王磊寧,鄭云虹,趙 瑞
(東北大學(xué) 工商管理學(xué)院,遼寧 沈陽 110167)
技術(shù)創(chuàng)新在給人類帶來便利的同時,對生態(tài)環(huán)境的承載力構(gòu)成挑戰(zhàn)[1],也為固體廢棄物的治理帶來了諸多不便。根據(jù)Hoornweg等[2]于2012年向世界銀行提交的一份報告,2010年全球每天產(chǎn)生的固體廢棄物總量為350萬噸,預(yù)計至2025年將增加到600萬噸,并且呈繼續(xù)快速增長的態(tài)勢。其中,影響最大的就是耐用品。耐用品通常指使用時間超過三年,且購買頻次較低的物品。國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為增加產(chǎn)品的耐用性對于廢棄物管理有積極的正面影響。Runkel[3]闡述了產(chǎn)品耐用性的增加所帶來的兩種效益:一是廢棄物延遲的成本效益,即耐用性增加可延遲廢棄物產(chǎn)生的時機(jī),如果廢棄物處置成本隨時間變化是非遞增的,那么越往后期廢棄物處置的成本效益就越能顯現(xiàn);二是廢棄物減少的環(huán)境效益,即如果要保證某一時期產(chǎn)品市場既定的存量,則產(chǎn)出和耐用性可以替代,增加耐用性相當(dāng)于減少了產(chǎn)出,從而也就減少了廢棄物的產(chǎn)生。因此,增加產(chǎn)品耐用性至效率水平是追求社會福利最大化的政府目標(biāo)。
然而,由于耐用品使用壽命較長,生產(chǎn)者往往不僅會因某一段時期市場飽和而面臨利潤減少的局面,同時也不得不面對其舊產(chǎn)品的潛在競爭[4]。為了打破這種困境,生產(chǎn)者通常有動機(jī)生產(chǎn)短壽命的耐用品,通過迫使消費者增加購買頻次以增加其自身利潤,同時也消除了自身舊產(chǎn)品的潛在威脅。這就是所謂的“計劃報廢”(Planned Obsolescence)策略。
從社會計劃者和生產(chǎn)者角度分別來看,不難發(fā)現(xiàn)一個矛盾;社會部門立足于將產(chǎn)品壽命提升至效率水平以減少負(fù)外部性影響的目標(biāo)訴求,而生產(chǎn)者則傾向于以較少的投資生產(chǎn)迎合當(dāng)前消費者需求的短壽命產(chǎn)品。二者之間的沖突需要借助政策手段來解決。EPR政策作為解決此類負(fù)外部性問題的手段日益盛行。因此,本文引入EPR政策手段探討如何部署相關(guān)政策才能促進(jìn)產(chǎn)品壽命的有效率。
EPR政策的順利實施關(guān)鍵在于實施手段的選取。Lindhqvist[5]將實施手段分為三大類:行政性工具、經(jīng)濟(jì)性工具和信息性工具,其中,最為關(guān)鍵的是能否通過經(jīng)濟(jì)性措施對生產(chǎn)者形成一種有效的激勵。針對經(jīng)濟(jì)手段的激勵研究,Runkel[3]基于經(jīng)典的耐用品模型研究了庇古稅對產(chǎn)品耐用性的影響,認(rèn)為在完全競爭市場且廢棄物處置價格給定前提下,庇古稅可以實現(xiàn)社會福利的最優(yōu),并能夠?qū)a(chǎn)品耐用性調(diào)節(jié)至最佳水平,而在不完全競爭情形下,最優(yōu)結(jié)果并不能達(dá)成。田海峰等[6]表明,當(dāng)不存在循環(huán)市場失靈時,庇古稅或投入與產(chǎn)出稅都是最優(yōu)的政策工具。一旦循環(huán)市場失靈,任何單一的政策工具都不是最優(yōu)的。?znur[7]指出,當(dāng)銷售量和可回收材料的價格足夠高時,押金-返還制度可以確保較高的回收率。Brouillat等[8]闡述了三種EPR政策工具對產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計的影響,指出稅收、補(bǔ)貼和苛刻的回收標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合可以帶來根本性的研發(fā)創(chuàng)新,并對產(chǎn)品設(shè)計產(chǎn)生積極影響,而單一的稅收、補(bǔ)貼只會激勵再循環(huán)能力。Atasu等[9]認(rèn)為集體生產(chǎn)者責(zé)任(CPR)會扭曲競爭,并且存在搭便車行為,與CPR相比,個體生產(chǎn)者責(zé)任(IPR)則能創(chuàng)造一個競爭激烈的市場環(huán)境,并能激勵生產(chǎn)者改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計。
計劃報廢(Planned Obsolescence)概念最早由Bulow[10]提出,指廠商人為地縮短產(chǎn)品壽命以增加其利潤的現(xiàn)象。計劃報廢中生產(chǎn)者的研發(fā)投資行為分為兩種:短期內(nèi)針對某一特定產(chǎn)品的耐用度投資[11]、長期關(guān)于新產(chǎn)品引進(jìn)的投資[12]。計劃報廢的相關(guān)研究更關(guān)注于產(chǎn)品的耐用度,而實際上,生產(chǎn)者實施“計劃報廢”策略的直接影響就是生產(chǎn)者可以自由控制產(chǎn)品從生產(chǎn)至報廢的時間。
因此,結(jié)合EPR政策所倡導(dǎo)的“改善產(chǎn)品設(shè)計”理念,本文引入“產(chǎn)品設(shè)計壽命”這一概念,將其定義為生產(chǎn)者考慮到當(dāng)前和未來消費者的喜好,根據(jù)自身的研發(fā)實力,確定產(chǎn)品從銷售到報廢的整個時間。產(chǎn)品設(shè)計壽命在“計劃報廢”理論中更強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)者的控制決策權(quán),而耐用度很大程度上還會受到消費者消費習(xí)慣的影響?;谶@一個概念,本文主要研究污染產(chǎn)品稅,庇古稅,補(bǔ)貼政策,押金-返還制度這四種EPR經(jīng)濟(jì)政策手段的有效性;關(guān)注EPR政策如何影響生產(chǎn)者對某一期產(chǎn)品的研發(fā)投資決策和產(chǎn)品設(shè)計壽命的決策。
由于耐用品的使用期限較長,生產(chǎn)者對產(chǎn)品使用壽命的控制很大程度上決定了廢棄物產(chǎn)生的時機(jī)。因此,為了研究EPR政策工具對耐用品設(shè)計壽命的影響,本文借鑒“單駕馬車”法(One-Hoss-Shay),建立一個針對耐用品服務(wù)流和廢物流隨時間變化的動態(tài)經(jīng)濟(jì)模型。
耐用品的使用價值在于其所提供的服務(wù)。本文假設(shè):“無論產(chǎn)品的新舊程度如何,產(chǎn)品所提供的單位服務(wù)是完全可替代的[13]”,并假設(shè)“耐用品所提供的服務(wù)流與正被使用的產(chǎn)品總存量成正比[14]”。
本文將廢物流與服務(wù)流看成是對立的兩面,利用衰減函數(shù)D[t,T(I)]∈[0,1]描述自產(chǎn)品生產(chǎn)(m時期)至任何時間節(jié)點(n時期)仍然被使用的產(chǎn)品存量比例。其中,t=n-m;T(I)表示產(chǎn)品的設(shè)計壽命,由生產(chǎn)者在時期通過研發(fā)投資I來確定,并且T′(I)>0,T″(I)≤0。一般地,D[t,T(I)]隨著產(chǎn)品使用時間的增加而減少,即Dt<0;隨著產(chǎn)品設(shè)計壽命的增加而增加,即DT>0,并且DTT<0。設(shè)生產(chǎn)者m時期生產(chǎn)耐用品的產(chǎn)量為y(m),那么在t階段產(chǎn)品報廢的總量為-y(m)Dt[t,T(I,m)](注:-Dt>0)。
一般來說,當(dāng)產(chǎn)出給定時,產(chǎn)品設(shè)計壽命每增加一次都會延長某個零部件的使用時間。如果t較小,則廢棄物的產(chǎn)生量也較少,即-DtT[t,·]<0;如果較大,則廢棄物的產(chǎn)生量也較多,即-DtT[t,·]>0。雖然產(chǎn)品設(shè)計壽命的增加能夠延緩廢棄物產(chǎn)生的時機(jī),但產(chǎn)品不可能被永遠(yuǎn)使用。因此有
(1)
(1)式表明,m時期生產(chǎn)的產(chǎn)品在其生命周期內(nèi),廢棄物總量的變化之和為0。把耐用品廢棄物的產(chǎn)生看成是連續(xù)的,利用衰減函數(shù),可以求出m期產(chǎn)品存活于n時期的存量q(m)以及整個過程所產(chǎn)生的廢棄物量w(m)。
(2)
(3)
假設(shè)1耐用品供給市場是對稱的。假定供給市場是由x個完全相同的生產(chǎn)者組成,即對于任意的i和χ∈[y,I,q,w],都有χi(t)=χ(t)。
假設(shè)2生產(chǎn)者i∈{1,2,3,…,n}在m時期確定其產(chǎn)出yi(m)和產(chǎn)品設(shè)計壽命Ti(m,Ii),其中,Ii為生產(chǎn)者i產(chǎn)品設(shè)計壽命的投資。故生產(chǎn)者i在m時期的成本包括生產(chǎn)成本和投資,即C[yi(m),Ii(m)],且Cy>0且CI>0,另外規(guī)模報酬非遞增Cyy≥0。
主要變量與參數(shù)說明如下:
(1) 變量
決策變量:yi(m)為生產(chǎn)者i在m時期的產(chǎn)出;Ii(m)為生產(chǎn)者i在m時期對延長產(chǎn)品設(shè)計壽命的投資。
狀態(tài)變量:qi(m)為生產(chǎn)者i的m期產(chǎn)品于未來某一時間的存量;wi(m)為生產(chǎn)者i的m期產(chǎn)品于未來某一時間所產(chǎn)生的廢棄物總量。
協(xié)態(tài)變量:λ(m),β(m)。
(2) 參數(shù)
x為供給市場的生產(chǎn)者數(shù)量;ρ為折現(xiàn)率;θy為污染產(chǎn)品稅;θw為庇古稅;θs為對延長產(chǎn)品設(shè)計壽命的補(bǔ)貼;θd為政府對生產(chǎn)者設(shè)計產(chǎn)品壽命收取的押金;θr為產(chǎn)品報廢后,政府根據(jù)產(chǎn)品的實際壽命返還給生產(chǎn)者的押金額度;E為廢棄物的全部處置成本;Eβ為生產(chǎn)者分擔(dān)的廢棄物處置成本;β為生產(chǎn)者分擔(dān)廢棄物處置成本的比例。
在集中式?jīng)Q策下,社會計劃者追求社會福利最大化。m時期社會計劃者根據(jù)生產(chǎn)者的銷售收入和成本現(xiàn)值、消費者的效用現(xiàn)值及回收處置成本現(xiàn)值來做決策。由于生產(chǎn)者的銷售收入與消費者的支付成本相同,故社會福利為消費者總福利現(xiàn)值減去生產(chǎn)成本現(xiàn)值和處置成本現(xiàn)值。根據(jù)假設(shè)三,可得消費者剩余為
其中Q(m)=xq(m)。生產(chǎn)者利潤為R(Q(m))=P(Q(m))Q(m)-xC(y(m),I(m))-E(xw(m))。因此,社會計劃者旨在最大化J=U(Q(m))+R(Q(m))。故m時期集中式?jīng)Q策函數(shù)為:
E(xw(m))]e-ρmdm
(4)
約束條件為:
(5)
(6)
構(gòu)造漢密爾頓函數(shù)(Hamiltonian):
H(m,y,I,λ,β)
=[U(Q(m))-xC(y(m),I(m))-E(xw(m))]e-ρm+
(7)
得到關(guān)于決策變量y(m)和I(m)的兩個最優(yōu)控制方程:
(8)
(9)
(8)和(9)式分別描述了m時期產(chǎn)出和產(chǎn)品設(shè)計壽命研發(fā)投入的最優(yōu)結(jié)果。(8)式左邊代表產(chǎn)出的邊際成本,其中,第一項表示產(chǎn)出的邊際生產(chǎn)成本,第二項表示產(chǎn)出的邊際處置成本(注:Dt<0);等式右邊則表示產(chǎn)品存量的增加所帶來的邊際效用。故(8)式表明,最優(yōu)情形下,產(chǎn)出的邊際成本與邊際效用相等。類似地,(9)式左邊代表延長產(chǎn)品設(shè)計壽命投資的邊際成本,等式右邊則代表設(shè)計壽命投資的邊際效益,其中,等式右邊第一項表示通過研發(fā)投資延長產(chǎn)品設(shè)計壽命所帶來的廢棄物處置效應(yīng)。因為設(shè)計壽命的延長雖然不能改變廢棄物總產(chǎn)生量,但可以延緩廢棄物產(chǎn)生的時機(jī),根據(jù)假設(shè)四,廢棄物產(chǎn)生的越遲,其處置成本就越小,對社會也就越有益。而等式右邊第二項則表示延長設(shè)計壽命的投資帶來產(chǎn)品存量增加的邊際效用。故(9)式表明,最優(yōu)情形下延長產(chǎn)品設(shè)計壽命的投資所帶來的邊際成本與邊際效益相等。
為了分析方便,引入Δ、Κ和Λ三個變量對(8)和(9)進(jìn)行簡化,其中
(10)
這樣,每個生產(chǎn)者的產(chǎn)品存量可以改寫為q=yΔ(T)。從長期來看,無論耐用品的使用壽命多長,產(chǎn)品都將從服務(wù)流中消失并轉(zhuǎn)化為廢物流,故長期穩(wěn)態(tài)下有y=w。因此,結(jié)合(10)式,(8)和(9)式可簡化為:
Cy(y,I)+E′(xw)Λ(T)=P(xq)K(T)
(11)
(12)
在分散式?jīng)Q策中,每個生產(chǎn)者都追求自身利益的最大化。決策時需考慮社會計劃者向其所征的稅收或給予的補(bǔ)貼。故每個生產(chǎn)者在m時期最大化其利潤:
θyyi(m)-θwwi(m)-
θdqi(m)+(θs+θr)Ii(m)]e-ρmdm
(13)
約束條件仍然為(5)、(6)。
需要注意的是,每種稅收或補(bǔ)貼所針對的對象不同。污染產(chǎn)品稅θy是針對每單位產(chǎn)品而言的;廢棄物稅θw針對耐用品的報廢部分,即廢棄物產(chǎn)生量;補(bǔ)貼主要針對延長產(chǎn)品設(shè)計壽命的投資;這里的押金θd和返還押金θr的實施對象不同。θd主要基于生產(chǎn)者承諾的長期所能提供的產(chǎn)品存量;而θr是針對于生產(chǎn)者已經(jīng)發(fā)生的旨在延長產(chǎn)品設(shè)計壽命的投資。
同樣,通過構(gòu)造漢密爾頓函數(shù),可求得關(guān)于產(chǎn)出和設(shè)計壽命投資的市場均衡方程:
|Cy(y,I)+θy+θwΛ(T)=[P(xq)+qP′(xq)-θd]K(T)
(14)
(15)
(14)式左邊代表生產(chǎn)者的邊際成本,包括邊際生產(chǎn)成本和邊際稅收(污染產(chǎn)品稅、庇古稅和押金);等式右邊代表生產(chǎn)者的邊際收益,包括邊際收入、補(bǔ)貼以及返還的押金。故(14)表示在均衡狀態(tài)下,生產(chǎn)者的邊際成本等于其邊際收益。同樣,(15)式的左邊表示延長設(shè)計壽命投資的邊際成本,等式右邊則代表相應(yīng)的邊際收益。
實踐表明,政府沒有環(huán)境規(guī)制時,會造成資源浪費和環(huán)境污染,即θy=θw=θs=θd=θr=0時,市場均衡時產(chǎn)出一定會高于社會福利最優(yōu)時的產(chǎn)出,并且對延長產(chǎn)品設(shè)計壽命的投資相對較少。
那么,當(dāng)政府引入EPR政策工具進(jìn)行干預(yù)時,情況如何?
通過對以上社會福利最優(yōu)和市場均衡的兩個最優(yōu)控制方程進(jìn)行比較,得到引理1:
引理1如果
θy+[θw-E′(xw*)]Λ(T*)=[q*P′(xq*)-θd]K(T*)
(16)
(17)
都成立,那么,長期的市場均衡能夠?qū)崿F(xiàn)福利最優(yōu)的結(jié)果。
根據(jù)引理1,針對市場結(jié)構(gòu)不同時四種EPR政策工具對產(chǎn)品設(shè)計壽命的影響展開分析。
完全競爭情形下,價格是常數(shù),故P′=0。在此情況下,從引理1中可得到一些有關(guān)糾正市場失靈的監(jiān)管方案。
3.1.1 污染產(chǎn)品稅與補(bǔ)貼
首先考慮對生產(chǎn)者僅征收污染產(chǎn)品稅時市場均衡的情形,此時,θw=θs=θd=θr=0。根據(jù)(16)式可以求解出θy=E′(xw*)Λ(T*),不難發(fā)現(xiàn),(17)式出現(xiàn)了一個矛盾的結(jié)論:-E′(xw*)Λ(T*)=0,顯然,這是不成立的??梢钥闯觯谕耆偁幥樾蜗?,只對生產(chǎn)者征收污染產(chǎn)品稅不能使市場均衡達(dá)到最優(yōu)。主要原因在于,單一的污染產(chǎn)品稅一定程度上遏制了生產(chǎn)者無效率地高產(chǎn)出行為,使其更趨于效率水平。然而,生產(chǎn)者依然可以通過縮短產(chǎn)品設(shè)計壽命來增加消費者的購買頻次以使其利潤最大化,這樣,負(fù)的環(huán)境外部性依然存在。因此,還需要借助其他經(jīng)濟(jì)手段來輔助。通常情況下,是給予那些延長產(chǎn)品設(shè)計壽命的生產(chǎn)者的研發(fā)投資一定的補(bǔ)貼,目的在于一方面調(diào)節(jié)產(chǎn)出,另一方面延長產(chǎn)品設(shè)計壽命。
性質(zhì)1在完全競爭情形下,只征收污染產(chǎn)品稅并不能為生產(chǎn)者提供足夠的激勵以延長其產(chǎn)品設(shè)計壽命,市場均衡不能實現(xiàn)最優(yōu)。然而,如果對其征收污染產(chǎn)品稅的同時,也對延長產(chǎn)品設(shè)計壽命的投資給予相應(yīng)的補(bǔ)貼,那么市場均衡就能實現(xiàn)最優(yōu),其中:
3.1.2 庇古稅
在完全競爭情形下,只征收庇古稅時,即θy=θs=θd=θr=0時,且θw=E′(xw′)>0時,(16)和(17)式都成立。這表明,如果僅對生產(chǎn)者征收庇古稅,并且稅率涵蓋了邊際處置成本,那么庇古稅可以通過這種將外部成本內(nèi)部化的途徑,使生產(chǎn)者承擔(dān)起其末端產(chǎn)品對環(huán)境造成影響的責(zé)任,從而糾正了外部性所導(dǎo)致的市場失靈。因此,市場均衡最優(yōu)。其更深層次的作用機(jī)理在于:在不受監(jiān)管的情況下,生產(chǎn)者可以大量生產(chǎn)短壽命產(chǎn)品。一旦對其產(chǎn)生的每單位廢棄物征收相應(yīng)的處置成本,生產(chǎn)者就只能通過減少產(chǎn)出并延長產(chǎn)品設(shè)計壽命來維持其應(yīng)有的利潤。
性質(zhì)2完全競爭情形下,向生產(chǎn)者征收單一的庇古稅,且稅率設(shè)定為θw=E′(xw*)>0時,市場均衡可以實現(xiàn)最優(yōu)。
3.1.3 押金-返還制度
性質(zhì)3完全競爭情形下,在設(shè)計生產(chǎn)階段向生產(chǎn)者收取押金θd,之后根據(jù)其履行情況相應(yīng)返還θr的押金額度,既能確保服務(wù)流和廢物流最優(yōu),也能將設(shè)計壽命提升至最優(yōu)水平,從而使市場均衡實現(xiàn)最優(yōu)。其中:
從以上討論可知,完全競爭情形下,單一地使用污染產(chǎn)品稅雖然可以抑制無效率的高產(chǎn)出,但并不能激勵生產(chǎn)者更多的研發(fā)投資去延長產(chǎn)品設(shè)計壽命,仍需補(bǔ)貼政策的配合使投資水平達(dá)到最優(yōu),設(shè)計壽命達(dá)到最優(yōu),從而實現(xiàn)市場均衡最優(yōu)。然而,單一的庇古稅或押金-返還制度卻能實現(xiàn)產(chǎn)出最優(yōu),設(shè)計壽命最優(yōu),市場均衡最優(yōu)。
相對于完全競爭的情形,不完全競爭情形下(P′(xq)<0)討論EPR政策工具的激勵影響較為復(fù)雜,這主要歸因于生產(chǎn)者的市場勢力。具有市場勢力的生產(chǎn)者產(chǎn)出通常是無效率地低。政府既要解決因產(chǎn)出過低所造成的分配不當(dāng)問題,還需處理因政策激勵所造成的產(chǎn)出和產(chǎn)品設(shè)計壽命偏離最優(yōu)水平的問題。在此情形下,單一的稅收或補(bǔ)貼政策就略顯乏力了。引理1也驗證了這一事實,即當(dāng)P′(xq)<0時,將θy,θw,θs,θd,θr五個參數(shù)中的四個全部設(shè)定為0時,都不能使引理1中兩個方程恒成立。因此,針對不完全競爭的耐用品廢棄物管理政策,大多數(shù)是采取稅收與補(bǔ)貼相結(jié)合的政策機(jī)制,這在一定程度上給予了生產(chǎn)者提高產(chǎn)出以增加產(chǎn)品存量的激勵,避免了因市場勢力所造成的資源配置低效率。
3.2.1 污染產(chǎn)品稅與補(bǔ)貼
在P′(xq)<0時,確保引理1中兩個方程同時成立的前提下,得到第一個組合方案:
θy=q*P′(xq*)K(T*)+E′(xw*)Λ(T*)>0
q*P′(xq*)K′(T*)]>0
性質(zhì)4在不完全競爭情形下,政府在對生產(chǎn)者征收污染產(chǎn)品稅的同時,也應(yīng)給予其相應(yīng)的投資補(bǔ)貼,否則市場勢力所造成的低效率產(chǎn)出只會變得更低。
這里的投資補(bǔ)貼不只是針對延長產(chǎn)品設(shè)計壽命的投資,還包括激勵生產(chǎn)者提供足夠多的產(chǎn)品存量實現(xiàn)最優(yōu)服務(wù)流的補(bǔ)貼。
3.2.2 庇古稅和補(bǔ)貼
性質(zhì)5在不完全競爭情形下,只有庇古稅和補(bǔ)貼政策協(xié)同作用,市場均衡將趨于最優(yōu)。
實施庇古稅有兩方面的影響:一是迫使生產(chǎn)者承擔(dān)處置成本以激勵其投資并延長產(chǎn)品設(shè)計壽命,二是進(jìn)一步限制了產(chǎn)出。這種低效率的資源配置需要借助經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策來修正。同樣,這里的補(bǔ)貼不僅針對企業(yè)延長產(chǎn)品設(shè)計壽命的行為,還包括企業(yè)增加產(chǎn)出維持最優(yōu)存量的補(bǔ)貼。在稅收和補(bǔ)貼政策協(xié)同作用下,不完全競爭市場的均衡將趨于最優(yōu)。
3.2.3 押金-返還制度
押金-返還制度本身包含了兩個參數(shù):押金θd、返還θr,那么在不完全競爭情形下押金─返還制度是否也能實現(xiàn)市場均衡最優(yōu)呢?類似地,令θy=θw=θs=0,比較(16)和(17)式,得出
此時,θd、θr>0。
性質(zhì)6與稅收和補(bǔ)貼政策不同的是,押金-返還制度在不完全競爭情形下,依然可以實現(xiàn)市場均衡的最優(yōu)結(jié)果。
在進(jìn)行數(shù)值模擬時,需要將具有特定屬性的隱函數(shù)顯性化。本文對隱函數(shù)賦予特定的表達(dá)式之后,得到關(guān)于最優(yōu)(均衡)產(chǎn)出和最優(yōu)(均衡)產(chǎn)品設(shè)計壽命的超越方程組。然而,超越方程組一般沒有具體的解析解。因此,數(shù)值模擬的過程只能通過對其他參數(shù)賦值來研究一組變量分別對產(chǎn)出和產(chǎn)品設(shè)計壽命的影響。為了說明問題,本文僅對完全競爭情形利用數(shù)值模擬進(jìn)行結(jié)果分析,而對不完全競爭情形則通過案例來說明。
4.1.1 模型賦值
(1) 耐用品的衰減過程
(2)耐用品市場
4.1.2 結(jié)果分析
參數(shù)均設(shè)定為:a=0.8,ρ=0.15,α=0.5,此時數(shù)值模擬的結(jié)果更顯著,同時可以避免超越方程組沒有解析解的情況發(fā)生。本文僅對污染產(chǎn)品稅和庇古稅對產(chǎn)品設(shè)計壽命和產(chǎn)出的激勵進(jìn)行了模擬分析。
圖1 完全競爭情形下污染產(chǎn)品稅對 產(chǎn)出和產(chǎn)品設(shè)計壽命的影響
圖2 完全競爭情形下庇古稅對 產(chǎn)出和產(chǎn)品設(shè)計壽命的影響
從圖1和圖2中可以看出,庇古稅和污染產(chǎn)品稅的增加都能促進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計壽命的增加,并使產(chǎn)出減少。
早在20世紀(jì)20年代,通用汽車就實施了“計劃報廢”策略。時任總裁和設(shè)計師的厄爾組織成立了世界上第一個汽車樣式設(shè)計部門。厄爾曾對“計劃報廢”給出這樣的解釋:“在每一款汽車設(shè)計階段,必須考慮未來幾年能更便利地改造或更換部分設(shè)計,以使汽車的樣式和外觀每隔幾年翻新一次”。在計劃報廢策略的實施下,汽車行業(yè)產(chǎn)生了激烈的競爭。從制造商的角度而言,簡單地樣式翻新或改觀能夠為其提供源源不斷的經(jīng)濟(jì)效益。而從社會計劃者的角度而言,這或許是“噩夢”的開始。以下從兩個角度對其利弊進(jìn)行分析(表1)。從表1中可以看出,生產(chǎn)者追求自身利益最大化的同時使得整個社會蒙受了損失。從長期社會福利最大化的角度來講,其弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利。
隨著20世紀(jì)90年代科學(xué)技術(shù)和汽車產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,汽車市場發(fā)生了巨變,簡單地依賴于樣式翻新已經(jīng)不能適應(yīng)市場的發(fā)展要求。通用也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。直至2008年,由于次貸危機(jī)引發(fā)了全球金融海嘯,有百年歷史的通用汽車公司于2009年6月1日申請破產(chǎn)保護(hù)。外界對于通用破產(chǎn)的原因總結(jié)為三點:管理成本過高,不堪重負(fù);產(chǎn)品特性不滿足消費者需求;盲目擴(kuò)張,投入過多而產(chǎn)品研發(fā)不足。本研究重點關(guān)注與計劃報廢和產(chǎn)品設(shè)計相關(guān)的問題,即對產(chǎn)品研發(fā)的不足,表現(xiàn)為:(1)對汽車質(zhì)量(耐用性和穩(wěn)定性)投資不足。(2)對綠色設(shè)計的投資不足。對產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)投資的不足使得通用一方面失去了市場份額,另一方面也造成了諸多環(huán)境問題,如大氣污染和固體廢棄物污染。雖然“耐用性和綠色設(shè)計的投資不足”并非通用走向破產(chǎn)的主要原因。但在油價高企、環(huán)保意識興起的時代,改善產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計、符合節(jié)能環(huán)保要求已然成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展所要遵循的原則。
如果說政府的監(jiān)管不力縱容了通用“計劃報廢”的行為,過錯在于政府,那么政府一旦實施了監(jiān)管措施,是否能夠遏制甚至激勵通用對其產(chǎn)品設(shè)計進(jìn)行更多的投資?事實的確如此。2002年,美國聯(lián)邦政府基于EPR的理念提出了適合本國發(fā)展的“產(chǎn)品全程服務(wù)”的概念。它是基于產(chǎn)品生命周期的思想,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品從生產(chǎn)到廢棄整個過程所有參與者應(yīng)共擔(dān)責(zé)任。之后由各州政府制定其自身的報廢汽車回收利用法規(guī)體系。法規(guī)內(nèi)容涵蓋廣泛,并詳盡列舉了各參與者的責(zé)任以及相關(guān)懲罰措施。在法律約束與政府的幫扶下,通用獲得了重生。經(jīng)歷了破產(chǎn)重組的新通用公司進(jìn)行了一系列的反思,開始了救贖之旅。
表1 基于不同角度的“計劃報廢”策略利與弊分析
首先,2011年與美國政府就環(huán)境污染問題達(dá)成賠償協(xié)議;其次,于2011年6月在上海世博會的上汽通用館發(fā)布了“綠動未來2011~2015”的企業(yè)戰(zhàn)略,力爭從綠色產(chǎn)品、打造綠色體系和承攬綠色責(zé)任三個方面成為綠色革命的踐行者[15];最后,通過對汽車零部件的回收和再生利用,實現(xiàn)了年入10億美元的目標(biāo)[16]。
從“計劃報廢”的始作俑者到“綠色革命”的踐行者,通用汽車公司的轉(zhuǎn)型升級反映了EPR政策對環(huán)境污染的有效規(guī)制。利用罰款以使其承擔(dān)廢棄物處置成本的經(jīng)濟(jì)手段不僅抑制了通用“計劃報廢”的行為,也激勵了其更多的研發(fā)投資以延長產(chǎn)品的設(shè)計壽命。同時,通過規(guī)定其連帶責(zé)任,對其回收行為進(jìn)行監(jiān)管,不但解決了通用以往的偷排行為,而且還使其從回收再利用中獲得了經(jīng)濟(jì)效益。
本文分別從社會計劃者和生產(chǎn)者的角度,利用最優(yōu)控制理論求解產(chǎn)出和延長產(chǎn)品設(shè)計壽命投資的最優(yōu)結(jié)果和市場均衡,并通過對兩種結(jié)果的比較分析,揭示了EPR政策工具對產(chǎn)品設(shè)計壽命的激勵影響,進(jìn)而得出以下結(jié)論:
(1)在產(chǎn)品市場完全競爭情形下,實施單一的污染產(chǎn)品稅雖然可以對產(chǎn)出進(jìn)行有效地調(diào)節(jié),但并不能為生產(chǎn)者延長產(chǎn)品設(shè)計壽命的投資提供足夠的激勵,需要對其進(jìn)行補(bǔ)貼才能實現(xiàn)市場均衡的最優(yōu);實施單一的庇古稅或者僅通過押金-返還制度既可以將產(chǎn)出調(diào)節(jié)至最優(yōu)水平,也能為生產(chǎn)者提供足夠的激勵延長其產(chǎn)品的設(shè)計壽命。
(2)在產(chǎn)品市場不完全競爭情形下,至少需要借助稅收和補(bǔ)貼兩種EPR政策工具的配合,才能實現(xiàn)產(chǎn)出和設(shè)計壽命的最優(yōu)結(jié)果。此外,與稅收和補(bǔ)貼政策不同的是,押金-返還制度在不完全競爭情形下,依然可以使市場均衡達(dá)到最優(yōu)。