應(yīng)當(dāng)打開所有手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等進行自然通風(fēng)，存在自然通風(fēng)局限時，須采取機械強制通風(fēng)，通風(fēng)次數(shù)不得少于3～5次/每小時。作業(yè)時適宜的新鮮風(fēng)量應(yīng)能夠達(dá)到30～50立方每小時。但不能向有限空間充氧氣或富氧空氣。如果是重新啟用，進入有限空間前，需要提前進行通風(fēng)排氣和空氣檢測，排除安全隱患后才能入內(nèi)[6]。根據(jù)作業(yè)空間條件的具體情況，針對可能出現(xiàn)的安全事故制定應(yīng)急處置方案，日常組織人員進行應(yīng)急處置演練，隨時做好應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備。如在具體的應(yīng)急處置中，首先是應(yīng)當(dāng)基于安全分析評估，根據(jù)可行的應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)人員職責(zé)，確定應(yīng)急響應(yīng)組織，預(yù)設(shè)信息溝通方式方法，隨時做好充足的應(yīng)急物資準(zhǔn)備包括安全帶、安全繩、安全鞋、作業(yè)服、防毒面具、正壓式空氣呼吸器、心肺復(fù)蘇器等，對于可能接觸到酸堿的作業(yè)應(yīng)先準(zhǔn)備好大量的清水和確認(rèn)沖淋洗眼設(shè)施的完好。最重要的是，應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生時必須以人的生命安全第一原則實施應(yīng)急措施。

3 結(jié)語

為了落實安全生產(chǎn)，工貿(mào)企業(yè)必須要將對有限空間的作業(yè)安全管理作為一項關(guān)鍵課題，積極加強研究、探討與實踐。既要客觀分析、認(rèn)識有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，更要采取科學(xué)、有效的安全管理策略，提高生產(chǎn)作業(yè)安全性，切實保障生產(chǎn)作業(yè)的安全與效益。

參考文獻

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中圖分類號：X92 DOI：10.16660/j.cnki.1674-098x.2109-5640-0366 第一作者：張峰，（1983—），男，碩士研究生，在專著中的位置，研究方向為企業(yè)應(yīng)急管理研究、安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)制修訂、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢和評審

作者簡介：張峰（1983-），男，碩士研究生，副高，研究方向為企業(yè)應(yīng)急管理研究、安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)制修訂、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢和評審