吳開軍 楊 州 郭瑩瑩

對于中國和世界來說，新冠肺炎疫情是2020年的一只黑天鵝，它對中國和世界各國已造成了巨大的經濟損失和人員傷亡。旅游業(yè)作為脆弱性產業(yè)在重大危機事件面前有時會呈現出斷崖式的下降，而風險修復也會經過一個較長的時間。危機事件性質、危機事件發(fā)源地、危機事件輕重程度不一對不同區(qū)域的旅游業(yè)影響也不同。[1]粵港澳大灣區(qū)是繼京津冀、長江經濟帶后的又一國家戰(zhàn)略重點發(fā)展區(qū)域，其目標是建設成可和舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)媲美的世界級灣區(qū)。本研究通過分析新冠肺炎疫情對粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)的影響，探討粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)在疫情防控常態(tài)化中的應對和修復對策。

一、研究區(qū)域概況

粵港澳大灣區(qū)包括廣東9市（廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州、肇慶）和香港、澳門兩個特別行政區(qū)，總面積為41500平方公里，2020年總人口為7315萬（其中廣東9市約6500萬，香港747萬，澳門68萬），GDP約為115955億元（其中廣東9市89525億元，香港22972億元，澳門3458億元），而2020年我國GDP為101萬5986億元，粵港澳大灣區(qū)中的廣東9市就貢獻了全國GDP的8.8%。

2018年，全國國內旅游人數55.39億人次，出境旅游人數14972萬人次，接待入境游客14120萬人次（其中入境過夜游客6290萬人次），國際旅游（外匯）收入1300億美元，全國實現旅游總收入5.97萬億元。[2]2018年，廣東接待國內過夜游客4.53億人次，國內旅游收入12254.99億元，接待入境過夜游客3748.06萬人次，國際旅游（外匯）收入205.12億美元居全國第一，[3]廣東的入境過夜游客占到全國的59.59%，國際旅游（外匯）收入占全國的15.78%，而粵港澳大灣區(qū)中廣東的9個城市占廣東旅游的九成。2018年香港接待入境游客6514.03萬人次，其中內地訪港游客超過5100萬人次，過夜游客超過2900萬人次，其中內地過夜游客超過1900萬人次，收入418.77億美元，占香港GDP的4.5%，[4]澳門接待入境游3580萬人次，其中內地訪澳游客達到2526萬人次。[5]可見，粵港澳大灣區(qū)11城市在整個中國的旅游業(yè)中起著舉足輕重的地位。

二、新冠肺炎疫情對粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)的階段影響

（一）重大危機事件對旅游業(yè)的影響評估

朱迎波等（2003）就SARS對中國入境旅游人數的影響進行了研究，利用雙變量自回歸滑動平均模型（ARIMA）和人的心理發(fā)展變化曲線討論了恢復期為12、18、24個月時入境旅游人數減少的情況，研究結果認為，當恢復期為12個月時，入境旅游同比降了17.96%，減少2384.93萬人次，當恢復期為18個月時，入境旅游同比降了17.07%，減少3117.03萬人次，當恢復期為24個月時，入境旅游同比降了16.55%，減少3852.33萬人次。[6]戴學鋒（2003）指出2003年SARS時，新加坡政府在疫情發(fā)生初期，組織相關部門通過量化分析得出受SARS影響，3月份新加坡入境旅游者減少15%。[7]張驍鳴等（2003）指出2001年初英國口蹄疫流行時，當時英國蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游團減少了75%。[8]李鋒（2009）運用本底線對中國4次旅游危機事件（1989年“6·4”風波、1997年亞洲金融危機、1998年特大洪水、2003年SARS）對入境旅游的影響，研究表明根據事件的性質、時間等存在著巨大差異，這些差異主要表現在損失程度、影響的生命周期、危機后旅游補償性恢復的反彈力，SARS對旅游影響長度是19個月，入境旅游人次損失1368.91萬人次。[9]孫根年等（2011）運用本底趨勢線理論和月指數距平均分析法分析2008年五大事件（2008年初南方雪災、藏獨事件、汶川地震、北京奧運會、金融海嘯）對中國入境旅游的影響，研究發(fā)現由于事件的性質、發(fā)生的時間和持續(xù)期不同，對各地入境旅游的差異也較大，存在著較大的空間差異，對廣東省來說五大事件中，以金融危機的影響最大，共損失游客498.3萬人次，月均損失19%，其次是藏獨事件、北京奧運會、汶川地震、南方雪災，分別損失85.5萬人次、61.4萬人次、33.8萬人次和11.74萬人次，月均損失分別為17%、14%、8%和4%。[10]Joo H.等（2019）以韓國旅游者為研究對象，對比了2015年的MERS和2003年的SARS，研究表明，疫情大于或等于100例的區(qū)域，兩次疫情在6月游客量下降對比為52.4% ：23.3%，在7月游客量下降對比為60.0%： 31.4%，在2015年的疫情期間，之前爆發(fā)過嚴重SARS的地區(qū)游客百分比變化出現較大幅度下降。[11]Joo H.等（2019）研究表明2015年MERS的爆發(fā)導致韓國入境游客少了210萬人次，相當于韓國經濟損失26億美元，其中住宿、餐飲和交通部門因入境游客的減少而減少的收入分別為5.42億美元、3.59億美元和1.06億美元。[12]

國內外學者研究重大危機事件對旅游業(yè)的影響主要是從游客量和影響周期兩方面進行，像疫情這種重大危機事件在影響期內約減少入境游客15%-60%之間，對國內旅游減少約75%左右，影響周期在24個月時還有很大的影響。

（二）新冠肺炎疫情影響粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)的三個階段

第一階段的“全面停擺期”（2020年1月20到2020年2月底）：聯防聯控措施的強化使整個旅游產業(yè)全面停擺，對旅游業(yè)造成巨大損失。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，1月23日（中國除夕夜前夕）武漢封城，緊接著全國31個省市區(qū)實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應?；诜揽匾咔榈牟粩嗌?，多地出臺措施封城封路，暫停公交、地鐵、輕軌等城市交通，延長春節(jié)假期，停止聚餐、聚會，有條件復工，多數農村封村封路，這些措施的實行使得社會經濟活動基本都停擺。1月31日，世界衛(wèi)生組織（WHO）把新冠肺炎列入“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（PHEIC），使得國際社會開始對我國進行限航限行。廣義的旅游產業(yè)包括吃、住、行、游、購、娛六要素，受疫情影響，粵港澳大灣區(qū)11個城市眾多景區(qū)先后關閉，原春節(jié)準備出行的游客紛紛取消出行計劃，航空、鐵路、酒店、景區(qū)、旅行社出現退票潮，國家民航總局和中國鐵路總公司為此免收退票費。國家移民管理局宣布全國公安機關出入境管理部門暫停受理、審批、簽發(fā)內地居民赴香港、澳門團隊旅游、個人旅游（含深圳“一周一行”）簽注，香港部分關閉與大陸間的口岸，這意味著內地赴港澳旅游團和自由行游客均已暫停，粵港澳大灣區(qū)間旅游流斷崖式下降。在這階段世界上有近百個國家和地區(qū)對我國居民入境進行了限制，有四十多家航空公司取消了國際航班，這導致粵港澳大灣區(qū)與世界各地的旅游流也斷崖式下降。旅游業(yè)包括“旅行社、酒店、景區(qū)、旅游產品和設備供應企業(yè)、旅游電子商務企業(yè)”五個細分行業(yè)，[13]短期內，除旅游產品和設備供應企業(yè)影響滯后外，其他四類細分行業(yè)基本沒有收入，但還要繼續(xù)支出（企業(yè)運營的各種費用）和承擔社會責任，在這個階段，旅行社損失最為慘重，它們不僅要退團費，有些出境游已付出的境外旅游企業(yè)的部分費用也無法追回，還要支付員工工資、辦公場所和門店租金，導致一些小型旅行社歇業(yè)甚至破產?；浉郯拇鬄硡^(qū)現有旅行社2658家，從旅行社規(guī)模和運營能力角度看，粵港澳大灣區(qū)旅行社呈現強、中、弱三級分化態(tài)勢，[14]處于弱一級的旅行社瀕臨破產?；浉郯拇鬄硡^(qū)現有159家五星級酒店，不論是酒店數量還是入住率都是港澳強于廣東其他9市，香港星級酒店平均入住率達到86.6%，澳門平均入住率達到84%，珠三角9市入住率基本在60%左右，[15]由于星級酒店資產規(guī)模大，員工數量多，在疫情下運營舉步維艱；經濟型酒店和民宿多數是租用場所進行經營，抗風險能力更差?；浉郯拇鬄硡^(qū)景區(qū)與國內其他景區(qū)一樣，多數都已關閉，歇業(yè)等待疫情的解除，同樣存在著大量的財務費用和人工成本，多數景區(qū)只能苦熬日子。

第二階段的“有限開放期”（2020年3—9月）：聯防聯控措施逐步解除，進入“內防反彈、外防輸入”的疫情常態(tài)化防控階段，整個旅游產業(yè)有限開放，但還是處于虧損狀態(tài)。在此階段，各地疫情不一，解除和恢復的情況也不同?；浉郯拇鬄硡^(qū)旅游交往密切，大灣區(qū)內部旅游交往占了三地市場的半壁江山，廣東在入境旅游方面，基本占了內地接待入境過夜游客的60%左右，內地一直都是香港第一大的境外客源市場，內地客源基本上占據了入境香港游客的75%左右，而途經廣東陸路入境香港的基本占了入境香港內地游客的70%左右；內地和香港一直都是澳門最大的前二位境外客源市場，而內地客源基本上占據了入境澳門游客的65%左右，其中經廣東陸路入境澳門的游客基本占了55%左右。[16]可見，如果疫情不能被完全控制，粵港澳旅游業(yè)就不能真正恢復，這種損失也是顯而易見的，雖然這個階段旅游業(yè)在部分開放，但客觀上還有防控疫情的各種管制，主觀上旅游者的信心沒有恢復，出游欲望不強，雖然這個階段有清明、“五一”、端午三個小長假，但數據顯示旅游業(yè)經營還是很慘淡，接下來的暑期傳統旅游旺季的到來，經營也沒有得到太大改觀。

第三階段的“緩慢恢復期”（2020年10月之后）：疫情防控常態(tài)化，旅游業(yè)緩慢恢復。借助于“十一”大長假和疫情減緩，旅游業(yè)在新冠肺炎疫情后迎來了第一個真正意義上的復蘇，雖然這個時候游客的信心還沒有完全恢復，但經過抗疫防疫后存活下來的旅游企業(yè)適應了疫情防控常態(tài)化的環(huán)境，開始了全新的經營。第一，從三大旅游市場角度看，首先復蘇的是國內游，全國各地景區(qū)運用各種打折和消費券的形式以提振游客出游的熱情，國內旅游市場的恢復是沿著城市周邊游、省內游、跨省游的路徑發(fā)展的，并且以自助游行為主，團隊游也逐步恢復。文化和旅游部最新數據顯示國內游已呈現逐步恢復的態(tài)勢，2020年一季度國內旅游人數2.95億人次，同比下降83.4%；二季度國內旅游人數6.37億人次，同比下降51.0%；三季度國內旅游人數10.01億人次，同比下降34.3%；四季度國內旅游人數9.46億人次，同比下降32.9%。[17]其次逐步復蘇的將會是出境游（預計到2021年5月以后），隨著海外疫情的逐步放緩和被控，疫情防控較好的國家和地區(qū)間的國際航空公司將逐步恢復出入境航班，疫情發(fā)生時對中國大陸居民入境限制的國家和地區(qū)將逐步解除限制，2021年“十一”黃金周也會掀起出境游的小高潮，但要完全恢復到疫情前的狀態(tài)預計到2023年。再次是入境游，疫情得到全面控制后，港澳臺地區(qū)居民的入境游將會更快恢復，尤其是港澳居民的入境，東南亞和日韓居民的入境游的恢復也會早于歐美地區(qū)。第二，從旅游企業(yè)角度看，大型旅游企業(yè)和品牌知名度高的企業(yè)將會較快從疫情中恢復，專業(yè)化強的小型旅游企業(yè)也會在2021年底前恢復，中型旅游企業(yè)恢復周期將會更長。第三，從旅游細分行業(yè)角度來看，旅游電子商務企業(yè)將會更快恢復到疫前的情況，旅行社和景區(qū)也會很快恢復，接著是旅游產品和設備供應企業(yè)，最后是酒店業(yè)。

整體來看，粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)損失比以往任何一次重大危機事件（包括SARS）都嚴重。按相關研究可知，廣東2013-2017年占國內旅游收入平均值為24.41%，而粵港澳大灣區(qū)9市占廣東省的9成，[18]占國內旅游收入21.97%。2020年國內旅游人數28.79億人次，同比減少了30.22億人次，下降了52.1%；國內旅游收入2.23萬億元，同比減少3.50萬億元，下降了61.1%。[19]從以上數據可估算，大灣區(qū)9市2020年國內旅游收入損失至少有5443億元。香港旅游業(yè)占香港GDP的4.5%，新冠肺炎疫情疊加“修例風波”將使香港旅游業(yè)的損失比SARS時還要巨大，2020年游客量僅為356.89萬人次，同比降93.6%，其中內地游客270.64萬人次，同比降93.8%。[20]旅游博彩業(yè)是澳門的支柱產業(yè)，2019年入境澳門游客高達3940.62萬人次，[21]創(chuàng)歷史新高，由于對內地的客源依賴，內地經濟環(huán)境變化、出入境政策調整等，都會對澳門經濟造成較大影響，[22]受新冠肺炎疫情的影響，內地采取了嚴格的限制人員流動措施，并暫停簽發(fā)個人和團隊赴港澳簽注，直到2020年10月才重新開始簽發(fā)。2020年1-11月，澳門入境游客520.41萬人次，同比降85.6%[23]，在可預見的將來，這種影響還會延續(xù)。

三、粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)的應對和修復對策

新冠肺炎疫情雖然對粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)帶來巨大的影響，但疫情總會過去，人們的生活也遲早會恢復到疫情以前的狀態(tài)，人們對旅游的需求在信心恢復后也會回歸到正常水平，甚至比以往更加向往和追求旅游。從政府、行業(yè)協會、旅游企業(yè)和旅游者四個層面，結合疫情中和疫情后兩個階段，對粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)提出相應的應對和修復對策。

（一）政府應該通過各項措施降低旅游企業(yè)的運營成本，并重點關注中小旅游企業(yè)的生產和經營

建議實行定向的稅收減免及降低費用措施，以部分抵扣其虧損額度，保證其后續(xù)有能力發(fā)展。國家有明確政策支持的應該充分運用。如文化和旅游部辦公廳已于2020年2月5日印發(fā)了《關于暫退部分旅游服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知》，自通知印發(fā)之日起兩年內，可以享受暫退現有交納數額的80%；財政部、稅務總局發(fā)布《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》，指出受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關服務、游覽景區(qū)管理兩類）四大類困難行業(yè)企業(yè)，2020年度發(fā)生的虧損，最長結轉年限由五年延長至八年。這些對于旅游企業(yè)來說是及時雨，能部分緩解應對危機的困難。可以減免疫情爆發(fā)期旅游企業(yè)（包括受疫情嚴重影響的旅游交通、景區(qū)、旅行社、旅游酒店、度假區(qū)、民宿、旅游餐飲、旅游電子商務企業(yè)等）的增值稅，用虧損金額抵減疫情控制后盈利月份的金額以降低所得稅的稅基。降低社保繳費率三個百分點，養(yǎng)老、醫(yī)療繳費率可分別降低一和兩個百分點，以降低企業(yè)負擔。根據旅游企業(yè)要求和部分物業(yè)協商減免疫情爆發(fā)期（1-6月）旅游企業(yè)辦公場所的租金，以降低企業(yè)的剛性支出。下調企業(yè)所得稅稅率至21%。

建議落實對小微旅游企業(yè)的金融支持。出臺相關文件指導小微旅游企業(yè)對已有貸款延長其還貸時間?？稍黾訉π∥⒙糜纹髽I(yè)開發(fā)旅游項目的財政補助力度，適當降低其與財政的配套經費。

建議成立粵港澳大灣區(qū)旅游發(fā)展基金和中小旅游企業(yè)扶持基金?；浉郯拇鬄硡^(qū)旅游發(fā)展基金由粵港澳三地按比例共同出資，主要作用有兩方面，一是可根據基金的條例幫助旅游企業(yè)渡過難關，增強后勁，如新冠肺炎疫情就特別需要這種基金的幫助；二是可扶持大型旅游企業(yè)走出國門，培育灣區(qū)更多的旅游跨國企業(yè)，加強灣區(qū)旅游業(yè)的強勢地位，打造知名的國際旅游知名品牌。由于旅游業(yè)中多數都是中小旅游企業(yè)，它們解決了大量的當地就業(yè)問題，不論是香港、澳門還是珠三角其他9市，當危機來臨時都可能會導致中小旅游企業(yè)裁員的沖動，如果有這個中小旅游企業(yè)扶持基金就可以減少這種沖動，從而為社會穩(wěn)定作出貢獻。

（二）行業(yè)協會應該主動承擔起對相關旅游企業(yè)的災情統計和救災指導責任

由于粵港澳大灣區(qū)的特殊性，廣東省有廣東省旅游協會，發(fā)起成立的七個有獨立法人資格的行業(yè)協會 （廣東酒店行業(yè)協會、廣東旅行社行業(yè)協會、廣東景區(qū)行業(yè)協會、廣東溫泉行業(yè)協會、廣東自駕游協會、廣東游艇旅游協會、廣東旅游規(guī)劃與營銷協會）。香港有成立于1978年的香港旅游業(yè)協會（議會），以保障旅行社和游客的利益為宗旨，議會下轄十多個委員會（包含購物、消費者關系、來港旅游、內地來港旅游團事務、出外旅游、出版、票務、導游和領隊等）。澳門有澳門旅行社協會、澳門旅游業(yè)議會等旅游業(yè)團體，主要為旅行社和游客服務，其會員占當地行業(yè)產值的九成以上；此外還有澳門酒店協會、澳門專業(yè)導游協會、澳門會議展覽業(yè)協會等。雖然三地的相關協會叫法不一，但實際上發(fā)揮的作用大同小異，它們都是民間行業(yè)組織，承擔著聯通政府和旅游企業(yè)、規(guī)范行業(yè)企業(yè)行為、指導行業(yè)企業(yè)發(fā)展、組織行業(yè)成員內部交流及跨區(qū)域交流等職能。在新冠肺炎疫情爆發(fā)的重大危機事件期間，建議三地的相關旅游行業(yè)協會一方面要充分利用其會員體系，真實地把握各會員企業(yè)的受災情況，進行縱向橫向災情對比統計分析，并形成分析報告提交上級主管部門，以便上級主管部門能精準施策，盡最大可能地幫助旅游企業(yè)減少損失；另一方面要及時指導旅游企業(yè)進行災時自救及災后恢復經營。

（三）旅游企業(yè)需要冷靜對待疫情并積極進行自救

冷靜對待疫情。雖然新冠肺炎疫情來勢洶洶，但粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)有它獨特的韌性，它終將會早于國內其他區(qū)域全面復蘇。粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)的韌性表現在以下幾方面：市場優(yōu)勢。粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)依托全國統一旅游大市場，相信疫情控制后這個龐大的市場必將會有爆發(fā)性的旅游需求，形成旅游內循環(huán)。制度優(yōu)勢。三地實行不同的制度，既高度聯通又相對分工，香港是世界金融、貿易、商旅中心，澳門是世界葡語國家聯通內地的門戶，世界旅游休閑中心，內地9市是國內改革開放的前沿地，是內地經濟貿易旅游最活躍的區(qū)域之一，灣區(qū)內四個核心城市在旅游功能上相互補充，互相促進，發(fā)揮不同的制度優(yōu)勢，共同打造和擦亮了世界級旅游休閑灣區(qū)的品牌。經濟優(yōu)勢。粵港澳大灣區(qū)經濟優(yōu)勢明顯，2018年香港GDP3630.25億美元，人均48722美元，人均世界排名20位；2018年澳門GDP545.4億美元，人均82609美元，人均世界排名第3位；珠三角9市GDP81048.5億元，人均199133.31元。從數據可知粵港澳大灣區(qū)經濟優(yōu)勢明顯，其經濟發(fā)展水平已達到甚至超過了世界上多數高度發(fā)達經濟體的水平。由于經濟發(fā)展水平的強勁支撐，粵港澳大灣區(qū)居民的出游能力很強，不僅是區(qū)域內短途旅游頻次高，跨區(qū)域旅游頻次也高，該區(qū)域也成為世界上各國各區(qū)旅游營銷的重點對象。旅游基礎好?；浉郯拇鬄硡^(qū)三地旅游發(fā)展基礎好，港澳有六十多年和國際接軌的旅游業(yè)發(fā)展歷程 ，珠三角9市也有四十多年的旅游發(fā)展歷程，它們都是國內旅游的先行者。不僅有差異化較突出的世界級旅游資源（如澳門和江門的世界文化遺產），還有世界級的旅游企業(yè)（如華僑城、長隆、廣之旅、葡京、香港海洋公園等）。全方位立體的旅游交通也很發(fā)達，機場、高鐵、高速公路、跨海大橋、郵輪港口遍布灣區(qū)各城市，灣區(qū)內香港、澳門、深圳、廣州已形成了一小時經濟圈，香港國際機場、廣州白云國際機場已成為世界級的機場，港珠澳大橋更是使香港和澳門、珠海東西岸快速聯通。居民出游欲望高?；浉郯拇鬄硡^(qū)居民在旅游需求、旅游產品的偏好、旅游目的地的選擇等方面早已走在國內大多數地方之前，向個性化、休閑化、品質化、多樣化等方面發(fā)展，這也導致粵港澳大灣區(qū)旅游企業(yè)的創(chuàng)新能力較強。

積極進行自救。針對本次疫情，旅游企業(yè)可以從以下幾方面進行自救：優(yōu)化并控制運營成本。針對營業(yè)成本如折舊、修理費、低值易耗品攤銷、職工福利、工資、運輸、包裝、保管、燃料、水電、廣告宣傳、物料消耗等各種直接費用的支出，在疫情還沒有全面控制時可采用縮減工資福利、縮減廣告宣傳、減少低值易耗品庫存、必要時居家辦公等措施；針對管理成本如行政辦公經費、工會經費、職工培訓費、勞動保險費、外事費、租賃費、咨詢費、審計費、訴訟費、土地使用費等支出，在疫情還沒有全面控制時由于基本處于停業(yè)狀態(tài)可全部縮減，或協商延后支付；針對財務成本如利息支出、金融機構手續(xù)費等盡量采用協商延后支付，也要關注匯兌損失（外匯差價）對企業(yè)財務成本的影響。穩(wěn)定骨干人才。旅游企業(yè)要發(fā)展，離不開旅游人才，尤其是企業(yè)培養(yǎng)出來的骨干人才，要以情感留人、事業(yè)留人，要和他們形成命運共同體，一起共渡難關，共享疫情過后的企業(yè)發(fā)展成果。以創(chuàng)新促品牌提升。在這種特殊時期，旅游企業(yè)高層要從管理創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、服務創(chuàng)新[24]四個方面去推動企業(yè)品牌升級，在管理創(chuàng)新上可以重新思考企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化企業(yè)組織、完善管理制度，在產品創(chuàng)新上可以充分研究當前顧客偏好，開發(fā)適銷對路的旅游產品，實力比較強的旅游企業(yè)可以開發(fā)相關的衍生產品以提升附加值，在營銷創(chuàng)新上可以充分挖掘互聯網銷售新手段并嫻熟運用，在服務創(chuàng)新上要充分運用信息化平臺，并注重服務過程的改造。爭取多方支持。要積極主動地和政府相關職能部門、旅游行業(yè)協會、銀行、業(yè)主、員工、上下游旅游企業(yè)、重點顧客等各類利益相關者進行溝通并獲得支持，以便在疫情中能夠保住企業(yè)，在困難中活下去才能在未來創(chuàng)輝煌。

（四）旅游者要理性面對疫情

本次疫情爆發(fā)和防控常態(tài)化，打亂了很多旅游者的計劃和安排，讓旅游行業(yè)陷入了空前的災難，也讓旅游消費行為發(fā)生了很大的改變。建議旅游者要在以下幾方面理性面對疫情：相信政府有能力全面控制疫情，未來的粵港澳大灣區(qū)旅游環(huán)境會比疫前更好。雖然珠三角外來人口流動很多，又是主要的航空港，內防反彈、外防輸入的防控壓力很大，但目前只有少量的輸入病例，港澳的情況也在趨減當中，相信經過此疫，三地政府會在旅游公共服務災害服務上出臺更多的保障措施，旅游環(huán)境會更加改善。充分理解當前旅游企業(yè)為防疫控疫所做的努力和犧牲。為了防疫控疫，粵港澳大灣區(qū)大多數旅游企業(yè)都經過歇業(yè)半歇業(yè)和部分開放經營狀態(tài)，經濟損失巨大，有些旅游企業(yè)甚至直接參與到抗疫的斗爭中，作為旅游者在這種全民抗疫防疫的奮戰(zhàn)中，更應該給旅游企業(yè)以充分的理解支持。