鄭 麗

(沈陽市康平縣自然資源保護與行政執(zhí)法中心，遼寧 康平 110500)

0 引 言

調(diào)查顯示，在河道生態(tài)整治工程前期實施過程中存在的主要問題有：①未有效結(jié)合環(huán)評與工程設(shè)計，由于沒有把環(huán)評要求和措施納入設(shè)計階段，使得后續(xù)的環(huán)保驗收難度增加，如單一的混凝土設(shè)計在以往工程中比較常見，所以未能通過工程設(shè)計落實綠色環(huán)保的理念；②環(huán)保管理薄弱，因環(huán)保認知水平的差異使得面對數(shù)百頁環(huán)評報告時，各參建方對環(huán)保措施的落實方式及其自身職責不夠清晰，環(huán)保管理中還存在諸多問題；③評價體系和科研工作整體缺乏，對生態(tài)河道整治工程從水、岸、灘三個方面開展系統(tǒng)性論證，但評定工程效果時缺乏統(tǒng)籌考慮生態(tài)、水利、航運等因素的體系。④應對環(huán)境風險的能力不足，在物資配備、環(huán)境風險責任主體識別、環(huán)境風險應對策略等方面，部分參建單位在認識上存在不足。針對以上問題，通過探索頂層生態(tài)設(shè)計取得較好的效果，李家河生態(tài)整治工程被評選為生態(tài)環(huán)保示范工程，有必要對其取得的效果及其實施措施加以論述[1-3]。

1 頂層生態(tài)設(shè)計

1.1 總體思路

在設(shè)計階段就要對河道整治工程注入生態(tài)環(huán)保理念，制定科學的生態(tài)環(huán)保目標，對工程規(guī)模、機構(gòu)和布局不斷優(yōu)化，盡量降低或避免對環(huán)境的不利影響。李家河生態(tài)整治工程設(shè)計過程中，充分考慮自然環(huán)境受施工及生態(tài)敏感區(qū)的影響，強調(diào)生態(tài)格局、水文情勢以及動植物生長棲息環(huán)境的維護。合理布設(shè)工程平面，強調(diào)工程建設(shè)效果、重要生態(tài)濕地和保護區(qū)等生態(tài)敏感目標。科學選取工程材料，盡量選用低污染、高降解的人工材料和傳統(tǒng)的天然材料，推廣使用具有一定防滲性能且有利于植物生長的襯砌材料。合理設(shè)計岸坡，選用多孔結(jié)構(gòu)的生態(tài)護岸，以滿足生態(tài)修復功能要求及創(chuàng)設(shè)適于水生物種生存的空間；植物物種要符合易于管理、成活率高、耐淹、適于當?shù)厣L的要求，并創(chuàng)建新型生態(tài)水、岸生境。根據(jù)具體情況設(shè)計水下系統(tǒng)，嚴禁將水工建筑等改變河道水文形態(tài)的結(jié)構(gòu)建于產(chǎn)卵場河段，以維持其原有功能，此外通過人工魚巢磚和透水框架的設(shè)置，加快恢復原生物群落。施工工藝應符合技術(shù)成熟、方法合理、生態(tài)環(huán)保的要求[4]。

1.2 生態(tài)設(shè)計

根據(jù)各種護岸結(jié)構(gòu)的優(yōu)點，結(jié)合河流水力條件、現(xiàn)有岸坎情況、保護對象的重要性以及當?shù)匾呀ㄗo岸形式，李家河整治工程左岸采用毛石混凝土擋墻型式，右岸采用固濱籠擋墻型式，左右岸護岸工程長度均為795m，防護范圍為樁號0+235-1+030段。

1)左岸采用毛石混凝土擋墻進行防護：擋墻頂寬0.5m，迎水側(cè)直立，背水側(cè)坡比為1∶0.5，擋墻基礎(chǔ)埋深1.4m，基礎(chǔ)設(shè)0.1m厚素混凝土墊層，墻身設(shè)排水管，墻頂設(shè)0.2m厚C20混凝土壓頂。擋墻頂以上坡面坡比不陡于1∶2.0，坡上覆清基土后種植紫穗槐并撒草籽進行防護。該項目為移民項目，除防洪功能外還要兼顧改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。綜上所述，為確保兩岸防洪安全，滿足沿岸居民對河道美好生態(tài)的需求，綜合分析確定擋墻高度。0+235-0+434、0+553-0+724、0+745-1+030段擋墻高3.0m，0+434-0+553、0+724-0+745段為廣場段擋墻，擋墻高度綜合考慮現(xiàn)狀地形及廣場設(shè)計高程確定，擋墻高3.0m-3.64m，墻頂另設(shè)設(shè)0.2m壓頂，擋墻頂設(shè)1.2m高大理石防護欄桿。

2)右岸采用固濱籠擋墻進行防護：擋墻頂寬1.0m，高3.0m，共分3層，由上至下固濱籠斷面尺寸分別為1m×0.8m、1.5m×1.0m、1.5m×1.0m，最上層迎水側(cè)比下層寬度減少0.5m，背水側(cè)直立，背水側(cè)及擋墻底部鋪設(shè)400g/m2土工布。擋墻頂以上坡面坡比不陡于1∶2.0，坡上覆清基土后種植紫穗槐并撒草籽進行防護，紫穗槐栽植株、行距均為0.5m。

3)對該治理段河道進行清淤：清淤原則上不改變原河道寬度，將主槽擴寬至4.0m-7.0m，兩側(cè)清淤坡比為1∶3.0。清於土方表層土用于后期坡面綠化用土，其余土方運至廣場段回填。清淤后河道縱斷面要素如表1所示。

通過試驗分析及現(xiàn)場監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，將植被護岸與硬質(zhì)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合，能夠充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢，在有效防護岸坡下層土體的同時減弱表層土壤的流失，植物根系長入深層土壤后植被、土壤以及硬質(zhì)護坡結(jié)構(gòu)形成牢固的整體，三者共同發(fā)揮防護岸坡的作用。實踐表明，李家河生態(tài)整治工程科學設(shè)計了變動水位區(qū)的植被修復方案，即植被選種、種植、養(yǎng)護、護坡結(jié)構(gòu)選型等，為其他類似河道整治和生態(tài)護坡設(shè)計提供參考[5]。

2 生態(tài)整治工程

2.1 環(huán)?？蒲?/h3>

環(huán)?？蒲袨楹拥郎鷳B(tài)建設(shè)發(fā)展的技術(shù)支撐和方向引領(lǐng)，對此流域管理部門必須注重生態(tài)科研管理工作，統(tǒng)籌各種資源探究生態(tài)整治方案和技術(shù)。李家河生態(tài)整治工程，廣泛邀請并咨詢領(lǐng)域內(nèi)的專家、學者和科研機構(gòu)工作人員，以生態(tài)河道的管理體系、技術(shù)、方法和概念研究為統(tǒng)領(lǐng)，重點開展陸生、水生動植物生境再造和修復技術(shù)研究，探討生態(tài)環(huán)保施工技術(shù)、結(jié)構(gòu)和工藝。該工程開展了8個研究生態(tài)環(huán)境的專項課題，并取得豐碩的成果，這些研究為遼河流域生態(tài)修復和整治工程綜合評價提供可靠依據(jù)[6]。

1)運用層次分析法探討河流生態(tài)需水量、飲用水安全保證率、通航水深保證率、魚類等指標，生態(tài)整治工程實施前、中、后的綜合評價指數(shù)為3.5、3.8、4.2，達到中等、中等和良好等級，可見生態(tài)工程的實施有利于改善水流邊界條件，加快河道流速，減少水土流失、污水回流和泥沙淤積，對改善水質(zhì)、優(yōu)化區(qū)域生活環(huán)境和建設(shè)優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境等具有重要意義。

2)通過引入紫穗槐、狗牙根、三葉草等生命力強的植被和實施臨時性固土措施，充分發(fā)揮工程和植物措施的故灘作用。

3)工程建設(shè)前后，浮游植物的生物量有所減少而其種類組成所占比例變化不大，底棲生物量與浮游動物有所增加。清淤工程對浮游植物的影響較大，護岸加固工程對底棲和浮游動物的影響較大。

2.2 環(huán)境保護

2.2.1 生態(tài)環(huán)境保護

生態(tài)環(huán)境保護的重要措施之一是優(yōu)化施工布置方案，利用先進的施工技術(shù)和方法，控制和減少工程開挖等活動對當?shù)氐乇碇脖粠淼挠绊懞推茐?，減少水土流失。同時，通過對施工時間的合理安排，盡量縮短工期，降低對當?shù)刈匀恢脖患耙吧鷦游锏挠绊憽＜訌娛┕す芾?，降低機械噪聲和施工對野生動物的驚擾[7]。

1)施工前準確確認張衡地占用邊界線，做好標記；在各施工區(qū)分別設(shè)置2處文明施工標示牌；嚴格控制施工擾動范圍，明確施工人員活動范圍并加強對各施工單位和施工人員的環(huán)保宣傳教育工作，盡可能減少工程建設(shè)影響范圍。

2)工程竣工后，根據(jù)工程占用、擾動地表植被情況和所在區(qū)段現(xiàn)狀及發(fā)展需要，實施有針對性的生態(tài)恢復和綠化措施，防止水土流失，使施工影響在最短時間內(nèi)消除。

3)工程建成后，對河段現(xiàn)狀生態(tài)形成了保護，也可以起到保持水土的作用。

2.2.2 水環(huán)境保護

該河道整治工程有效避免了洪水漫溢對水環(huán)境的影響，為確保工程能實時發(fā)揮作用，要加大管理力度，嚴禁各類污水直接排入河道，保證河流水質(zhì)。運行期加強和完善河道管理及水環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測體系，加強環(huán)境協(xié)調(diào)管理，做好流域水環(huán)境綜合整治工作，改善河流水生態(tài)環(huán)境。

2.2.3 土壤環(huán)境保護

工程現(xiàn)場現(xiàn)狀多為旱地和內(nèi)陸灘涂，土壤環(huán)境基本未受到外界污染，因此工程施工過程中開挖土方的回填不會對回填區(qū)域土壤環(huán)境產(chǎn)生影響。根據(jù)水土保持相關(guān)要求，做好表土剝離、表土臨時堆存、表土回覆等表土資源保護工作。對開挖土方及時清運至相應利用區(qū)域，對臨時堆放的回填土等，要集中堆放，并采取臨時攔擋及覆蓋等臨時防護措施，以減少水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2.4 其他環(huán)境保護

施工期安排專人負責生活垃圾的清掃與收集,垃圾桶要經(jīng)常噴灑消毒藥水，收集后的生活垃圾運送至就近垃圾處理場進行處理。加強施工管理，優(yōu)化施工工藝，減少開挖量，施工臨時工區(qū)合理布置，施工材料、設(shè)備有序堆放，并進行必要的苫蓋和攔擋，將施工期對景觀與視覺環(huán)境造成不良影響降到最低。

2.3 工程管理

為保證工程的順利實施，康平縣自然資源保護中心負責協(xié)調(diào)部門之間的工作程序，組織籌措資金，監(jiān)督檢查項目施工進度。通過招投標選擇施工單位，并由專業(yè)部門進行設(shè)計，相關(guān)部門分工如下：

1)移民辦主要負責項目組織規(guī)劃設(shè)計等技術(shù)工作，組織落實項目招標、工程建設(shè)中的施工監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、進度控制、工程驗收、建檔工作。協(xié)助工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立健全工程運行管理體制和運營機制。

2)財務部門主要負責工程資金撥付、資金使用管理，組織落實項目工程實施資金的監(jiān)督管理工作。

3)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是項目建設(shè)主體，負責做好工程施工前的各項準備工作。負責協(xié)調(diào)施工單位與工程所在村屯的有關(guān)事宜，負責做好群眾工作，負責施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量監(jiān)察、進度監(jiān)督，按規(guī)定適時上報進度，工程驗收和落實后期運行管理工作。項目建設(shè)實行招投標制，做到當年投資，當年施工，當年受益。在設(shè)計和施工中，嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)技術(shù)標準，積極選用新工藝、新材料和新技術(shù)。

4)工程可持續(xù)發(fā)揮效益的根本保證是建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責分明的運行管理體制，該工程為康平縣李家河生態(tài)整治工程，工程建設(shè)驗收完成交付使用后，由方家屯鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，并派專人負責看護和維修。

2.4 風險防范

工程影響范圍內(nèi)，沒有國家級自然保護區(qū)以及珍稀、瀕危、保護和特有物種。雖然少數(shù)動物的生存環(huán)境受到影響，待工程結(jié)束后影響隨之消失。該工程的實施有利于生物多樣性的發(fā)展、景觀環(huán)境的建設(shè)及區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善與修復。

由于是線型地物施工，故產(chǎn)生的揚塵、噪聲均屬于瞬時性，對環(huán)境影響較小。施工生產(chǎn)廢水采取處理后回用措施，施工期對環(huán)境的影響很小，但運行期存在產(chǎn)生次生鹽漬化和加重漬澇的風險及湖泊水體富營養(yǎng)化的可能，對此應加強管環(huán)境管理。

3 結(jié) 論

1)在設(shè)計階段對河道整治工程注入生態(tài)環(huán)保的理念，綜合考慮施工工藝、環(huán)保材料和平面布置等因素，將整體環(huán)保設(shè)計理念納入水、灘、岸的工程設(shè)計環(huán)節(jié)，在源頭上降低生態(tài)環(huán)境受工程建設(shè)的不利影響。

2)考慮河流內(nèi)不同魚類種質(zhì)資源特點，采取適宜的生態(tài)修復措施，為保護區(qū)域生態(tài)平衡和維護物種多樣性發(fā)揮顯著作用。同時，對促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用，為發(fā)展城鎮(zhèn)交通及建設(shè)風景名勝休閑度假區(qū)、發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了有利的環(huán)境條件。

3)環(huán)?？蒲蟹矫妫瑢恿魃鷳B(tài)系統(tǒng)性利用層次分析法研究，初步探討了生態(tài)效益評價方法，為河道生態(tài)修復和綜合治理評價提供支撐。此外，要加強環(huán)境管理，降低運行期可能產(chǎn)生的次生鹽漬化和加重漬澇的風險及湖泊水體富營養(yǎng)化的可能性。