文/李繼濤

“六不懈怠、六把握”是煤礦強基固本的重要舉措，是安全實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是確保礦井安全發(fā)展的有力抓手

安全是礦井穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。山東能源龍礦集團梁家煤礦認(rèn)真落實上級系列安全工作部署，緊扣“內(nèi)涵提升高質(zhì)量發(fā)展”的主基調(diào)，遵循客觀規(guī)律，重點堅持“六不懈怠”“六把握”，持續(xù)加強“三基”建設(shè)，落實有效安全管理舉措，激發(fā)內(nèi)生動力，向“零傷害”目標(biāo)進(jìn)軍，齊心共筑全員抓安全的“同心圓”，打好安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)，確保礦井安全穩(wěn)健發(fā)展。

一、聚焦“零傷害”目標(biāo)不懈怠，把握以強烈的政治擔(dān)當(dāng)抓安全

安全目標(biāo)的實現(xiàn)是抓好一切工作的前提。梁家煤礦通過強化目標(biāo)導(dǎo)向，用政治思維考量安全，杜絕一切類型的人身事故和等級非人身事故，增強了全礦上下抓好安全生產(chǎn)的定力，為礦井安全發(fā)展提供良好的環(huán)境和氛圍。

一是保證安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。以堅決打贏“煤礦生存保衛(wèi)戰(zhàn)”為統(tǒng)攬，以實現(xiàn)“零傷害、零事故”為目標(biāo)，緊緊抓住安全主體責(zé)任這一關(guān)鍵，層層傳導(dǎo)安全壓力，持續(xù)增強全員抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在驅(qū)動力，切實做到不碰“紅線”，不越“底線”，不觸“高壓線”，織牢織密齊抓共管的安全責(zé)任體系。

二是鞏固國家級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦成果。進(jìn)一步強化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完善工作制度，突出考核權(quán)重，通過剛性約束、剛性考核、剛性執(zhí)行最大限度撬動各級管理責(zé)任，生成高效安全利益鏈條，提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平；同時，不滿足于考核驗收期間交上合格的“答卷”，通過后續(xù)進(jìn)一步完善提高，讓行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化品牌立得住、叫得響、過得硬，彰顯國家級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦品質(zhì)。

三是維護員工職業(yè)健康安全。煤礦企業(yè)的職業(yè)危害已經(jīng)成為安全生產(chǎn)的隱形“殺手”。梁家煤礦將職業(yè)衛(wèi)生工作作為全員收益的普惠工程，堅持以人為本發(fā)展理念，嚴(yán)格落實國家有關(guān)維護員工職業(yè)健康的要求和標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加大投入彌補歷史欠賬，落實相關(guān)舉措創(chuàng)建安全健康工作環(huán)境，不斷提高員工福祉。

二、敏銳洞察形勢不懈怠，把握以牢固的底線思維抓安全

察勢者明，趨勢者智。抓好安全工作首先要與時俱進(jìn)把握安全形勢，保持敏銳洞察，以“牽一發(fā)而動全身”的審慎態(tài)度，敬終如始，時刻保持清醒頭腦。

一是牢固樹立“安全基礎(chǔ)任何時候都薄弱”的警覺心態(tài)?；仡欉^往，零打碎敲的事故沒有完全杜絕，鋌而走險的行為仍然時有發(fā)生，明知故犯的“三違”仍然屢禁不止，作業(yè)現(xiàn)場的動態(tài)達(dá)標(biāo)需要繼續(xù)發(fā)力，科技強安的能力存在明顯差距，現(xiàn)場管控的效能往往時緊時松，這些缺陷和“短板”警示我們，只有看到“短板”，時刻保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài)，才能一以貫之地抓牢抓實安全工作。

二是牢固樹立“安全形勢任何時候都嚴(yán)峻”的高壓心態(tài)。煤礦頂板、火災(zāi)、沖擊地壓、水災(zāi)等事故讓我們切切實實感受到安全的極端重要性、緊迫性和艱巨性，任何時候都要樹立“安全事故不能出、不敢出、出不起”的底線思維。安全工作沒有絲毫“畢其功于一役”的成分，要時刻兢兢業(yè)業(yè)，以無所不用其極的態(tài)度和決心筑牢安全基石。

三是牢固樹立“安全監(jiān)管任何時候都嚴(yán)厲”的敬畏心態(tài)。要嚴(yán)格貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)的重要部署，切實按照上級煤監(jiān)部門和地方安全監(jiān)管部門的執(zhí)法要求，抓好安全生產(chǎn)，杜絕違法違規(guī)行為，倍加敬畏法度、敬畏監(jiān)管，不碰“紅線”，不越“底線”。

三、強化“三基”建設(shè)不懈怠，把握以完善的運行機制保安全

抓好安全生產(chǎn)沒有任何捷徑可走，最終的落腳點就是通過強化“三基”建設(shè)提升內(nèi)生動力和保障水平。

一是壓緊責(zé)任，鍛造過硬基層。以從嚴(yán)落實“安全責(zé)任清單”為切入點，以基層區(qū)隊長、班組長為主體，推進(jìn)安全管理重心下移，身子下沉，層級聯(lián)動，自上而下層層垂范，自下而上人人承載，全員治理縱橫聯(lián)動。各級管理干部要善當(dāng)表率，立好標(biāo)桿，走在前列，任何時候、任何場合都敢于動真碰硬，勤于揭短亮丑，善于瞪眼黑臉，以堅實如鐵的舉動踐行安全初心，詮釋“領(lǐng)導(dǎo)走過去就是標(biāo)準(zhǔn)”的理念。班組長、跟班人員、安監(jiān)員、瓦檢員要發(fā)揮好零距離管控優(yōu)勢，守土履責(zé)，恪盡職守，精誠協(xié)作，筑牢防線。

二是提高標(biāo)準(zhǔn)，打造堅實基礎(chǔ)。善于思辨“基礎(chǔ)不牢地動山搖”的理論，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作視為夯實安全基礎(chǔ)的核心抓手，鞏固創(chuàng)建一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井取得的階段性成效，馳而不息提標(biāo)準(zhǔn)、上臺階、爭一流。繼續(xù)把握“樸素、動態(tài)、內(nèi)在”的達(dá)標(biāo)要求，堅持內(nèi)外兼修，動態(tài)良性循環(huán)，狠抓內(nèi)在質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)始終如一。采掘頭面是達(dá)標(biāo)推進(jìn)的核心區(qū)域，各施工單位必須通過優(yōu)化工藝工序、規(guī)范員工操作、加強內(nèi)部驗收等手段提升生產(chǎn)作業(yè)過程中的動態(tài)達(dá)標(biāo)水平，切忌停產(chǎn)集中達(dá)標(biāo)突擊、額外延長員工作業(yè)時間。各專業(yè)嚴(yán)格對標(biāo)對表查找問題“短板”，以好上加好的態(tài)度跟進(jìn)整改舉措，確保井上與井下、現(xiàn)場與資料、軟件與硬件全面統(tǒng)籌達(dá)標(biāo)。

三是提升素質(zhì)，練就扎實“基本功”。依托“黨管培訓(xùn)”的優(yōu)勢深入落實基層黨組織的培訓(xùn)主體責(zé)任，正確認(rèn)識培訓(xùn)與安全生產(chǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系，以班前會為主陣地，向互聯(lián)網(wǎng)、微信群等延伸，自覺克服工學(xué)矛盾，合理編排培訓(xùn)計劃，摸清員工安全知識領(lǐng)域需求，因需而學(xué)，因時而補。在培訓(xùn)模式上革除積弊，自我創(chuàng)新，運用案例播放、情形體驗、交流互動等方式，增加培訓(xùn)活力，努力讓員工喜聞樂訓(xùn)，主動索取知識，理論實踐統(tǒng)一，從根源上解決唯考受訓(xùn)、高分低能、持證無能等問題。開展員工技能比武，暢通全員職業(yè)生涯通道，搭建人才成長和創(chuàng)新平臺，促進(jìn)各類人才成長成熟，與“一提雙優(yōu)”工程和“四化”建設(shè)完美匹配。

四、依法合規(guī)辦礦不懈怠，把握以正規(guī)的生產(chǎn)組織抓安全

依法合規(guī)生產(chǎn)是絲毫不可逾越的安全紅線，恪守“三個正規(guī)”是煤礦企業(yè)必須牢固把握的原則要素。

一是正規(guī)操作?！叭`”是事故的“胚胎”，隱患是事故的“溫床”，發(fā)生“三違”就算不上正規(guī)生產(chǎn)，更稱不上本質(zhì)安全?！叭`”未必導(dǎo)致事故，但是一個看似不經(jīng)意的“三違”極易打開“潘多拉”盒子，也有可能從量變到質(zhì)變導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以，員工必須依規(guī)操作，這是安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)保證。

二是正規(guī)檢修。施以“人性化”管理原則加強設(shè)備的檢修、維護、保養(yǎng)。傳承以往“包機制”“點檢制”的經(jīng)驗做法，及時開展性能評價診斷工作。處理好投入與節(jié)約、生產(chǎn)與檢修之間的關(guān)系，杜絕設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁隨意擠占檢修時間。綜機設(shè)備入井之前、安裝之后嚴(yán)把質(zhì)量驗收關(guān)，保證完好達(dá)標(biāo)。備品備件要齊全到位，質(zhì)量可靠，滿足不時之需。

三是正規(guī)循環(huán)。時刻胸懷“生產(chǎn)秩序混亂是禍患之源”的敬畏，生產(chǎn)組織要按照全面預(yù)算管理的內(nèi)在要求，積極穩(wěn)妥組織，秩序恒定井然，工序銜接嚴(yán)密，堅決不破循環(huán)，反對突擊冒進(jìn)，保持“寧可停工停產(chǎn)也要保安全”的定力。掘進(jìn)專業(yè)雖然針對接續(xù)任務(wù)制定了考核節(jié)點，但必須運用辯證思維處理好安全與生產(chǎn)、質(zhì)量與生產(chǎn)之間的關(guān)系，嚴(yán)防舍本求末，因小失大。

舉辦春季消防演練

五、深化“雙防”體系不懈怠，把握以嚴(yán)密的預(yù)警防范保安全

“雙防”體系建設(shè)不僅是管理前瞻性的重要載體，也是依法辦礦的硬性要求。梁家煤礦在“雙防”體系建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步細(xì)化實施，深入推進(jìn)，構(gòu)筑安全防范的堅實屏障。

一是傳統(tǒng)觀念必須轉(zhuǎn)變到位。堅決把風(fēng)險挺在隱患前面，對客觀環(huán)境保持“見之于未萌，識之于未發(fā)”的警覺心態(tài)，把風(fēng)險辨識管控作為抓好安全生產(chǎn)的首要招數(shù)，摸清點數(shù)，合理分級，明確界責(zé)，總體掌控，分口管控，切實解決查不到、想不到、管不到的問題。

二是專項責(zé)任必須嫁接到位。凸顯“雙防”責(zé)任在主體責(zé)任中的比重，更加織牢織密“雙防”責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)對“雙防”建設(shè)總體負(fù)責(zé)，親自牽頭開展年度風(fēng)險辨識評估、月度隱患排查治理等工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實施專項風(fēng)險辨識、旬風(fēng)險辨識和隱患排查業(yè)務(wù)，下井帶班領(lǐng)導(dǎo)必須檢查29項重大風(fēng)險管控措施落實情況，安監(jiān)處長對雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督。所有工作流程實現(xiàn)痕跡化管理，與常規(guī)安全管理深度融合。

三是信息平臺必須運行到位?！半p防”辦公室牽頭抓好信息平臺的日常維護和使用，保證各類風(fēng)險和隱患的信息錄入，建立數(shù)據(jù)指導(dǎo)前端、全員互聯(lián)共享的風(fēng)險點信息庫，與山東省煤監(jiān)系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，與現(xiàn)場操作融合貫通，確保數(shù)據(jù)精確、功能完善、銜接嚴(yán)密、運行規(guī)范。保持系統(tǒng)查閱預(yù)警功能，隨時通過電子版圖形式反映各區(qū)域的安全狀況，一旦出現(xiàn)異常立即報警提示并及時處置。

四是應(yīng)急體系必須完善到位。樹立“寧防十次空，不防一次松”的戒備意識，授予帶班人員、班組長、安監(jiān)員、瓦檢員、跟班人員現(xiàn)場停產(chǎn)撤人權(quán)力，先撤人后匯報。各作業(yè)地點無條件服從調(diào)度指揮，維護調(diào)度指令權(quán)威。結(jié)合實施應(yīng)急演練規(guī)劃，實施開展實戰(zhàn)演練，與“雙防”體系建設(shè)首尾相接，兼容耦合。

六、重點災(zāi)害治理不懈怠，把握以精準(zhǔn)的治理舉措保安全

梁家煤礦做好“一通三防”、頂板、機電運輸、水害等重點災(zāi)害的安全管控和治理，消除大隱患、大事故。

一是抓好“一通三防”。根植“通防無小事”的思想，對低瓦斯礦井保持高度警惕，綜合防塵要標(biāo)本兼治，防滅火要抓本治源。采煤工作面回撤，嚴(yán)控頂煤留設(shè)，執(zhí)行專項措施，縮短回撤工期，同步加強老空區(qū)氧氣含量監(jiān)測分析，杜絕漏風(fēng)現(xiàn)象。

二是抓好頂板管理。以油頁巖巷道為重點，優(yōu)化支護方案設(shè)計，把握礦壓規(guī)律，參數(shù)制定合理，強弱程度適中。規(guī)范使用頂板離層檢測儀，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。采煤工作面液壓支架和單體支柱初撐力要達(dá)到要求，探索實施采煤工作面超前支護使用注漿錨索工藝，減輕員工勞動強度。掘進(jìn)工作面及時使用前探梁，錨桿和錨索施打、噴漿、成型等質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)程措施規(guī)定。采掘工作面過異常區(qū)必須跟進(jìn)維護頂板的專項措施。

三是抓好機電運輸。首保主副井大提升系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常，保護可靠，萬無一失。加強人車、猴車、助行器的日常維護，集控操作與司機配合到位，嚴(yán)禁出現(xiàn)掉道、掉繩等現(xiàn)象。井下電氣設(shè)備消滅失爆，設(shè)備檢修嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度。

四是抓好水害防治。集合過往老空出水、頂板淋水的經(jīng)驗做法，本著未雨綢繆的思想嚴(yán)加防范。發(fā)揮好水文監(jiān)測系統(tǒng)作用，加強對頂板水、老空水、鉆孔和含水地層的勘察分析，保證各地點的排水系統(tǒng)通暢，設(shè)施完備，全時段滿足最大涌水量應(yīng)急需求，為水害防治提供保障。