劉同旭

(盤錦市水利服務(wù)中心，遼寧 盤錦 124000)

施工過程中，水利工程具有技術(shù)工藝復(fù)雜、作業(yè)活動多樣、環(huán)境條件多變、立體交叉作業(yè)密集及人機(jī)流動頻繁等特點，大型施工設(shè)備應(yīng)用廣且施工面廣、線長、點多，大多數(shù)存在諸多不安全因素，實際工程多以洞室作業(yè)和野外作業(yè)為主[1-3]。在缺乏完善的人、料、機(jī)、環(huán)境管理體系下各類安全事故時常發(fā)生，其中產(chǎn)生事故、危險事件的根源是危險源的存在。因此，全面探究危險源安全管理措施，對減少事故造成的損失、有效防范施工現(xiàn)場安全事故等極其重要。

結(jié)果發(fā)現(xiàn)一年級、三年級、五年級男女生之間的社會期望程度差異均有統(tǒng)計學(xué)意義（t＝2．88、4．35、2．80，P 值均＜0．01）。二年級、四年級、六年級男女生之間的社會期望程度差異均無統(tǒng)計學(xué)意義（t＝1．78、1．91、1．51，P 值均＞0．05）。

1 水利工程施工現(xiàn)場危險源識別

1.1 基本概念

新版標(biāo)準(zhǔn)將危險源定義為：可能造成健康損害和人身傷害的來源。借鑒現(xiàn)有研究資料和工程實踐經(jīng)驗，歸納總結(jié)施工現(xiàn)場危險源的概念：可能造成環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失、健康損害、人員傷亡的潛在能量與物質(zhì)，在特定觸發(fā)條件下釋放危險轉(zhuǎn)化成事故的位置、空間、場所、區(qū)域、部位、設(shè)備、崗位等。

一般地，危險源存在連帶性、突發(fā)性、隱蔽性、客觀性、復(fù)雜多變性、高度不確定性等六大特征。長期以來，對于施工危險源的危險程度人們主要靠主觀來判定。2018年，水利部出臺的風(fēng)險評價導(dǎo)則具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和明顯的行業(yè)特點，初步實現(xiàn)了以量化形式衡量人的判斷。

1.2 前期準(zhǔn)備

為了有效防止事故的發(fā)生必須做好危險源的辨識，這也是開展各項安全管理活動的重要條件。危險源辨識主要包括評定危險源等級、分析危險有害因素兩大方面，即級別的評定和危險源的辨識[4]。

加強(qiáng)對于基層警務(wù)工作的職能控制不僅要基層警務(wù)工作者了解職能范圍，同時也要提供相關(guān)的制度保障。基層警務(wù)機(jī)關(guān)作為政府機(jī)關(guān)，各項職能都要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)運行。不僅要從法律和技術(shù)上明確相關(guān)職能的范圍，更要保障基層警務(wù)工作者在履行相關(guān)職能的過程得到法律的認(rèn)可和保護(hù)。基層警務(wù)工作的相關(guān)制度隨著社會發(fā)展而不斷改變，使得基層警務(wù)工作者可以更好履行自己的相關(guān)職能，并且可以避免脫離群眾。因此，只有完善相關(guān)的法律法規(guī)和政策，才能保證基層警務(wù)工作者職能的順利進(jìn)行。

1)明確辨識對象。水利工程施工影響因素復(fù)雜，工程量大、專業(yè)多且涉及面廣。為了防止出現(xiàn)漏項必須明確危險源辨識對象，以應(yīng)急預(yù)案、安全管理制度、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施場所、機(jī)械設(shè)備和施工作業(yè)等為辨識線索。

培育社區(qū)文化陣地。完善社區(qū)文化設(shè)施。普遍建立綜合文化服務(wù)中心，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。市級“文化指導(dǎo)員”隊伍深入社區(qū)幫助指導(dǎo)開展群眾文化活動，輔導(dǎo)、帶動基層文藝骨干和團(tuán)隊，提高社區(qū)文化創(chuàng)作、展演水平。豐富社區(qū)文化活動。立足根植群眾的主體定位和雅俗共享的藝術(shù)定位，借助“靖江文藝節(jié)”“驥江大舞臺”“馬洲大舞臺”“靖江大明星”等平臺，多側(cè)面、全方位、大視角地開展社區(qū)文化活動。擦亮社區(qū)文化品牌。結(jié)合各自地理位置、歷史淵源、人文底蘊(yùn)，積極打造社區(qū)文化品牌，使具有鮮明社區(qū)特色的文化活動、精品節(jié)目成為社區(qū)的名片，真正使社區(qū)文化成為居民交流溝通的橋梁、社會穩(wěn)定和諧的基石。

本研究考慮作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、物資材料和作業(yè)環(huán)境等因素合理確定M值，其數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

工程中，直接評定重大危險源為重大風(fēng)險等級，按照從低到高將一般危險源劃分為低、一般、較大、重大四個風(fēng)險等級。目前，較常用的風(fēng)險評價法有作業(yè)條件-管理因子法(LECM)和作業(yè)條件法(LEC)。

3)資料的收集。收集項目的基礎(chǔ)資料、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)，掌握安全防控措施、了解設(shè)備事故案例、工藝條件及其他類似工程[5-6]。

LEC法評價系統(tǒng)危險程度D的根本依據(jù)是危險嚴(yán)重程度C、暴露于危險空間的頻率E以及發(fā)生事故的概率L之積，其數(shù)學(xué)公式為：

5)危險區(qū)域界定。一般情況下，水利工程施工現(xiàn)場將防護(hù)范圍與危險源作為危險區(qū)域。

1.3 危險源辨識

1)觸發(fā)因素與存在條件。全面分析工程中可能存在并出現(xiàn)能量或危險物質(zhì)釋放的技術(shù)條件、防護(hù)條件、儲存條件、施工管理條件、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)以及物理狀態(tài)參數(shù)等，明確導(dǎo)致措施破壞或失效的因素，如管理失效、生產(chǎn)環(huán)境不良、物和人的不安全狀態(tài)等。

2)潛在危險性分析。客觀分析各類預(yù)防措施、可能產(chǎn)生的安全事故損失、危險物質(zhì)的數(shù)量和種類等。

3)危險源等級劃分。采用分級指標(biāo)R對危險化學(xué)品危險源實行分析，其最高、最低級為一級和四級，按照判定情況將其他水利工程施工危險源劃分為一般、重大兩個級別。

where r is the radial mode number, nr=n1/n2, n1 and n2 are the refractive indices of microcavity and ambient materials, respectively, η(r) is the Airy function solution and equals 2.338 if r=1, L is the polarization characteristic coefficient and L=1/nr for TM modes and L=nr for TE modes.

4)危險有害因素調(diào)查。對辨識項目的安全防護(hù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施場所、機(jī)械設(shè)備、施工作業(yè)以及施工情況，利用標(biāo)準(zhǔn)對照法和問卷調(diào)查法調(diào)查[7]。

4)確定辨識方法?？紤]辨識對象的特點合理選擇辨識方法，對于危險化學(xué)品危險源和其他水利工程施工危險源，應(yīng)按照危險化學(xué)品重大危險源辨識和水利工程風(fēng)險評價導(dǎo)則進(jìn)行直接評定；對于無法直接評定的，可以用事故樹法(FTA)、事件樹法(ETA)、預(yù)先危險性法、安全檢查表法(SCL)、因果分析法、現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查和詢問交談等判定。

計算機(jī)是數(shù)據(jù)庫技術(shù)應(yīng)用的主體，其主要功能是進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，以數(shù)據(jù)庫技術(shù)為基礎(chǔ)，能夠完成對數(shù)據(jù)的管理和利用[2]。通常，數(shù)據(jù)庫技術(shù)主要針對數(shù)據(jù)的儲存和整理，能夠很好的滿足數(shù)據(jù)處理的基礎(chǔ)需求。同時，以應(yīng)用數(shù)據(jù)庫的理論為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)庫技術(shù)可以對重要數(shù)據(jù)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行分析和處理，從而實現(xiàn)加快信息管理的目標(biāo)。因此，數(shù)據(jù)庫技術(shù)是數(shù)據(jù)管理的載體，與傳統(tǒng)模式相比具有一定的優(yōu)勢。用戶在實際工作中，可以根據(jù)工作需求對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，添加或刪減，快速的完成工作內(nèi)容，從而提高了數(shù)據(jù)處理工作的效率，大大縮短了工作的時間。

2 水利工程施工現(xiàn)場風(fēng)險評價

2)組建辨識隊伍。邀請有豐富的現(xiàn)場操作經(jīng)驗的工人、第三方安全評估專家或人員、專業(yè)技術(shù)人員、注冊安裝工程師等組建風(fēng)險辨識小組(5-7人)。

2.1 LEC法

我國的經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入深化改革的階段，社會資源的供需矛盾正在加劇。最明顯的問題就是社會利益分配不均。由于法律制度存在滯后性，而我國的發(fā)展速度非?？?，造成了法律法規(guī)的建設(shè)無法跟上社會的發(fā)展速度。普遍存在的問題是對權(quán)利的監(jiān)督不完善，導(dǎo)致社會不公平的問題較多，影響青少年價值觀的形成。需要加快社會保障制度的完善，提高法律法規(guī)的規(guī)范化，做到有法可依和有法必依。

D=C×E×L

(1)

評定風(fēng)險等級區(qū)間以及C、E、L值賦分參考范圍借鑒文獻(xiàn)2，經(jīng)反復(fù)論證將D>320的危險作業(yè)納入重大危險源的范疇，LEC法危險性等級劃分見表1。

表1 LEC法危險性等級劃分

2.2 LECM法

LEC法可實現(xiàn)危險作業(yè)的初步評判，該方法具有操作簡便、概念清晰等優(yōu)點。實際上，科學(xué)的管理能夠明顯降低工程的危險程度，規(guī)范化管理基本上可以杜絕危險源失控的情況，即使再高能量的危險源也未必會引起較高的風(fēng)險程度。鑒于此，有學(xué)者將安全管理系數(shù)M引入到LEC法中，從而提出改進(jìn)的LECM法，其表達(dá)式為：

D=C×E×L×M

(2)

目前，諸多學(xué)者從不同角度提出了M的取值方法。例如，李佩等以事故的控制措施M1和檢測措施M2作為影響M值的關(guān)鍵因素，即M=M1×M2，M1和M2取值為1、0.5、0.1。

家庭與學(xué)校通力合作，才能保證雙重育人環(huán)境的支持，家長與教師合力引導(dǎo)學(xué)生的品德與心理，共同為孩子的成長保駕護(hù)航，我們投入更多的愛心、耐心、恒心，滿足每一位學(xué)生被關(guān)心愛護(hù)的需求，以實現(xiàn)學(xué)生的健康發(fā)展。小學(xué)生道德品質(zhì)教育與心理健康教育的成功與否，不僅關(guān)乎著學(xué)生自身的健康發(fā)展，也是檢驗德育工作者實踐能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)乎著整個民族心理健康的提升與道德品質(zhì)的完善。

M=M1×M2×M3×M4

(3)

一般危險源被評定為重大危險等級時應(yīng)作為重大危險源管理，危險源風(fēng)險等級達(dá)到一般以上時要報監(jiān)理單位，施工單位可自行管理低風(fēng)險等級的危險源。

表2 管理系數(shù)取值

鑒于水利工程施工現(xiàn)場危險源特征各項目均取下限，該條件下M值為0.198。全面考慮M因子后D值從之前的320迅速減少至61，規(guī)范安全管理能夠大大降低風(fēng)險程度，從重大下降至低風(fēng)險等級。

霧化機(jī)理：霧化的過程大致描述為，金屬液滴在自由落體過程中，通過氣體剪切和擠壓作用，金屬液流細(xì)化并發(fā)生層流纖維化的過程。當(dāng)液滴離開有效霧化區(qū)后，液滴外壓極具減小，由于液滴內(nèi)外壓力不平衡導(dǎo)致自激破碎。[4]

式中：M1、M2、M3、M4為人員、機(jī)械設(shè)備、物資材料和作業(yè)環(huán)境的管理系數(shù)，不同類別項目的管理系數(shù)取值見表2。結(jié)合實際情況可以適當(dāng)調(diào)整管理系數(shù)，對完全符合和不符合現(xiàn)行規(guī)范要求的取下限或者1，以各類別的相應(yīng)項目之積作為M1、M2、M3、M4取值，M值的上限利用公式(1)確定為1。由此以來，可以保持已劃分的危險源等級不變。

3 危險源控制與排查

堅持個體防護(hù)、降低風(fēng)險、消除優(yōu)先的原則合理管控危險源，主要包括安全技術(shù)、安全管理兩大控制措施。

3.1 安全技術(shù)措施

工程中，通常從職業(yè)危害、特種設(shè)備、防火防爆、電氣安全和機(jī)械安全等角度提出安全技術(shù)措施[8]。根據(jù)不同的防控類型，安全技術(shù)措施有個體防護(hù)、提示性措施(檢測儀表、報警裝置、安全標(biāo)志、安全色、安全提示)、間接措施(保險裝置、安全附件和防護(hù)設(shè)施)、直接措施(自動化、機(jī)械化、安全技術(shù)、安全連鎖，如表3所示。

通過攝像頭捕捉到一幀圖像后，進(jìn)行膚色檢測得到膚色部分，對膚色部分進(jìn)行最大連通區(qū)算以及膨脹，腐蝕等形態(tài)學(xué)算法消除較小膚色區(qū)域，最后通過人臉的幾何特征確定出人臉的準(zhǔn)備位置，完成人臉檢測。根據(jù)得到人臉的具體位置信息，從原圖中選取出人臉部分，對人臉進(jìn)行特征點檢測，選取其中的68個特征點進(jìn)行使用，計算結(jié)果如下圖：

表3 等級順序排列原則

3.2 安全管理措施

1)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步完善危險源管理制度。切實做好安全技術(shù)交底、交接班和安全值班工作，建設(shè)施工過程中實行旁站監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和專項施工方案；審查審批危險作業(yè)方案，對防控措施及危險源實時更新。應(yīng)登記建檔、公示告知重大風(fēng)險等級的一般危險源和重大危險源，并報備案。

2)強(qiáng)化監(jiān)管、明確職責(zé)。實行分級管理，明確各等級危險源負(fù)責(zé)人，落實危險源管控責(zé)任，定期排查施工現(xiàn)場安全隱患。將評優(yōu)評先與危險源管理相結(jié)合，定期開展考核獎懲。

3)規(guī)范作業(yè)行為、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織開展專門培訓(xùn)，切實提升危險源管理以及崗位人員的安全意識，全面提升施工現(xiàn)場安全技能，熟練掌握應(yīng)急措施以及安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全設(shè)施的檢驗或檢測技能[9]。

4)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力、落實應(yīng)急救援措施。成立地方、參建單位與業(yè)主應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，配備必要的應(yīng)急物資、裝備、設(shè)施和應(yīng)急救援隊伍，考慮實際要求定期組織演練。當(dāng)發(fā)生事故時要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，快速組織救援。

3.3 事故隱患排查治理

為有效防止施工過程中客觀存在的各類危險源失控，制定一系列安全防控措施。然而，實際上并不存在絕對可靠的控制，在管理上疏漏、環(huán)境不安全條件、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為等諸多因素的綜合作用下，限制、約束措施很容易被破壞或失效，從而產(chǎn)生觸發(fā)事故的條件，如圖1所示。

圖1 事物、隱患與危險源間的關(guān)系

發(fā)生事故的內(nèi)因與外因是危險源及其屏蔽措施的失效，實際上通常是內(nèi)因、外因的綜合作用下發(fā)生一起事故。因此，要準(zhǔn)確識辨識出危險源以及發(fā)生失效的安全措施，經(jīng)加固整治有效預(yù)防事故的出現(xiàn)。

隱患排查就是要找出安全管理失效、生產(chǎn)環(huán)境不良、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為等導(dǎo)致危險源屏蔽措施失效的原因，隱患排查并非滿天開花式的現(xiàn)場檢查，而是按照一定的規(guī)律對照現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)等逐項逐條檢查，通過合理的分級確定排查出的事故隱患等級，如重大或一般隱患[10]。然后根據(jù)規(guī)定分級對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，實行整改與信息反饋處理，對無法立即整改的要落實好應(yīng)急預(yù)案、時限、資金、責(zé)任和整改措施。隱患治理后還要開展效果評估與驗證，對符合條件的提出書面的復(fù)工申請，經(jīng)審查同意方可恢復(fù)施工。

4 結(jié) 語

總體而言，水利工程施工現(xiàn)場危險源管理涉及學(xué)科多、覆蓋范圍廣、綜合性較強(qiáng)，為了有效防治事故的發(fā)生必須全面識別施工環(huán)境和施工活動中可能存在的危險源，結(jié)合各危險源等級采取有針對性的防控措施；此外，為達(dá)到預(yù)防事故的目的要對存在隱患的危險源，加強(qiáng)安全防護(hù)或屏蔽措施。