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        深圳戰(zhàn)疫的成績與啟示

        2021-01-07 09:18:35張晉周
        特區(qū)實(shí)踐與理論 2021年3期
        關(guān)鍵詞:深圳防控疫情

        王 剛 張晉周 柏 磊

        自2020年1月19日打響廣東抗疫“第一槍”以來,深圳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,堅決落實(shí)國家和省的部署要求,堅持抗擊疫情為了人民、依靠人民,迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),堅持“外嚴(yán)防輸入、內(nèi)嚴(yán)防擴(kuò)散、嚴(yán)防再輸出”,30天遏制疫情蔓延擴(kuò)散勢頭,60天清零境內(nèi)確診病例。進(jìn)入常態(tài)化疫情防控階段后,快速高效處置零星散發(fā)疫情,保持社區(qū)傳播零報告、院感事件零發(fā)生、復(fù)工復(fù)產(chǎn)零發(fā)病,防控形勢一直保持總體平穩(wěn)可控,交出了一份超大型城市抗擊疫情的優(yōu)異答卷。世界衛(wèi)生組織高度評價深圳防疫工作,并將其作為典型案例向全球推介。概括起來,深圳戰(zhàn)疫取得了“六大成績”,收獲了“六點(diǎn)啟示”。

        一、深圳戰(zhàn)疫“六大成績”

        (一)以“深圳速度”進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),快速阻斷疫情傳播

        在這次疫情防控斗爭中,舉世聞名的“深圳速度”再一次得到充分體現(xiàn)。2020年1月19日,深圳確診廣東首例輸入性病例,拉響了全省疫情警報,隨即進(jìn)入疫情防控應(yīng)急狀態(tài),有序有力推進(jìn)各項工作。2月16日,即28天后,深圳確診病例首次實(shí)現(xiàn)零新增,較短時間內(nèi)遏制了疫情擴(kuò)散蔓延勢頭。

        一是迅速開啟戰(zhàn)時動員。全省啟動“一級響應(yīng)”后,全市公職人員取消休假,火速返崗?fù)渡硪咔榉揽?;醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征,奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治前線;警務(wù)人員拉響一級勤務(wù),24小時執(zhí)勤在聯(lián)合檢疫站;社區(qū)工作人員、基層干部直插一線服務(wù)企業(yè)和市民;快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人等在疫情中堅守,共同匯聚防控疫情強(qiáng)大合力。

        二是迅速加強(qiáng)物資保障。第一時間成立工作專班,全力支持企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)防疫物資,口罩產(chǎn)能60天增長千倍。建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目物資需求動態(tài)保障機(jī)制,支持企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。10倍供應(yīng)量投放市場,迅速緩解春節(jié)期間蔬菜短時供應(yīng)緊張局面,“米袋子”“菜籃子”始終價穩(wěn)量足。

        三是迅速處置突發(fā)事件。在無先例可循情況下,制定專門工作方案和應(yīng)急預(yù)案,穩(wěn)妥高效處置“歌詩達(dá)·威尼斯”號郵輪等突發(fā)事件,有效保障了全國全省防控大局。

        (二)以“深圳先行”引領(lǐng)疫情防控,多項措施全國全省推廣

        建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)是黨中央賦予深圳的崇高使命,疫情防控工作,深圳也要先行示范。對疫情防控中出現(xiàn)的新情況新問題,第一時間研究研判、先行先試,努力貢獻(xiàn)疫情防控的深圳智慧、深圳方案。

        一是率先設(shè)置“溫馨驛站”,用心用情做好人文關(guān)懷。迅速安排和協(xié)調(diào)專門酒店設(shè)置“溫馨驛站”,解決疫情初期無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史的湖北籍人員住宿困難問題;在疫情相對緩和時,建立未返深湖北務(wù)工人員名單,收集鄂籍務(wù)工人員返深需求,專門提供湖北返深人員客運(yùn)包車等服務(wù),做到精準(zhǔn)對接、精細(xì)服務(wù)、精確返深。

        二是率先公布確診病例信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切。1月30日,在保護(hù)病人隱私的前提下,在全省最早公布了確診病例各區(qū)分布情況,披露了第一批共31個確診病例發(fā)病期間曾活動過的小區(qū)或場所,滿足市民知情權(quán),破除網(wǎng)絡(luò)謠言,避免市民恐慌,提醒市民提高警惕、加強(qiáng)防護(hù)。

        三是率先推出深圳版診療方案,提高救治針對性。1月31日,深圳首例患者被收治的第20天,市第三人民醫(yī)院在全國率先推出地方版新冠肺炎診療方案。之后,嚴(yán)格執(zhí)行國家最新診療方案的同時,不斷加強(qiáng)臨床研究和實(shí)踐,發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢,陸續(xù)推出兒童版、重癥版診療方案,為全國全球醫(yī)療救治貢獻(xiàn)“深圳經(jīng)驗”。

        四是率先組建專門管理隊伍,嚴(yán)把集中隔離安全關(guān)。深圳集中隔離人數(shù)多、風(fēng)險高。專門設(shè)立社區(qū)小區(qū)組,負(fù)責(zé)全市集中隔離場所疫情防控工作。每個隔離點(diǎn)均成立由局級領(lǐng)導(dǎo)任組長的現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮專班,公安、衛(wèi)健等部門同志全脫產(chǎn)駐點(diǎn),做好集中隔離場所管理,保障集中隔離場所安全穩(wěn)定。2020年10月,深圳集中隔離管理經(jīng)驗正式向全省推廣。

        五是率先設(shè)置集中監(jiān)管倉,有效阻斷病毒傳播鏈。2020年8月,就新冠病毒通過進(jìn)口凍品易導(dǎo)致疫情輸入的問題,深圳設(shè)立集中凍品監(jiān)管倉,加強(qiáng)冷鏈物流全鏈條管控,實(shí)施進(jìn)口凍品“核酸抽檢全檢測、外包裝全消殺、流向全追溯”三全監(jiān)管措施,第一時間發(fā)現(xiàn)并攔截多批核酸陽性凍品。每周不間斷開展冷鏈物流企業(yè)直接接觸人員、產(chǎn)品和環(huán)境核酸檢測全覆蓋,及時穩(wěn)妥處置異常情況。深圳設(shè)立集中凍品監(jiān)管倉經(jīng)驗在全省推廣,青島、濟(jì)南、廈門、福州等多地前來學(xué)習(xí)。

        (三)以“深圳標(biāo)準(zhǔn)”筑牢嚴(yán)密防線,防控形勢始終平穩(wěn)可控

        “針尖大的窟窿能透過斗大的風(fēng)”,任何紕漏都會導(dǎo)致疫情反彈。疫情發(fā)生以來,深圳堅持最高標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)最嚴(yán)要求、采取最實(shí)舉措,筑牢全社會和重點(diǎn)場所防線。

        一是持續(xù)強(qiáng)化深港聯(lián)防聯(lián)控。從嚴(yán)從緊抓好入境口岸、跨境貨車“三點(diǎn)一線”疫情防控,以粵康碼、要素報備碼管軌跡,以GPS、ETC技術(shù)管車輛,以落地核查、嚴(yán)格執(zhí)法,開展跨境運(yùn)輸防控整治,加快推進(jìn)省跨境貨車運(yùn)輸管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),織牢深港聯(lián)防聯(lián)控防線。

        二是嚴(yán)密防范境外疫情輸入。落實(shí)國際航班入境旅客核酸檢測全覆蓋等遠(yuǎn)端防控措施,加強(qiáng)對發(fā)現(xiàn)變異病毒國家入境旅客的檢測排查,全流程落實(shí)入境旅客閉環(huán)管理,因時因勢實(shí)施“14天集中隔離”、“14天集中隔離+7天居家隔離”措施,嚴(yán)厲打擊走私偷渡違法犯罪行為,織牢織密境外輸入防線,嚴(yán)防病毒境外輸入。

        三是毫不放松抓好重點(diǎn)場所管控。落實(shí)落細(xì)校園疫情防控措施,全力保障各類考試防控安全,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險不進(jìn)校、校園無風(fēng)險。對“兩站一場一碼頭”、旅游景區(qū)等嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、測量體溫、定期消殺等常態(tài)化疫情防控措施,有效防止聚集性疫情發(fā)生。在福利機(jī)構(gòu)、看守所等特殊場所,執(zhí)行最嚴(yán)格的疫情防控措施,確保了特殊場所安全。

        四是全面織密群防群控防線。對全市6000多個住宅小區(qū)和城中村實(shí)行圍合封閉管理,構(gòu)建“三防合一”防控網(wǎng)絡(luò),建立“三位一體”社區(qū)防控小組,推行責(zé)任聯(lián)擔(dān)、力量聯(lián)合、疫情聯(lián)防、隔離聯(lián)管、信息聯(lián)通、保障聯(lián)動“六聯(lián)合一”的工作機(jī)制,提出社區(qū)網(wǎng)格排查、小區(qū)卡口管控、落實(shí)主體責(zé)任、個人家庭防護(hù)、快速應(yīng)對處置“五個常態(tài)化”,對疫情做到及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)管控、有效救治,把社區(qū)小區(qū)打造成疫情防控堅強(qiáng)堡壘。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,文明行為在深圳蔚然成風(fēng)。

        五是高效處置零星散發(fā)病例。堅持精準(zhǔn)防控,發(fā)生疫情后,科學(xué)劃定管控范圍,加快流調(diào)溯源,全面追蹤密切接觸者,分類采取管控措施,及時有效將疫情控制在最小范圍。在萌芽之初,就及早發(fā)現(xiàn)、果斷處置,迅速撲滅了2020年“8·14”“12·1”“12·27”疫情。

        六是大規(guī)模推進(jìn)新冠病毒疫苗接種。成立工作專班,細(xì)化實(shí)施方案,加強(qiáng)組織動員和每日調(diào)度,分階段壓茬推進(jìn)疫苗接種工作。當(dāng)前,大規(guī)模疫苗接種正全力推進(jìn),醫(yī)療衛(wèi)生人員、基層防疫人員、直接接觸進(jìn)口凍品從業(yè)人員等重點(diǎn)人群接種任務(wù)已全面完成,深圳累計疫苗接種量在全省排名第一。

        (四)以“深圳科技”加強(qiáng)硬核支撐,精準(zhǔn)防控事半功倍

        防疫戰(zhàn)也是科技戰(zhàn)。深圳充分利用多年來數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)成果,整合運(yùn)用大數(shù)據(jù)先進(jìn)技術(shù)和各類平臺,全面提升疫情防控精準(zhǔn)化、智慧化水平。

        一是開發(fā)運(yùn)行市疫情防控指揮系統(tǒng)。市疫情防控指揮系統(tǒng)上線運(yùn)行以來,在應(yīng)急處置零星疫情中發(fā)揮重要作用,助力快速查明人員軌跡,全面追蹤重點(diǎn)人員,精準(zhǔn)劃定管控范圍,成為應(yīng)急防控、智慧防控的一把利器。信息化指揮體系實(shí)現(xiàn)了疫情態(tài)勢一圖全面感知、防控指令一鍵直達(dá)基層、應(yīng)急處置一體運(yùn)行聯(lián)動。

        二是加快推進(jìn)省跨境貨車運(yùn)輸管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。深入挖掘全市數(shù)字積累,融合疫情監(jiān)測分析等方面的支撐功能,有力推動跨境貨車司機(jī)疫情防控閉環(huán)管理。

        三是廣泛運(yùn)用新技術(shù)新產(chǎn)品。疫情初期,迅速上線“深i您——自主申報平臺”,實(shí)時掌握市民旅居情況、健康狀況,精準(zhǔn)組織重點(diǎn)地區(qū)疫情輸入防控工作。大數(shù)據(jù)防控、AI測溫系統(tǒng)、5G巡邏機(jī)器人、無人配送車、無人機(jī)消殺等眾多“黑科技”成為防控一線主力軍,華為、騰訊、光啟、邁瑞、平安科技、云天勵飛、普渡科技等創(chuàng)新企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)推出高科技的防疫產(chǎn)品和解決方案在全國各地上線使用,全面助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),成為深圳抗疫的閃亮名片。

        (五)以“深圳擔(dān)當(dāng)”開展支援合作,助力全國全球抗疫成效突出

        全力馳援湖北,攜手香港共同抗疫,積極開展對外援助合作,以實(shí)際行動彰顯“深圳擔(dān)當(dāng)”,深刻詮釋全國一盤棋和人類命運(yùn)共同體理念。

        一是千里馳援湖北主戰(zhàn)場。黨中央一聲令下,深圳全力做好人員支援、物資保障工作。五批77名深圳援鄂醫(yī)療隊隊員逆行而上,沖鋒陷陣在沒有硝煙的戰(zhàn)場上,收治患者累計1100余名。深圳企業(yè)積極履行社會責(zé)任,中建科工用一天半時間完成雷神山醫(yī)院ICU病房鋼結(jié)構(gòu)制造工程,邁瑞醫(yī)療兩天內(nèi)為火神山醫(yī)院提供1800臺呼吸機(jī)和儀器設(shè)備,華為三天開通火神山醫(yī)院5G基站,華大基因五天建成武漢“火眼”實(shí)驗室,助力打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。

        二是積極支援香港抗疫。及時建立深港疫情快速通報機(jī)制,加強(qiáng)口岸出入境管理,全力做好供港防疫物資和生活物資保障工作,向香港捐贈口罩和派出醫(yī)務(wù)人員參與香港社區(qū)普及檢測計劃,援助香港建成社區(qū)治療設(shè)施及臨時醫(yī)院,支持華大基因設(shè)立香港“火眼”實(shí)驗室,以實(shí)際行動維護(hù)“一國兩制”大局。

        三是深入開展國際抗疫合作。按照國家和省的統(tǒng)一部署,為國際友城捐贈檢測試劑、口罩等防疫物資。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、增加出口,支援全球疫情防控。編制英語、法語等“深圳版”診療方案,利用視頻連線方式,與西班牙、加拿大、波蘭、柬埔寨等國家分享疫情防控、醫(yī)療救治等經(jīng)驗,為全球抗疫提供深圳方案。

        (六)以“深圳先鋒”提供堅強(qiáng)保障,干部隊伍在防控一線歷練成長

        堅持黨建引領(lǐng)、政治保障,充分發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的顯著成效。

        一是一線臨時黨組織全面建立。第一時間發(fā)出《堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)!——致全市廣大共產(chǎn)黨員的倡議書》,號召全體黨員堅決服從抗疫大局,在疫情防控中守初心、擔(dān)使命。全市社區(qū)小區(qū)、集中隔離點(diǎn)等各條戰(zhàn)線建立超2000個臨時黨支部,60多萬名黨員佩戴黨徽、亮明身份,戰(zhàn)斗在“最前沿”,挺在“最前一站”,守住“最后一米”,帶動普通市民參與疫情防控,筑起抗疫紅色堡壘,讓一面面黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)。

        二是資源力量迅速向一線下沉。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè),各區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)包片,近4萬名機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)、企業(yè)、直插一線,發(fā)揮專項經(jīng)費(fèi)、黨員捐款等作用,全力保障一線物資供應(yīng)。全市1050個黨群服務(wù)中心迅速切換為一線防控服務(wù)和基層物資補(bǔ)給中心,工青婦等群團(tuán)組織積極支援疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

        三是黨員干部考察識別在一線。把疫情防控斗爭作為考察識別干部政治表現(xiàn)的“試金石”,出臺《關(guān)于激勵廣大黨員干部在疫情防控斗爭中擔(dān)當(dāng)作為的若干措施》。用硬措施激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,年度考核、評優(yōu)評先、提拔重用向疫情防控一線傾斜,樹立正面激勵的鮮明導(dǎo)向。對獲得國家、省、市抗擊新冠肺炎疫情表彰大會表彰的集體和個人,進(jìn)行全方位立體式宣傳,營造崇尚英雄、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍。

        二、深圳戰(zhàn)疫“六點(diǎn)啟示”

        (一)習(xí)近平總書記、黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)疫取得重大戰(zhàn)略成果的根本保證

        中國共產(chǎn)黨百年輝煌發(fā)展歷程深刻表明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切艱難險阻的制勝法寶。面對突如其來的百年未有之大疫情,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上,與人民同呼吸、共命運(yùn),始終統(tǒng)攬全局、果斷決策,不惜代價、不計成本救治患者,及時提出“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,迅速打響疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。習(xí)近平總書記先后多次召開中央政治局常委會、中央政治局會議,親自研究、親自指揮、親自部署疫情防控工作。因應(yīng)疫情形勢變化,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)表重要講話,作出重要指示批示,提出一系列指導(dǎo)方針、策略方法、工作要求,為疫情防控工作指明了方向、提供了根本遵循。深圳旗幟鮮明講政治,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央決策部署,堅持第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時間研究部署、第一時間貫徹落實(shí),快速有效遏制疫情蔓延勢頭,疫情防控形勢一直保持總體平穩(wěn)可控,特別是戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)兩手抓,在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中先行示范,經(jīng)濟(jì)增速從2020年一季度的-6.6%到二季度的+6.2%,實(shí)現(xiàn)“V”形大逆轉(zhuǎn),率先在全國一線城市實(shí)現(xiàn)正增長,為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入活力??挂叨窢巶ゴ髮?shí)踐再次證明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是戰(zhàn)勝疫情的根本保證,是風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。當(dāng)前,世界各國正全力推進(jìn)疫苗接種,全面構(gòu)建免疫屏障,但國外疫情仍在蔓延,病毒變異為全球抗疫帶來不確定性;國內(nèi)外防輸入、內(nèi)防反彈壓力依然存在,必須更加堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,不獲全勝決不輕言成功。

        (二)及時果斷決策和科學(xué)指揮調(diào)度是深圳戰(zhàn)疫較早取得重大成果、始終保持疫情形勢平穩(wěn)可控的堅強(qiáng)保障

        有力的領(lǐng)導(dǎo)指揮、高效的決策體系在疫情防控中起著關(guān)鍵性的作用。疫情發(fā)生后,省委、省政府第一時間建立戰(zhàn)時指揮體系,迅速啟動全省一級響應(yīng),省指揮部全面加強(qiáng)指揮調(diào)度和督促檢查,及時部署實(shí)施“四個重點(diǎn)”“九個全力”“十個千方百計”等重點(diǎn)任務(wù),全力防控境外疫情輸入,強(qiáng)化粵港粵澳聯(lián)防聯(lián)控,快速處置零星散發(fā)疫情,牢牢守住了疫情防控“南大門”。在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下,深圳迅速進(jìn)入應(yīng)急防控狀態(tài),把疫情防控工作作為最重要的工作來抓,堅持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。從發(fā)現(xiàn)首例疑似病例開始,深圳市委、市政府就高度重視、高度警惕,第一時間以重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組名義開展重點(diǎn)場所監(jiān)測和重點(diǎn)人員排查。一級響應(yīng)啟動后,深圳市委、市政府全面動員,市主要領(lǐng)導(dǎo)深入全市社區(qū)小區(qū)、城中村、檢疫點(diǎn)、企業(yè)園區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等防控一線開展密集調(diào)研督導(dǎo),市領(lǐng)導(dǎo)分兵把守、各負(fù)其責(zé),全市各級各部門緊急行動、全力奮戰(zhàn),廣大醫(yī)務(wù)人員無私奉獻(xiàn)、英勇奮戰(zhàn),全市人民群眾眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),構(gòu)筑起強(qiáng)大的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防線。在執(zhí)行國家總體要求的基礎(chǔ)上,提出“外嚴(yán)防輸入、內(nèi)嚴(yán)防擴(kuò)散、嚴(yán)防再輸出”的深圳防控策略,采取最嚴(yán)格、最全面、最徹底的防控措施,用最短的時間穩(wěn)控住疫情防控局面。在常態(tài)化疫情防控期,始終繃緊疫情防控這根弦,堅持定期召開市委常委會暨市疫情防控指揮部會議,及時研判疫情形勢、部署重點(diǎn)工作,精準(zhǔn)實(shí)施與疫情防控階段特點(diǎn)相適應(yīng)的策略與舉措,不斷堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,接連打贏學(xué)生返校復(fù)學(xué)、重大節(jié)假日防控、重點(diǎn)場所防控、冷鏈凍品管控、零星散發(fā)病例處置等多場硬仗,不斷織密深港聯(lián)防聯(lián)控防線,牢牢守住了疫情防控戰(zhàn)果。一年多的戰(zhàn)疫歷程充分表明,深圳市委、市政府行動快,決策果斷、執(zhí)行有力,筑牢防控疫情的嚴(yán)密防線,最大限度確保市民平安、城市安全,交出了一份超大型城市戰(zhàn)疫優(yōu)異答卷。

        (三)立體高效協(xié)同的防控體系是戰(zhàn)勝疫情的重要制度保障

        疫情防控是一項系統(tǒng)性工程。習(xí)近平總書記、黨中央從整體性、動態(tài)性、層次性等系統(tǒng)性治理思維角度對新冠肺炎疫情防控進(jìn)行各項戰(zhàn)略部署。疫情發(fā)生后,深圳堅持系統(tǒng)性疫情防控思維,堅持高度警覺的臨戰(zhàn)狀態(tài),堅持集中患者、集中專家、集中資源、集中救治,構(gòu)建“三防合一”和“三位一體”工作機(jī)制,實(shí)施社區(qū)小區(qū)“四個重點(diǎn)”“五個100%”“十個一律”防控舉措,深化深港聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,筑牢防境外輸入“六道防線”,建立疫情防控“六大體系”,確保患者第一時間得到救治,疫情防控措施第一時間得到貫徹落實(shí),突發(fā)疫情第一時間得到處置、防疫物資第一時間得到保障、社會關(guān)切第一時間得到回應(yīng)。尤其是在常態(tài)化疫情防控背景下,深圳突出發(fā)揮疫情防控體制機(jī)制作用,以“繡花”的功夫?qū)嵤┛茖W(xué)防疫、精準(zhǔn)防控,努力把疫情范圍控制到最小、影響降到最低,實(shí)現(xiàn)平常防控不擾民、應(yīng)急處置少擾民,以實(shí)際行動詮釋以人民為中心。抗疫以來的經(jīng)驗表明,部門各司其職、上下協(xié)同聯(lián)動立體高效的防控體系,凝聚起了防控疫情的強(qiáng)大合力,是戰(zhàn)勝疫情的重要制度保障。

        (四)高素質(zhì)的深圳市民,是深圳走在前列、勇當(dāng)尖兵的不竭力量源泉

        人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會變革的決定性力量。贏得人民的支持與擁護(hù),我們就能克服一切困難,就能無往而不勝。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立以來,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,始終注重加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),積極培育和踐行社會主義核心價值觀。“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”“來了就是深圳人”等十大觀念,“敢闖敢試、開放包容、務(wù)實(shí)尚法、追求卓越”的新時代深圳精神已經(jīng)深入市民心中。在這次疫情防控斗爭中,廣大市民展現(xiàn)出高度的責(zé)任意識、自律觀念、奉獻(xiàn)精神、友愛情懷,始終聽黨指揮跟黨走,識大體、顧大局,主動配合落實(shí)防控措施,志愿參與疫情防控工作,為構(gòu)建強(qiáng)大的疫情防控社會防線貢獻(xiàn)力量。疫情暴發(fā)最初時期,市民“居”家避疫,成功把病毒“悶死”“堵死”,繪就了“團(tuán)結(jié)就是力量”的新時代深圳畫卷。進(jìn)入常態(tài)化疫情防控階段后,市民始終堅持出門在外佩戴口罩、在家經(jīng)常通風(fēng)消毒等良好習(xí)慣,有效降低了疫情傳播風(fēng)險。開展大規(guī)模新冠疫苗接種后,深圳市民積極主動預(yù)約接種,接種人數(shù)居全省第一位,為早日構(gòu)建群體免疫屏障貢獻(xiàn)力量。每一位市民所展現(xiàn)出的覺悟和境界,是抗擊疫情最堅實(shí)的基礎(chǔ)、最可靠的支撐。窺一斑而知全豹,深圳戰(zhàn)疫作為全國戰(zhàn)疫的重要組成部分,充分證明江山就是人民,人民就是江山。緊緊依靠人民,贏得人民信任,得到人民支持,就一定能夠戰(zhàn)勝疫情,一定能建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū),創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例,率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,續(xù)寫更多“春天的故事”。

        (五)強(qiáng)大的綜合實(shí)力是深圳抗擊疫情的堅實(shí)支撐

        物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、醫(yī)療資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完整、科技實(shí)力強(qiáng)大是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙統(tǒng)籌的堅強(qiáng)支撐。深圳作為改革開放后中國共產(chǎn)黨一手締造的城市,經(jīng)過40多年的發(fā)展,積累了相對豐厚的物質(zhì)財富,形成了相對完備的產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建了發(fā)達(dá)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),為從容應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)提供了有力保障。在疫情最為緊張的時刻,深圳第一時間批量進(jìn)購EMCO等重要醫(yī)療設(shè)備,果斷買入價值數(shù)億的熔噴布生產(chǎn)原料,從速從快在全球采購口罩等,最大容量儲備糧食蔬菜和水電油氣,有力維護(hù)了社會大局的和諧穩(wěn)定。與此同時,深圳市場機(jī)制靈活、創(chuàng)新氛圍濃厚等優(yōu)勢再次彰顯。疫情發(fā)生后,眾多深圳企業(yè)特別廣大科技企業(yè)想市民之所想、急市場之所急,迅速擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩、額溫槍、消毒水等防疫物資,研發(fā)推出一體安檢測溫系統(tǒng)、云上會議、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新產(chǎn)品新技術(shù),加強(qiáng)檢測試劑、疫苗研發(fā)生產(chǎn)等技術(shù)攻關(guān),既保障了深圳疫情防控需要,還有力支援了全國全球抗疫斗爭,更實(shí)現(xiàn)了企業(yè)自身的逆勢增長。2020年,深圳出口連續(xù)28年在全國城市排名第一。歷經(jīng)此次疫情考驗,深圳經(jīng)濟(jì)抗打擊能力和發(fā)展韌性得到極大提升。

        (六)現(xiàn)代化的城市治理體系和治理能力是深圳戰(zhàn)勝疫情的重要法寶

        習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新冠肺炎疫情防控是對國家治理體系與治理能力的一次大考,也是對深圳這座超大型城市治理體系與治理能力的一次重大挑戰(zhàn)。深圳是我國最大的移民城市、口岸數(shù)量最多,實(shí)際管理人口約2200萬,人口流動數(shù)量大、人口密度極高,城市治理難度大。在這次疫情防控中,深圳注重依法防控、強(qiáng)化城市“全周期管理”意識、重視大數(shù)據(jù)運(yùn)用、加強(qiáng)網(wǎng)格化管理等,為推進(jìn)超大型城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行了有益探索。同時,也暴露出城市智慧化治理水平有待提升,公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系亟待健全完善,城市治理要更加精細(xì)化等問題。疫情防控常態(tài)化背景下,深圳需要堅持新發(fā)展理念,對城市治理精益求精;充分發(fā)揮云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技利器,推動城市智慧升級;用好用足特區(qū)立法權(quán),強(qiáng)化依法治理;堅持平戰(zhàn)結(jié)合,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,在疫情防控工作中推進(jìn)超大型城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力探索超大型城市現(xiàn)代化治理新路子,為超大型城市治理提供“深圳方案”。

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