王 凱
(廣東弘途生態(tài)環(huán)境工程有限公司,廣東 惠州 516003)
雖然在前期采取措施進(jìn)行防治的過程中取得了一些成效,但是要想取得對于石漠化防治的勝利依然還需要繼續(xù)努力,由于巖溶地區(qū)石漠化涉及土地面積廣而且當(dāng)下還顯示出逐步擴(kuò)大的趨勢,對人們的正常生活產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,成為制約區(qū)域發(fā)展的一個關(guān)鍵性因素也是亟待解決的生態(tài)問題,石漠化監(jiān)測對于防治起著關(guān)鍵性的作用,以下便對石漠化的監(jiān)測與保障措施開展研究。
1)在我國,巖溶面積占地已經(jīng)達(dá)到達(dá)45萬km2,而石漠化面積更是高達(dá)12萬km2,占我國巖溶面積的27%左右。據(jù)了解,在國家林業(yè)局對全國八省市460個縣市區(qū)的監(jiān)測中,監(jiān)測的巖溶面積占到監(jiān)測總面積的50%左右,而這僅僅是冰山一角,因此對巖溶地區(qū)的石漠化治理防治任務(wù)加重。
2)眾所周知,巖溶區(qū)域地勢地貌為典型的喀斯特地貌,該地貌的主要特征為山高坡陡,地勢陡峭,山體多為石灰?guī)r。雨水沿巖石表面流動,受雨水的侵蝕溶蝕作用影響,導(dǎo)致該地區(qū)水土流失嚴(yán)重,巖石表面由于沒有土壤植被的覆蓋,這為石漠化的發(fā)生以及加劇提供了“得天獨(dú)厚”的條件[1]。
3)我國巖溶地區(qū)大多分布在熱帶、亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),該氣候總體特點:夏季高溫多雨,冬季溫和少雨,并且雨熱同期,降雨量十分充沛,頻繁的降水沖刷無疑對土壤的侵蝕造成了嚴(yán)重的影響,受雨水侵蝕作用的影響,巖溶地區(qū)土地石漠化也在進(jìn)一步加劇擴(kuò)展中。
4)巖溶地區(qū)土壤稀薄,植被稀疏,植被生態(tài)鏈不易恢復(fù)。土壤是氣候、母質(zhì)、植被、時間等綜合作用下的一種產(chǎn)物,而母質(zhì)的源頭正是巖石。植物的生長離不開土壤,巖溶地區(qū)石漠化嚴(yán)重,土壤表層薄,受侵蝕作用后基巖裸露,再加上崎嶇的地形,土地坡度大,流水的侵蝕和搬運(yùn)作用強(qiáng),種種種因素導(dǎo)致了植被覆蓋率低,石漠化防治效果難以得到進(jìn)一步的鞏固與提升[2]。
5)巖溶地區(qū)人口密度大,遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的承載力。所謂生態(tài)環(huán)境承載力,換句話說就是一個地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)對該地區(qū)人類活動的最大承受能力。然而過度的砍伐、過度的樵采、過度的礦采等等一系列的人類活動無不在超越生態(tài)環(huán)境的承載能力。不合理的墾殖活動,破壞了地區(qū)的原有植被,造成了嚴(yán)重的水土流失[3]。在提倡保護(hù)綠水青山的同時,仍然有人還是在亂砍亂伐,過度開墾的同時加劇著對生態(tài)環(huán)境的破壞。
6)巖溶地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,區(qū)域發(fā)展條件受限。受制于區(qū)域地形地貌的影響,不管是從GDP的總量來看,還是從人均GDP指標(biāo)來說,石漠化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直止步不前,這無疑對石漠化的監(jiān)測與治理提出了新的挑戰(zhàn)。在對石漠化檢測治理過程中,治理難度和治理成本不得不將其考慮在內(nèi),這也就導(dǎo)致目前在市場中對石漠化進(jìn)行綜合治理的單位工程少之又少。試想一個耗費(fèi)大量資金投入,治理效果卻不理想的工程又有誰會主動承接。不僅如此,土地石漠化是一個不斷變化的過程,而對石漠化的監(jiān)測也將是一個動態(tài)的過程,這里面需要經(jīng)濟(jì)作為的支持,政策的作為扶助,更重要的是人民群眾的積極參與。
從上述對于石漠化的現(xiàn)狀看來,當(dāng)下的形勢依舊十分嚴(yán)峻,要想將石漠化防治工作做扎實,首先把巖溶地區(qū)石漠化監(jiān)測工作準(zhǔn)備到位是一個前提條件,所以前期的監(jiān)測工作是重中之重。
1)對于項目實施前的監(jiān)測。由于巖溶地區(qū)石漠化與生俱來就變幻莫測,其數(shù)據(jù)處于一個動態(tài)的變化過程中,所以不論是對于技術(shù)上的支持還是人力財力上的支撐都是需求較大的,對于一個大背景的了解是必須的,這也將直接影響到一個項目該如何開展[4]。
2)對于項目實施過程中的全過程監(jiān)測。這是監(jiān)測工作的重點;一個完備的監(jiān)測體系是進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測的關(guān)鍵,主要針對的是本小流域的石漠化綜合治理工作情況進(jìn)行檢測;以便于了解石漠化工程的進(jìn)展情況;這項工作就像是一個團(tuán)隊相互協(xié)作,主要分為了對信息的采集、信息的管理以及信息的利用三個層面。信息的采集。顧名思義就是對周邊的石漠化分布的面積、水土流失情況以及植被結(jié)構(gòu)等的變化情況進(jìn)行收集,這是進(jìn)行后續(xù)所有操作的一個基礎(chǔ),同時也要對石漠化對于人們生存社會帶來的影響進(jìn)行監(jiān)測,重點是對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)層面的影響。項目實施過后的監(jiān)測[5]。這主要是強(qiáng)調(diào)對于項目施工之后的生態(tài)恢復(fù)情況的了解,重點是對于植被的恢復(fù)期的監(jiān)測,目的在于對一個項目的實施提供指導(dǎo)作用。
當(dāng)下石漠化嚴(yán)重使得人民群眾的人居環(huán)境變差,而且影響著一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,所以采取有效的措施對當(dāng)前的石漠化進(jìn)行治理與保障是當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)放在首位的;根據(jù)當(dāng)下的具體形勢我認(rèn)為主要可以采取以下措施開展防治工作。
我們要充分認(rèn)識到,石漠化治理是一項長期工程,是一場攻堅戰(zhàn)。為此我們必須做好充足的準(zhǔn)備來應(yīng)對這一項治理防治工程。要知道石漠化的治理與防治工程涉及到方方面面。以部門為例,林業(yè)局、水利局、科教文等諸多機(jī)構(gòu)都囊括在內(nèi),為此政府發(fā)揮其防治主體的作用,承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,做好治理防治的總推手。政府在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的同時也要對所屬部門明確相關(guān)責(zé)任,做到部門聯(lián)合,齊心協(xié)力。對于石漠化防治有職責(zé)的部門單位多且雜,為避免出現(xiàn)多頭管理相互推諉的情況,政府應(yīng)當(dāng)首先站出來,對于各本部門的職責(zé)進(jìn)行一個清晰的界定;并建立專門的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源的統(tǒng)籌,同時應(yīng)當(dāng)將石漠化防治工作安排納入到整年的規(guī)劃中,根據(jù)監(jiān)測情況結(jié)合實際制定有關(guān)地方性政策;同時明確政府領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,并組織簽訂責(zé)任狀,務(wù)必嚴(yán)格按照項目要求抓落實。
目前針對石漠化的相關(guān)法律條文、地方性法規(guī)還有所欠缺,亟待加強(qiáng)。石漠化的治理程是一項的艱苦性與長期性并存的工程,為此必須加快石漠化的法治建設(shè),地方政府可以出臺相應(yīng)的法規(guī)條例,制定相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制,為石漠化防治提供法律層面的保障。不僅如此,防治更要從源頭入手,一方面加大執(zhí)法的力度,為亂砍亂伐、過度開墾等非法行為進(jìn)行打壓,在社會上營造出一種生態(tài)保護(hù)的高壓態(tài)勢,做到雙管齊下,治理與保護(hù)兩不誤;一方面加強(qiáng)法治理念的宣傳力度,通過舉辦法治專題講座,召開法治群眾會,尤其是對石漠化地區(qū)的群眾開展法治培訓(xùn),提高群眾的法治理念,強(qiáng)化群眾尊法、學(xué)法、守法、用法的意識[6]。
貴州省安順市平壩區(qū)的治理模式就是一個很好的例子。加強(qiáng)對植被的保護(hù)與建設(shè),結(jié)合本地區(qū)實際情況,因地制宜的采取封山育林,退耕還林多種措施進(jìn)行治理,最終提高了石漠化地區(qū)的植被覆蓋率、有效的遏制石漠化的進(jìn)一步發(fā)展,不僅如此,還改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,達(dá)到了恢復(fù)美好生態(tài)環(huán)境的目的。
石漠化主要的形成原因在于地表植被破壞,水土流失嚴(yán)重,為此必須有針對性的進(jìn)行防治與治理,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1)堅持以植被修復(fù)為核心,這是石漠化防治的基礎(chǔ)。
對于石漠化地區(qū)還未受到破壞的植被進(jìn)行全方位的保護(hù),可以劃定生態(tài)保護(hù)區(qū),避免再次受到人為的破壞,在生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi),依托植被的自我修復(fù)能力進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的涵養(yǎng),進(jìn)而構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。
2)結(jié)合地區(qū)實際情況提高植被覆蓋率。對于這一措施主要從兩方面著手,一方面是加大對于現(xiàn)有植被的保護(hù),加強(qiáng)對于保護(hù)植被的宣傳,倡導(dǎo)保護(hù)現(xiàn)有植被,同時還可以建立森林保護(hù)區(qū),對于砍伐或者破壞當(dāng)?shù)刂脖坏男袨楦鶕?jù)不同情況完善相關(guān)的懲罰措施,另一方面則是增加新的植被,可以通過開展退耕還林、植樹造林等活動提高當(dāng)前的植被數(shù)量。
石漠化防治還是一項涉及多學(xué)科的綜合治理工程,科學(xué)技術(shù)在防治治理過程中可以說是承擔(dān)著中流砥柱的作用。根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)和成功的模式,以試點為單位,向全社會進(jìn)行推廣治理的新技術(shù)、防治的新方法。作為科研人員,要不斷地探索,加強(qiáng)技術(shù)的攻關(guān),積極推行新技術(shù)、新方法的應(yīng)用;作為基層治理人員,要積極參加新技術(shù)新應(yīng)用的培訓(xùn),掌握基本技能,增強(qiáng)科技涵養(yǎng)水平,提高治理者的整體素質(zhì)。
通過上述的分析巖溶地區(qū)石漠化對我國生態(tài)環(huán)境影響巨大,同時還間接導(dǎo)致了地方性貧困,拉大了區(qū)域貧富差距導(dǎo)致發(fā)展不平衡,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活。習(xí)近平主席說過“綠水青山就是金山銀山”,建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系到人民的福祉,關(guān)乎到民族未來的長遠(yuǎn)大計,這是一項福澤萬世的工程,在此基礎(chǔ)上,對于石漠化的防治工作如箭在弦,特別是對于一些項目的開展尤其要注重對于周邊環(huán)境的監(jiān)測,在有強(qiáng)大的科技技術(shù)作為支撐的同時領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)責(zé),充分運(yùn)用當(dāng)下的法治大環(huán)境,運(yùn)用法律的手段對不當(dāng)行為進(jìn)行規(guī)制,當(dāng)?shù)氐娜嗣窀鼞?yīng)主動出力,不僅應(yīng)做到不破壞更應(yīng)積極響應(yīng)號召,參與退耕還林和植樹造林活動,共同維護(hù)好我們賴以生存的家園,響應(yīng)號召,做保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳者,響應(yīng)號召,做保護(hù)生態(tài)環(huán)境的參與者,響應(yīng)號召,做保護(hù)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督者,人人齊參與,為石漠化防治工作貢獻(xiàn)出自己的力量。