鄧俊有

武山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（741300）

0 前言

新時期建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理對建筑工程施工安全和整體建設(shè)質(zhì)量起到極為重要的作用，因此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大重視工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的力度， 努力提升安全監(jiān)督人員的工作水平，確保施工材料、工序及技術(shù)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，提高建筑工程的質(zhì)量，為施工企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益， 使施工企業(yè)的核心競爭力不斷增強。文章針對建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理在新時期的有效措施進行探究。

1 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中存在的問題

1.1 管理體系不完善

許多部門的主管在技術(shù)安全監(jiān)督期間沒有秉持嚴(yán)謹(jǐn)工作的態(tài)度，不愿意履行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)則及規(guī)范。 一旦出現(xiàn)自身無法承擔(dān)的責(zé)任便會想方設(shè)法地推卸，最終導(dǎo)致建筑工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題及安全事故頻發(fā)。

1.2 施工管理中的不足

建筑材料是工程施工管理的核心部分。合格的建筑材料才能保證建筑工程的施工安全與質(zhì)量。但實際施工時受到傳統(tǒng)施工習(xí)慣的影響，某些施工企業(yè)不重視對建筑材料質(zhì)量的監(jiān)督管理，沒有嚴(yán)格遵照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有認(rèn)真對建筑材料進行嚴(yán)格處理，致使施工管理過程存在重大的安全隱患。 管理人員沒有成熟的管理理念，施工現(xiàn)場混入劣質(zhì)的建筑材料或出現(xiàn)材料浪費、丟失等各種情況[1]，均對工程的質(zhì)量安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

1.3 建筑市場規(guī)范性不足

雖然我國建筑行業(yè)近幾年飛速發(fā)展，但沒有及時跟進法律制度， 導(dǎo)致建筑市場沒有良好的秩序。項目建設(shè)開始時，施工企業(yè)位往往借助分包形式向其他施工團隊轉(zhuǎn)移項目，但這些二次承包的施工團隊存在沒有職業(yè)資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)不過關(guān)等問題。

2 有效推進質(zhì)量安全監(jiān)督管理的策略

2.1 完善建筑質(zhì)量監(jiān)督立法和執(zhí)法體系

當(dāng)前我國各級部門尚未詳細地規(guī)范和補充建筑施工工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理的條例[2]，監(jiān)督管理工作缺乏相關(guān)的法律法規(guī)作為依據(jù)。 目前的《中華人民共和國建筑法》并未明確地劃分和規(guī)定建筑工程中的義務(wù)、責(zé)任等相關(guān)利益。 因此國家應(yīng)當(dāng)建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)督立法體系， 加大建筑質(zhì)量監(jiān)督管理方面的立法力度，確保工程質(zhì)量監(jiān)督的順利開展，使建筑工程管理有據(jù)可依。 在逐步完善建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的法律法規(guī)時，一定要明確新時期建筑施工使用材料和技術(shù)的條件，按照當(dāng)前建筑工程的需求及時將現(xiàn)有法律條文等進行合理調(diào)整。 相關(guān)部門應(yīng)按照建筑行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r從三方面進行調(diào)整:①加大管理技術(shù)要求的力度，制訂房屋建筑工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；②保證相關(guān)法律法規(guī)與當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，及時更新某些監(jiān)督管理規(guī)定中的不合理條款；③相關(guān)工作人員一定要嚴(yán)格監(jiān)督法律法規(guī)的實施狀況，保證法律法規(guī)落實到位，才能確保建筑工程的整體質(zhì)量。 開展監(jiān)督管理時要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，監(jiān)督人員應(yīng)加大宣傳相關(guān)法律法規(guī)及制度的力度，嚴(yán)格遵照法律法規(guī)中工程質(zhì)量要求展開工作，堅持違法必究有法必依原則。

2.2 施工前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理

施工前的質(zhì)量安全督管理需要對引進投資商、選擇承包單位及招標(biāo)投標(biāo)等各項施工提前做好準(zhǔn)備。 施工前將所有工作準(zhǔn)備好后才可確保后續(xù)的施工萬無一失，因此施工前這段時期的準(zhǔn)備工作均要接受質(zhì)量安全監(jiān)督管理[3]。 首先，需要監(jiān)督建筑工程的設(shè)計質(zhì)量。 后續(xù)一切環(huán)節(jié)的施工會受到設(shè)計的影響，因此為了確保設(shè)計的可靠性，需要嚴(yán)格地檢查設(shè)計的各方面， 及時查找出可能存在的各種問題并立刻修正。 其次，要將各種相關(guān)的投標(biāo)招標(biāo)工作落實到位。 建筑工程整體施工質(zhì)量會受到招標(biāo)投標(biāo)工作結(jié)果的影響，為了防止建設(shè)隊伍中混入某些不合格的空殼及包裝公司，一定要使管理招標(biāo)投標(biāo)工作的模式更加規(guī)范化。 制訂公正、公平、合理的招標(biāo)投標(biāo)競爭選拔規(guī)則，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則制度選取合格的投標(biāo)者。 最后，擬定具有法律效力的相關(guān)合同文件。某些不必要的商議爭執(zhí)極容易出現(xiàn)，通過加大約束和監(jiān)督施工單位的力度可使這些情況出現(xiàn)的概率有效減少， 并使質(zhì)量監(jiān)督工作的效率進一步提高。將相關(guān)準(zhǔn)備工作落實到位后便可開展接下來的建筑計劃。

2.3 加大材料、人力及設(shè)備的管理力度

建筑單位要嚴(yán)格遵照經(jīng)濟性原則及時了解施工材料在市場上的價格變化及供求關(guān)系，積極與優(yōu)秀的材料供應(yīng)商合作，嚴(yán)格管理建筑材料，購買質(zhì)量過關(guān)的建筑材料，注意防止出現(xiàn)浪費和耗損建筑材料的情況。 為了有效提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理的效率，一定要掌握好先進技術(shù)的使用范圍。 先進設(shè)備的使用可以有效簡化管理的步驟， 可幫助各項監(jiān)督、檢測獲取更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，有效節(jié)約工作時間和提高工作交接的效率。 同時工作人員的壓力也會借助先進的工作模式和軟件技術(shù)得以降低，減少物力和人力投入的同時更高效地解決工作運轉(zhuǎn)的繁雜和交叉問題。

積極引進高級管理人才， 優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)層次，嚴(yán)格落實質(zhì)量管理責(zé)任，使質(zhì)量責(zé)任真正落實到每一位工作人員。 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員自身除了要擁有豐富的專業(yè)知識外，還要具備較高的管理能力。 監(jiān)管機構(gòu)只有不斷提高監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，才能使監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)威性和有效性充分發(fā)揮，保證建筑工程質(zhì)量。 施工現(xiàn)場往往會涉及數(shù)量較多的施工人員，人員流動性較強，因此施工企業(yè)一定要全面把控施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁和施工無關(guān)的人員在施工現(xiàn)場隨意走動。 為了充分調(diào)動工作人員的積極性，施工企業(yè)需要制訂嚴(yán)格的內(nèi)部晉升和人才招聘制度，利用獎罰分明的制度可使施工人員的工作熱情大幅提高。 另外，為了確保施工設(shè)備安全穩(wěn)定的運行， 一定要對其進行定期保養(yǎng)和維護，將老舊設(shè)備及時更換，將機械設(shè)備的性能測試和操作培訓(xùn)等各項工作落實到位。

2.4 全面把控建筑工程后期發(fā)展

建筑工程竣工后并不代表施工項目結(jié)束，竣工后需要開展新的質(zhì)量檢驗和監(jiān)督工作。 首先，需要根據(jù)相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格仔細地檢測所有的施工項目，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，直到?jīng)]有問題被檢測出來為止。 該過程要嚴(yán)禁使用質(zhì)量不合格的建筑材料，否則引發(fā)的質(zhì)量安全問題將會嚴(yán)重危及人們的生命財產(chǎn)安全，造成巨大的經(jīng)濟損失。 其次，對建筑裝修展開質(zhì)量安全監(jiān)督管理。 在確保建筑整體質(zhì)量不會受到損壞的前提條件下展開該項工作，防止留下安全隱患。最后，建立健全維護維修計劃。建筑的維護和維修可以委托專業(yè)單位定期開展，確保在較長時期內(nèi)建筑質(zhì)量能夠保持在較為穩(wěn)定的狀態(tài)。

2.5 先進的安全監(jiān)督技術(shù)的應(yīng)用

新時期的安全監(jiān)督技術(shù)和方法可提升建筑工程的施工質(zhì)量監(jiān)督效果，因此施工企業(yè)和相關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)一定要將這些方法和技術(shù)靈活運用。新時期的施工企業(yè)要詳細分析總結(jié)施工現(xiàn)場的實際狀況，綜合考慮安全監(jiān)督的基本要點。 如果建筑施工在人群較密集的地方，一定要將安全標(biāo)語豎立在施工現(xiàn)場，嚴(yán)格禁止與施工無關(guān)的閑雜人等隨意進出。 引進電子監(jiān)督設(shè)備，將國內(nèi)先進的遠程監(jiān)督調(diào)控技術(shù)與完善的建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督操作方案相結(jié)合， 使建筑工程質(zhì)量控制的目的真正實現(xiàn)。施工企業(yè)要全面整合與收集施工現(xiàn)場的數(shù)據(jù)信息，如建筑工程的占地面積及在各區(qū)域的劃分情況，為后續(xù)的施工做好鋪墊。

3 結(jié)語

建筑工程往往需要較長的施工周期，工程施工的各個階段也有相應(yīng)的不確定性，因此要想有力保證建筑工程的安全和整體質(zhì)量，一定要按照實際情況和需求對所有施工工序進行全面嚴(yán)格的監(jiān)督管理，加大對工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的投入，提高工作人員的質(zhì)量意識，使建筑工程的經(jīng)濟效益和社會效益得到提升。