湯資嵐

（華東政法大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院 上海 201620）

1 問(wèn)題的提出

黨的十九大報(bào)告提出：“完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程?！蹦壳埃覈?guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)最突出的問(wèn)題主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)不平衡發(fā)展和農(nóng)村不充分發(fā)展[1]。其中，農(nóng)村公共文化服務(wù)作為我國(guó)公共文化服務(wù)的重要組成部分，是解決農(nóng)村文化落后、農(nóng)民精神生活貧乏、鄉(xiāng)村文化邊緣化的重要方式，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的有效途徑[2]。2019年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出：“著力發(fā)揮信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化……推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化。”[3]我國(guó)農(nóng)村地區(qū)亟需依托智能信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公共文化服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以提升其服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足民眾日益增長(zhǎng)的多元文化需求。

到2030年，中國(guó)老齡人口接近3億[4]，人口老齡化呈現(xiàn)加深態(tài)勢(shì)。2015年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》指出：“促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化……保障特殊群體基本文化權(quán)益?！盵5]同年全國(guó)人口抽樣調(diào)查資料顯示，我國(guó)常住農(nóng)村人口老齡化水平為18.49%，比城鎮(zhèn)高出4.15個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村地區(qū)成為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要陣地[6]。黨的十九大以來(lái)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)水平不斷提升，特別在文化扶貧、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、文化資源共享等政策引領(lǐng)下，公共數(shù)字文化服務(wù)持續(xù)向鄉(xiāng)村延伸，農(nóng)村公共數(shù)字文化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)日臻完善。但由于農(nóng)村處于公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的末梢，數(shù)字化服務(wù)資源缺口較大，資源配置不均衡，信息化建設(shè)滯后，層次化、個(gè)性化與有效性供給不足，導(dǎo)致出現(xiàn)數(shù)字鴻溝、服務(wù)適老化程度不高等問(wèn)題，農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)供需關(guān)系出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，現(xiàn)有農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)效能在滿(mǎn)足農(nóng)村老人實(shí)際美好生活需要方面還有待提升。因此，在提高我國(guó)農(nóng)村公共數(shù)字文化服務(wù)普及率及擴(kuò)大其覆蓋面的情境下，面對(duì)“農(nóng)村先老”的老齡化城鄉(xiāng)倒置格局，進(jìn)一步對(duì)接數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，順應(yīng)農(nóng)村老人多元文化需求發(fā)展，利用信息賦能優(yōu)勢(shì)，積極緩解文化服務(wù)供需矛盾，促進(jìn)文化資源合理均衡配置，理應(yīng)成為提升農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)效能的核心關(guān)注點(diǎn)。

目前隨著信息技術(shù)在鄉(xiāng)村社會(huì)的普及，學(xué)者們有關(guān)農(nóng)村公共數(shù)字文化服務(wù)的研究成果日益豐富。據(jù)筆者考察，相關(guān)研究主要聚焦于三方面：其一是農(nóng)村公共數(shù)字文化服務(wù)的必要性。農(nóng)村是公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的末梢，存在著文化資源短缺、數(shù)字化貧困[7]等發(fā)展短板，推進(jìn)農(nóng)村公共數(shù)字文化建設(shè)有利于打破信息地域鴻溝，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距[8]。其二是農(nóng)村公共數(shù)字文化服務(wù)的現(xiàn)實(shí)困境。在省際層面上，倪佳以“數(shù)字湖南”重點(diǎn)工程為例，認(rèn)為縣鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的“短板”制約了農(nóng)村信息化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[9]。李少惠等以甘肅省文化共享工程為例，認(rèn)為基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)緩慢、社會(huì)認(rèn)知度低、資源利用率低、投入不足等因素影響著農(nóng)村公共數(shù)字文化服務(wù)體系的建構(gòu)[10]。在農(nóng)村地區(qū)的專(zhuān)門(mén)研究上，完顏鄧鄧等基于湖南省衡南縣兩村的田野調(diào)查，發(fā)現(xiàn)負(fù)面的環(huán)境因素、服務(wù)供給、個(gè)人因素和服務(wù)需求使得村民對(duì)公共數(shù)字文化服務(wù)利用率極低，并形成惡性循環(huán)[11]；王錳等構(gòu)建了農(nóng)村公共數(shù)字文化服務(wù)下的PEIT信息規(guī)避行為模型，認(rèn)為農(nóng)村根深蒂固的文化環(huán)境、用戶(hù)的群體特質(zhì)、公共數(shù)字文化服務(wù)的內(nèi)在特征都影響著用戶(hù)的行為[12]。其三是推進(jìn)農(nóng)村公共數(shù)字文化服務(wù)完善的路徑。農(nóng)村公共數(shù)字文化服務(wù)的優(yōu)化策略是堅(jiān)持均等性、公益性、便利性、時(shí)效性與謹(jǐn)慎性、信息安全原則[13]，從供給端和需求端綜合發(fā)力，強(qiáng)化技術(shù)支持和宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)，推進(jìn)服務(wù)內(nèi)容深度化、形式多樣化和方式多元化。同時(shí)還要針對(duì)用戶(hù)需求，建立具有地域特色的數(shù)字資源服務(wù)模式，從根本上實(shí)現(xiàn)文化資源“進(jìn)村入戶(hù)”[14]。綜觀前述，現(xiàn)有研究成果對(duì)推進(jìn)農(nóng)村公共數(shù)字文化服務(wù)進(jìn)行了一些有益探索，但仍停留在宏觀層面，既對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下農(nóng)村公共文化服務(wù)的轉(zhuǎn)型缺乏整體性深度闡發(fā)，又忽略了人口老齡化背景下，老年人多樣化文化需求給農(nóng)村公共文化服務(wù)體系各方面帶來(lái)的挑戰(zhàn)。因此，文章在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略下，著力分析農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)提升的應(yīng)然邏輯，圍繞服務(wù)體系創(chuàng)新的阻滯因素，揭示當(dāng)前農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)效能提升的深層困境，并指明未來(lái)基本路徑，為數(shù)字時(shí)代的文化治理提供理論參考。

2 數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)效能提升的應(yīng)然邏輯

公共文化服務(wù)效能反映了公共文化服務(wù)體系功能的實(shí)現(xiàn)程度[15]。農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要癥結(jié)在于供需不適，表現(xiàn)為供給不充分、適老化供給不足、供給質(zhì)量不高等。從理論應(yīng)然角度看，如何實(shí)現(xiàn)供需平衡是農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)提升的關(guān)鍵所在。數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的廣泛應(yīng)用，從而在鄉(xiāng)村社會(huì)治理、民生服務(wù)、文化傳承等方面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展樣態(tài)[16]。智能技術(shù)在農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)中的深度介入，能夠?qū)ΜF(xiàn)有文化資源進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)化，以技術(shù)整合的方式加強(qiáng)資源共建共享，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)的均衡配置。同時(shí)，智能技術(shù)能通過(guò)需求端的動(dòng)態(tài)感知，并經(jīng)由公共文化服務(wù)社會(huì)化生產(chǎn)與服務(wù)模式精細(xì)化轉(zhuǎn)變，來(lái)促進(jìn)農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)按需供給、供需共進(jìn)的良性循環(huán)，從而提升服務(wù)的契合性。此外，數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略從政策端對(duì)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)展、農(nóng)村老年人信息技能培訓(xùn)的重視，將有效彌合公共文化數(shù)字化生產(chǎn)和群體差異化服務(wù)間的縫隙，推進(jìn)農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)的均等性。

2.1 資源端數(shù)字化擴(kuò)容：確保農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)的充分性

根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村發(fā)展報(bào)告2020》數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)鄉(xiāng)村60歲以上人口的占比將達(dá)25.3%，約為1.24億人[17]。精神文化生活是影響老年人生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素[18]。但受城鄉(xiāng)建設(shè)路徑慣性影響，政策的城市化偏向?qū)е挛覈?guó)文化資源配置失衡，農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)資源總量有限，可供給農(nóng)村老人的公共文化服務(wù)資源匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)背景下，各種智能技術(shù)在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，能夠加快農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)體系建構(gòu)進(jìn)程，藉由公共場(chǎng)館空間的數(shù)字化改造與公共文化服務(wù)擬態(tài)場(chǎng)景的在線式拓展[19]，建立起覆蓋老年人需求的海量式公共文化資源平臺(tái)。

以往地方政府在政績(jī)驅(qū)動(dòng)下，公共文化服務(wù)資源建設(shè)通常采用“硬供給”形式，在農(nóng)村核心地區(qū)偏重農(nóng)家書(shū)屋、文化大院等場(chǎng)館建設(shè)，配置圖書(shū)報(bào)刊等紙質(zhì)資料。這種低水平、粗放式的覆蓋，不僅缺少對(duì)公共文化服務(wù)的實(shí)質(zhì)供給，易產(chǎn)生設(shè)施“空心化”、服務(wù)“形式化”等難題，且對(duì)于年齡較大、行動(dòng)不便、知識(shí)素養(yǎng)不高的農(nóng)村老人而言，可及性較差。對(duì)此，數(shù)字技術(shù)在融入鄉(xiāng)村文化治理過(guò)程中，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)可利用人機(jī)交互、虛擬現(xiàn)實(shí)等智能技術(shù)，突破地域空間限制，對(duì)圖書(shū)、繪畫(huà)、書(shū)法、非遺等原有文化資源進(jìn)行數(shù)字處理與保存。擁有不同傳播媒介的農(nóng)村老人可自行選擇公共文化服務(wù)類(lèi)型，感受“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的多樣化文化體驗(yàn)。同時(shí)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)倡導(dǎo)從條塊邏輯轉(zhuǎn)化為整合邏輯，彼此分離的公共文化資源將實(shí)現(xiàn)共建共享，推進(jìn)服務(wù)范圍最大化。隨著鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，依托網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)與實(shí)體空間的設(shè)備終端，公共文化機(jī)構(gòu)將打破固化壁壘，建立起覆蓋文化展覽、藝術(shù)鑒賞、全民閱讀、健康生活、農(nóng)林牧漁等基礎(chǔ)性共享文化資源庫(kù)。農(nóng)村老齡群體能夠突破地理環(huán)境、信息獲取壁壘和健康障礙，享受到全方位、可交互的文化服務(wù)。在大數(shù)據(jù)海量存儲(chǔ)分布結(jié)構(gòu)下，戲曲、書(shū)法、文物、傳統(tǒng)民俗、醫(yī)藥健康等農(nóng)村老人更感興趣的信息將以圖片、音頻、文本等多樣化形式予以展現(xiàn)，并進(jìn)一步加以整合，建立覆蓋公共文化服務(wù)末梢的一體化平臺(tái)，極大擴(kuò)展農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)的資源容量。這不僅有助于掃除以往農(nóng)村公共文化設(shè)施忽略老齡群體精神文化需求的盲區(qū)，也能提升農(nóng)村老年人公共文化服務(wù)供給的可及性。

2.2 供需端動(dòng)態(tài)化平衡：提升農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)的契合性

供給側(cè)和需求側(cè)是公共文化服務(wù)的一體兩面。農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)效能提升的關(guān)鍵在于以農(nóng)村老人文化需求為導(dǎo)向，打破傳統(tǒng)單項(xiàng)注入式的供給方式，鼓勵(lì)更多社會(huì)化力量參與公共文化服務(wù)實(shí)踐，以此避免供需錯(cuò)位與結(jié)構(gòu)性失衡，實(shí)現(xiàn)文化惠民。在數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下，大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)的應(yīng)用，能助力農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)供給側(cè)改革，突破供給主體單一化、方式籠統(tǒng)化困境，并通過(guò)需求端的精準(zhǔn)管理和動(dòng)態(tài)感知，針對(duì)性提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，提升農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)的契合性。

在傳統(tǒng)“格式化”文化管理體制下，我國(guó)基層政府既是農(nóng)村文化建設(shè)的供給者，也是生產(chǎn)者，其慣用行政手段進(jìn)行文化配送，限制了公共文化的發(fā)展空間。首先，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)強(qiáng)調(diào)要充分激發(fā)不同主體的積極性和創(chuàng)造力，形成協(xié)同共治的局面。更多社會(huì)力量能與政府展開(kāi)合作，參與公共文化服務(wù)與產(chǎn)品生產(chǎn)，形成“多元互補(bǔ)共供”結(jié)構(gòu)。得益于智能媒介的普及和數(shù)字平臺(tái)的發(fā)展，不同身份的公民、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等都能通過(guò)程序軟件分享文化知識(shí)，創(chuàng)造公共文化資源，從而催生更多的公共文化機(jī)構(gòu)，豐富文化服務(wù)內(nèi)容，拓寬農(nóng)村老齡群體的選擇范圍。其次，數(shù)字技術(shù)的推介能助益農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)模式由通約化走向精細(xì)化。當(dāng)前在農(nóng)村公共文化資源結(jié)構(gòu)性缺失現(xiàn)實(shí)下，往往還存在文化內(nèi)容同質(zhì)化、單調(diào)化問(wèn)題，衍生出無(wú)效供給、供給不足困境。過(guò)度標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的文化供給模式，由于忽視了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)“老多幼多”的特征，以及農(nóng)村老人與其他群體間的異質(zhì)性，難以滿(mǎn)足其在休閑娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育等方面的復(fù)合型需求。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下的公共文化服務(wù)以精細(xì)化為理念指導(dǎo)，建立網(wǎng)上圖書(shū)館、博物館、影視庫(kù)、數(shù)字書(shū)屋等平臺(tái)，突破公共文化的在場(chǎng)服務(wù)和刻板設(shè)計(jì)，智慧化滿(mǎn)足農(nóng)村老齡群體的差異化需求。例如，2019年甘肅省上線的“百草園”公共文化服務(wù)平臺(tái)，集結(jié)數(shù)字報(bào)刊、政策信息、農(nóng)業(yè)知識(shí)、影視作品等內(nèi)容，展現(xiàn)形式靈活多樣，農(nóng)村老人可根據(jù)其愛(ài)好選擇更多“菜單式”服務(wù)，提升公共文化服務(wù)獲得感[20]。最后，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能推進(jìn)農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)按需供給。目前政府部門(mén)公共文化服務(wù)供給多以“填鴨式灌輸”為主，而忽略農(nóng)村老人自身的文化需求，引致供需失衡。在人工智能時(shí)代，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)能利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)行深度挖掘，識(shí)別服務(wù)群體的區(qū)域分布和演化趨勢(shì)，對(duì)老年人閱讀、聽(tīng)音樂(lè)、交流等方面的文化記錄進(jìn)行聚類(lèi)分析，精細(xì)化感知老年人的文化偏好，根據(jù)算法設(shè)計(jì)構(gòu)建用戶(hù)畫(huà)像，將服務(wù)場(chǎng)景化、在線化，實(shí)時(shí)推送契合農(nóng)村老人現(xiàn)實(shí)需求的文化信息。這樣農(nóng)村老人將從公共文化服務(wù)的被動(dòng)接受者成為主動(dòng)參與者，推進(jìn)供需間的動(dòng)態(tài)匹配和持續(xù)優(yōu)化。

2.3 政策端協(xié)作化扶持：推進(jìn)農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)的均等性

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)的影響不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，也體現(xiàn)在文化上，日益擴(kuò)大的城鄉(xiāng)文化不平等造就了“農(nóng)村文化貧困陷阱”[21]。近年來(lái)，盡管信息技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)村老人提供了更多精神文化選擇，但農(nóng)村老人囿于知識(shí)、信息、技術(shù)等限制，缺乏數(shù)字化生存本領(lǐng)，容易遭受文化排斥，引致更大的不平等。根據(jù)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略》，要縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，須繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，對(duì)農(nóng)村老年人普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，推進(jìn)數(shù)字文化資源進(jìn)鄉(xiāng)村。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)力求通過(guò)政策端的協(xié)作扶持，最大限度釋放數(shù)字紅利的普惠效應(yīng)，使農(nóng)村老人等特殊群體享受到數(shù)字福利，彌合公共文化服務(wù)的非均衡性。

在我國(guó)城鄉(xiāng)資源配置長(zhǎng)期失衡的情形下，鄉(xiāng)村地區(qū)“信息洼地”“投資洼地”現(xiàn)象大量存在，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)施較為薄弱，阻滯著農(nóng)村公共文化服務(wù)的多面向發(fā)展。數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)之一是擴(kuò)展農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋面向，將先進(jìn)數(shù)字設(shè)備和技術(shù)輸入農(nóng)村，助力提升公共文化數(shù)字化水平。近年來(lái)我國(guó)在強(qiáng)基建戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)下，依托實(shí)施“寬帶中國(guó)”等計(jì)劃，城鄉(xiāng)間互聯(lián)網(wǎng)普及率差距顯著縮小，農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。第41次和第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2018到2020年，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模從2.09億上升為3.09億，60歲以上網(wǎng)民占比由4%提升至11.2%，互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)向老齡群體滲透。2020年全國(guó)行政村通光纖率和4G覆蓋率均超過(guò)98%，農(nóng)村信息接入鴻溝逐步縮小，更多農(nóng)村老人擁有享受公共文化服務(wù)的數(shù)字媒介，能為農(nóng)村老齡公共數(shù)字文化服務(wù)提供發(fā)展支撐。同時(shí)，數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略倡導(dǎo)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的深度融合，消弭城鄉(xiāng)不同群體間的數(shù)字化短板，能為提升農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)效能催生內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)村老人在具備信息消費(fèi)能力前提下，利用數(shù)字技術(shù)豐富自身公共文化生活，從主體層面真正體驗(yàn)技術(shù)的魔力，是提升其數(shù)字內(nèi)生力的重要途徑。數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略能帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流向農(nóng)村地區(qū)聚集，通過(guò)技術(shù)下鄉(xiāng)、人才下鄉(xiāng)等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展公益性數(shù)字文化培訓(xùn)，更新老年人信息知識(shí)內(nèi)容，農(nóng)村老人利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)精準(zhǔn)獲取公共文化服務(wù)，反饋?zhàn)陨砦幕枨?，這不僅有助于提升其數(shù)字化素養(yǎng)，還能幫助他們真正享受到技術(shù)發(fā)展的福利。

3 數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)效能提升的現(xiàn)實(shí)困境

目前，數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略與農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)的嵌入尚處于理論與實(shí)踐共同探索階段。從理論視角而言，數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下各種智能技術(shù)在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，能夠突破傳統(tǒng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的諸多限囿，從資源擴(kuò)容、供需匹配、服務(wù)均等化等維度提升農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)效能。然而，從現(xiàn)實(shí)層面窺探，數(shù)字平臺(tái)建設(shè)緩慢、老齡群體信息素養(yǎng)偏低、現(xiàn)有服務(wù)適老化程度不高、管理制度內(nèi)卷化等問(wèn)題，會(huì)阻礙數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略與農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)的融合發(fā)展。

3.1 數(shù)字平臺(tái)建設(shè)緩慢限制文化資源容量

影響農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)效能的一個(gè)重要因素是文化資源的充足度，其數(shù)字化程度、共建共享力度、覆蓋范圍等都將決定它的發(fā)展?？傮w來(lái)看，目前我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)公共文化數(shù)字平臺(tái)建設(shè)緩慢，數(shù)字化水平較低、資源散在分布、覆蓋范圍有限。一方面，在數(shù)字化資源平臺(tái)建設(shè)上，農(nóng)村一般僅存在數(shù)字廣播、數(shù)字書(shū)屋、數(shù)字電影放映等基礎(chǔ)公共文化設(shè)施，使用移動(dòng)設(shè)備訪問(wèn)文化資源尚處于萌芽階段，服務(wù)內(nèi)容多參照城市居民需要，專(zhuān)注農(nóng)村老人的有效公共數(shù)字文化資源供給嚴(yán)重不足。同時(shí)，數(shù)字化平臺(tái)的建設(shè)需要技術(shù)、人才、資金等的投入支持，但受城市“虹吸效應(yīng)”影響，政策扶持城市導(dǎo)向明顯，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)吸附力弱，沒(méi)有條件對(duì)公共文化資源進(jìn)行數(shù)字化改造。硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，與線下服務(wù)供給缺乏對(duì)接，限制了諸多具備歷史沉淀、群眾基礎(chǔ)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化的挖掘和保護(hù)，受農(nóng)村老人喜愛(ài)的戲曲、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝等特色文化資源產(chǎn)業(yè)化程度低，未能形成數(shù)字化體驗(yàn)，容易壓縮農(nóng)村老齡群體的文化服務(wù)選擇空間。另一方面，在資源共建共享上，公共文化服務(wù)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)涉及跨層級(jí)、跨區(qū)域的諸多部門(mén)，但囿于部門(mén)阻隔，文化資源共享困難，易引發(fā)文化設(shè)施重復(fù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化程度不一、信息孤島等問(wèn)題。不同地域、類(lèi)別的同質(zhì)性文化資源難以形成互動(dòng)，絕大部分農(nóng)村老人無(wú)法突破地理和人文環(huán)境掣肘享受到符合其需求偏好的文化服務(wù)。譬如，我國(guó)建設(shè)規(guī)模最大的公共文化數(shù)字平臺(tái)——全國(guó)公共文化云，雖已納入31省市的文化資源，但各省份僅將50%的市縣級(jí)以上的場(chǎng)館、信息資訊、品牌活動(dòng)、服務(wù)項(xiàng)目、藝術(shù)普及資源、培訓(xùn)課件等進(jìn)行共享，資源整合程度有待提升[22]。遑論農(nóng)村地區(qū)作為我國(guó)公共文化服務(wù)的末梢，能連接到的公共數(shù)字文化資源更為匱乏，適合農(nóng)村情境的老齡公共文化服務(wù)嚴(yán)重短缺。

3.2 信息素養(yǎng)偏低加大文化服務(wù)墮距

公共文化服務(wù)效能反映了民眾對(duì)公共文化服務(wù)的獲得感。其中，人們能否切實(shí)享受到數(shù)字化發(fā)展紅利，更取決于需求端的信息化意識(shí)和使用能力。正如克里斯·斯金納所言：“非熟練工人將為機(jī)器人和機(jī)器服務(wù)，熟練工人將利用機(jī)器人和機(jī)器創(chuàng)造非凡的服務(wù)。”[23]可見(jiàn)，人們對(duì)公共數(shù)字文化服務(wù)獲得感的提升是以其信息素養(yǎng)為前提的。然而，當(dāng)前我國(guó)老年數(shù)字鴻溝依然突出，特別是農(nóng)村老年人的數(shù)字意識(shí)和信息利用能力較差，難以均等化享受公共文化服務(wù)，進(jìn)而降低總體服務(wù)效能。其一，受我國(guó)農(nóng)村教育體制影響，農(nóng)村老齡群體受教育程度不高，文化素養(yǎng)偏低，是典型的數(shù)字貧困群體。以寧夏農(nóng)村地區(qū)為例，留守老人中文盲占比重達(dá)50.9%，小學(xué)文化程度占46.8%，初高中文化僅占2.7%[24],這極大影響了其對(duì)數(shù)字技術(shù)的使用。其二，相較于其他群體而言，農(nóng)村老年人口電子設(shè)備持有率低，缺少觸網(wǎng)機(jī)會(huì)，容易產(chǎn)生信息獲取分殊，陷入數(shù)字“生產(chǎn)鴻溝”。根據(jù)《老齡藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活調(diào)查報(bào)告（2018）》，我國(guó)農(nóng)村老年人上網(wǎng)比例僅為0.5%，并隨經(jīng)濟(jì)狀況的下降而降低[25]，與其他群體的信息知能差距鮮明。其三，由于農(nóng)村老人長(zhǎng)期處于數(shù)字生活的邊緣地帶，而基層政府對(duì)公共數(shù)字文化服務(wù)的宣傳、推介相對(duì)滯后，缺少對(duì)他們信息化技能的培訓(xùn)，信息素養(yǎng)的提升也就無(wú)從談起。其四，受根深蒂固的鄉(xiāng)村文化環(huán)境影響，農(nóng)村老人的文化使用偏好難以改變，基本滿(mǎn)足于原有文化服務(wù)形式，對(duì)公共數(shù)字文化服務(wù)這一新事物正確認(rèn)識(shí)不足，容易引致自動(dòng)規(guī)避行為。承前所述，這些因素都將削弱農(nóng)村老齡群體對(duì)公共數(shù)字文化服務(wù)的使用動(dòng)機(jī)，抑制他們的潛在文化需求，進(jìn)而制約發(fā)展其學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)和適應(yīng)能力，形成系統(tǒng)性連鎖反應(yīng)，加大公共文化服務(wù)墮距。

3.3 適老化程度不高削弱文化服務(wù)普惠性

“十四五”時(shí)期我國(guó)人口結(jié)構(gòu)將由輕度老齡化邁入中度老齡化。與此同時(shí)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)公共文化服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)凸顯，服務(wù)供給質(zhì)量有了較大提高。但囿于地域環(huán)境、信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施、智能終端等客觀條件限制，公共數(shù)字文化服務(wù)在實(shí)踐中產(chǎn)生了不均衡、不公平問(wèn)題，偏遠(yuǎn)地區(qū)人口、農(nóng)村人口、老年人口等成為數(shù)字時(shí)代發(fā)展必須照顧的弱勢(shì)群體。這表明我國(guó)農(nóng)村公共數(shù)字文化服務(wù)的適老性存在天然缺失，導(dǎo)致公共文化服務(wù)供給方式變革與農(nóng)村老齡群體文化需求間的張力擴(kuò)大，削弱了服務(wù)的普惠性。一方面，公共數(shù)字文化服務(wù)缺乏面向農(nóng)村老齡群體的便捷性。目前，我國(guó)政府雖在圖書(shū)館、文化館、博物館等文體場(chǎng)所設(shè)置了數(shù)字化服務(wù)終端，方便民眾查詢(xún)館藏資料等，但這些場(chǎng)所通常位于經(jīng)濟(jì)核心地區(qū)，遠(yuǎn)離農(nóng)村老人的實(shí)際生活圈。這種未能考慮到地理空間臨近的做法，加劇了農(nóng)村老齡人口特別是交通和身體條件受限的農(nóng)村老人在公共文化服務(wù)可及性和可享性方面的不公平感，存在強(qiáng)化資源不均衡配置、拉大“數(shù)字鴻溝”的隱蔽風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，現(xiàn)有公共數(shù)字文化服務(wù)使用存在“困老性”。在注意力資源稀缺的時(shí)代，諸多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在進(jìn)行網(wǎng)站、App、智能終端設(shè)計(jì)時(shí)，通常瞄準(zhǔn)年輕群體的需求，強(qiáng)調(diào)功能齊全和選擇多樣，系統(tǒng)操作煩瑣復(fù)雜，針對(duì)老年人的友好設(shè)計(jì)如語(yǔ)音輔助、操作提示、內(nèi)容朗讀等較少。對(duì)于知識(shí)素養(yǎng)普遍不高的農(nóng)村老人而言，他們視力、聽(tīng)力和學(xué)習(xí)能力都在退化，無(wú)疑會(huì)造成使用困擾，難以快速操作新聞閱讀、影視欣賞、休閑娛樂(lè)等數(shù)字文化應(yīng)用，融入智慧社會(huì)受阻，從而擴(kuò)大他們與公共數(shù)字文化的心理距離，以致農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)效能提升的內(nèi)生動(dòng)力不足。

3.4 管理制度內(nèi)卷化壓縮文化服務(wù)發(fā)展空間

“內(nèi)卷化”是一種不理想的變革形態(tài)，亦即沒(méi)有實(shí)際發(fā)展或效益提高的變革或增長(zhǎng)[26]。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)背景下，農(nóng)村公共數(shù)字文化建設(shè)雖然資源投入不斷增加，但總會(huì)面臨感觀不夠、質(zhì)量不佳、群體忽略等問(wèn)題，產(chǎn)生“無(wú)發(fā)展的增長(zhǎng)”，引致農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)陷入“內(nèi)卷化”怪圈。一方面，迫于服務(wù)內(nèi)容的供需脫節(jié)，公共文化服務(wù)供給無(wú)法產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)效益。當(dāng)前，雖采取諸多方式推進(jìn)文化惠民，圍繞數(shù)字書(shū)屋、數(shù)字廣播電視、電子閱覽室、智慧廣電、優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字轉(zhuǎn)化等工程，為農(nóng)村老人多渠道提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。但從現(xiàn)實(shí)審視，相關(guān)基層行政部門(mén)仍將文化下鄉(xiāng)、文化養(yǎng)老作為政治任務(wù)履行，行政意愿前置于服務(wù)目標(biāo)，農(nóng)村老齡群體話(huà)語(yǔ)權(quán)嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致原有政策紅利不斷消減。同時(shí)，在基層文化建設(shè)“重送輕種”的路徑依賴(lài)下，其他地區(qū)的文化產(chǎn)品難以融入本土鄉(xiāng)域社會(huì)環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村公共文化服務(wù)“名實(shí)分離”。特別是對(duì)于鄉(xiāng)土情結(jié)深厚的農(nóng)村老人而言，不易激發(fā)他們的參與熱情，再加上供需間無(wú)法消解的落差，易淪為服務(wù)的旁落者。另一方面，適應(yīng)數(shù)字化要求的公共文化服務(wù)制度建設(shè)有待健全。公共文化服務(wù)因具備鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，必須注重弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。隨著鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮與發(fā)展，自媒體平臺(tái)的興起加快了信息傳播，但網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容良莠不齊、相關(guān)治理制度滯后的問(wèn)題也深刻影響著農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)品質(zhì)。一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為了牟利，瞄準(zhǔn)分辨力弱、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低的老齡群體，惡意傳播封建迷信、虛假養(yǎng)生、理財(cái)欺詐等消極文化信息，淪為社會(huì)風(fēng)氣娛樂(lè)化、庸俗化、低端化的推手[27]，破壞基層精神文明建設(shè)。迄今為止，全國(guó)仍有眾多地區(qū)沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的制度規(guī)范，內(nèi)容把關(guān)和監(jiān)督乏力，如若這種情形得不到改變，不僅會(huì)持續(xù)性壓縮農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)發(fā)展的公益性空間，也會(huì)陷入“技術(shù)為惡”的不良境地。

4 數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)效能提升策略

數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用，以及由于農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程。從理論層面審視證明，數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下的公共文化服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，確實(shí)能突破農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)體系建設(shè)原有的諸多限囿，從而解決供需失衡等一系列結(jié)構(gòu)性難題。但是，當(dāng)前政府部門(mén)在推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)融合發(fā)展進(jìn)程中，出現(xiàn)了上述諸多抑制服務(wù)效能提升的問(wèn)題。未來(lái)的關(guān)鍵在于針對(duì)這些突出挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)發(fā)力，適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展需要，為農(nóng)村老齡群體提供更具針對(duì)性、適老性的公共文化服務(wù)，由此推進(jìn)文化養(yǎng)老的建設(shè)進(jìn)程。

4.1 搭建服務(wù)平臺(tái)：強(qiáng)化資源共享與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新的本質(zhì)優(yōu)勢(shì)在于消解傳統(tǒng)的文化資源割據(jù)、農(nóng)村單一化的文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等影響滿(mǎn)足農(nóng)村老齡群體文化需求的頑疾，但由部門(mén)壁壘和傳統(tǒng)城市偏向性制度政策引致的信息孤島、技術(shù)鴻溝、生產(chǎn)鴻溝等成為農(nóng)村公共文化服務(wù)發(fā)展的癥結(jié)，繼而阻礙農(nóng)村老齡群體文化資源的充分與公平獲取。因此，加快建立農(nóng)村公共數(shù)字文化資源平臺(tái)是數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)效能提升的前置性工程。一方面，要推進(jìn)文化資源共建共享，從數(shù)字惠民的角度出發(fā)，進(jìn)一步立法明確要求各級(jí)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)將資源和信息鏈接到統(tǒng)一的文化云平臺(tái)，納入整體性管理，架構(gòu)起涵蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將文化“觸角”衍生到廣大農(nóng)村地區(qū)，考慮為農(nóng)村老齡群體設(shè)定專(zhuān)門(mén)的資源板塊，如“中國(guó)戲曲”“傳統(tǒng)民俗”“紅色歷史文化”等。另一方面，要打破傳統(tǒng)城市中心論的窠臼，制定包容性政策制度。中央和地方要防止信息投資的城鎮(zhèn)化偏向，適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村數(shù)字化服務(wù)的投資力度，推動(dòng)農(nóng)村“三館一站”數(shù)字化全覆蓋建設(shè)。鼓勵(lì)科研院所、高新企業(yè)等開(kāi)展技術(shù)下鄉(xiāng)，依據(jù)農(nóng)村老人文化活動(dòng)與娛樂(lè)傾向，結(jié)合農(nóng)村本土特色文化，探索建立能專(zhuān)門(mén)對(duì)接域內(nèi)老年人口文化需求的數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老齡群體公共文化服務(wù)有效性供給。

4.2 培育信息知能：加速互聯(lián)網(wǎng)普及并提升技術(shù)素質(zhì)

數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下，培育農(nóng)村老人信息知能旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)的主體就緒，其中最為重要的就是提升農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率，改善他們所處的社會(huì)情境，增強(qiáng)其信息可擔(dān)性，并學(xué)習(xí)如何運(yùn)用數(shù)字技術(shù)獲取文化服務(wù)，提升文化獲得感。在農(nóng)村信息服務(wù)領(lǐng)域，政府部門(mén)要鼓勵(lì)行政村加速4G普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用，夯實(shí)信息化建設(shè)基礎(chǔ)，以信息補(bǔ)貼、制定差異化資費(fèi)方案等方式，降低農(nóng)村老人數(shù)字應(yīng)用門(mén)檻，提高人均通信設(shè)備擁有率。同時(shí)，由于農(nóng)村老齡群體受教育程度、信息知識(shí)和使用技能所限，對(duì)公共數(shù)字文化服務(wù)的認(rèn)知淺陋，且雖部分農(nóng)村老年人擁有電子移動(dòng)設(shè)備，但使用僅限于移動(dòng)通信方面，熟知網(wǎng)絡(luò)公共參與、數(shù)字文化“點(diǎn)單”服務(wù)的極少。為了改變這種狀況，基層政府部門(mén)應(yīng)以技術(shù)培訓(xùn)為核心整合家庭反哺教育，全方位提高農(nóng)村老人的數(shù)字信息素養(yǎng)。其一，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的行政村信息培訓(xùn)站，組織黨員干部、志愿者入戶(hù)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行宣傳教育，通過(guò)開(kāi)設(shè)“農(nóng)村網(wǎng)?！钡刃问?，搭建便捷的學(xué)習(xí)平臺(tái)。譬如深圳福田區(qū)就定期開(kāi)設(shè)“社區(qū)網(wǎng)?！被顒?dòng)，在教授老年人使用手機(jī)應(yīng)用的同時(shí)，對(duì)接圖書(shū)館等電子資源提供綜合性公共文化服務(wù)。其二，倡導(dǎo)家庭式數(shù)字反哺，以代際互動(dòng)的方式發(fā)動(dòng)子女主動(dòng)向長(zhǎng)輩傳授數(shù)字應(yīng)用知識(shí)，提供精準(zhǔn)化指導(dǎo)，并軌社交傳播的力量，縮減“老年數(shù)字鴻溝”形成的文化服務(wù)墮距。

4.3 引領(lǐng)內(nèi)生需求：群體訴求傳遞與在線精準(zhǔn)匹配

農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)須摒棄自上而下的線性供給方式，以?xún)?nèi)生需求引領(lǐng)，改善服務(wù)的親和性和易用性，從根源上確保服務(wù)效能的持續(xù)提升。成功的公共文化服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)有賴(lài)于使用者的積極參與。數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下，在農(nóng)村公共文化服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，政府部門(mén)應(yīng)結(jié)合線上線下協(xié)同互動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村老齡群體的決策話(huà)語(yǔ)權(quán)，引入需求表達(dá)機(jī)制，讓政策部署能兼顧到不同地區(qū)和個(gè)體的差異化需求。一方面，采用廣泛調(diào)研方式，定期深入了解所在區(qū)域農(nóng)村老人的民生狀況，對(duì)農(nóng)村老齡群體內(nèi)部文化發(fā)展層次和偏好進(jìn)行細(xì)分，并與本土鄉(xiāng)村文化緊密結(jié)合，對(duì)供給缺失部分進(jìn)行完善，將原先普適性的服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咧赶蛐缘奈幕Y源。另一方面，致力構(gòu)建雙向互通型的需求識(shí)別機(jī)制。運(yùn)用信息化手段，擴(kuò)充文化云平臺(tái)、文化應(yīng)用載體建設(shè)，對(duì)擁有智能終端、用戶(hù)身份的農(nóng)村老人進(jìn)行精準(zhǔn)管理，記錄其文化偏好、瀏覽歷史、評(píng)價(jià)反饋等信息，敏銳察覺(jué)其個(gè)性化需求。同時(shí)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的需求反饋、滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)等模板，建立精細(xì)化需求采集機(jī)制，增強(qiáng)供需雙方的交流互動(dòng)，為農(nóng)村老人主動(dòng)參與公共文化服務(wù)提供智慧路徑。

4.4 驅(qū)動(dòng)外部資源：服務(wù)社會(huì)化生產(chǎn)與產(chǎn)品適老化轉(zhuǎn)型

滿(mǎn)足農(nóng)村老齡群體日益高漲的文化需求，最基礎(chǔ)的前提就是要擴(kuò)充公共數(shù)字文化服務(wù)的總量，并且推動(dòng)各種數(shù)字化信息與產(chǎn)品的適老化轉(zhuǎn)型。其中，公共文化服務(wù)社會(huì)化生產(chǎn)，是擴(kuò)大供給規(guī)模、推進(jìn)供需相適的重要途徑。在數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下，政府部門(mén)應(yīng)積極建立PPP模式，以農(nóng)村老齡群體需要的文化產(chǎn)品為導(dǎo)向，采用文化服務(wù)購(gòu)買(mǎi)、外包等多種手段，與社會(huì)化主體展開(kāi)互惠互利合作，擴(kuò)大數(shù)字化服務(wù)資源規(guī)模。同時(shí)，發(fā)揮法律政策功能，扶持鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)民間資本流向農(nóng)村老齡公共文化領(lǐng)域，推動(dòng)政府與社會(huì)主體間的共建共享，激發(fā)存量資源活力，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村文化資源，定制更多符合農(nóng)村老人需求的個(gè)性化文化項(xiàng)目。另外，基于目前多數(shù)文化服務(wù)難以兼容農(nóng)村老齡群體需求的情形，政府部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)的友好性和包容性?；鶎庸矓?shù)字文化設(shè)施的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，應(yīng)考慮農(nóng)村老人享受服務(wù)的可及性和便捷性，并配備專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作引導(dǎo)，幫助農(nóng)村老人化解智能技術(shù)使用困難。此外，在發(fā)展樂(lè)齡科技指引下，公共文化服務(wù)應(yīng)用、智能終端的設(shè)計(jì)也應(yīng)聚焦老齡群體的特定需求，進(jìn)行適老化和無(wú)障礙改造，從字體大小、語(yǔ)音提示等方面提升農(nóng)村老人的使用體驗(yàn)，并聚焦農(nóng)村老人的文化需求，設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)化的應(yīng)用，最大化滿(mǎn)足農(nóng)村老人的文化需求。

4.5 重構(gòu)文化空間：彌補(bǔ)制度缺失與塑造正向價(jià)值

文化活動(dòng)都是在既定的空間里完成的，空間能夠?yàn)榫哂邢嗤韵?、情趣和發(fā)展預(yù)期的人群提供對(duì)話(huà)語(yǔ)境[28]，傳遞文化和價(jià)值觀。數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下，信息技術(shù)的應(yīng)用催生了農(nóng)村公共文化線上線下的融合發(fā)展，農(nóng)村老齡公共文化的發(fā)展也須在網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)域內(nèi)建構(gòu)起生活空間，農(nóng)村老人能在該空間內(nèi)進(jìn)行文化交流和情感釋放，感受文化氛圍，從而保障其享受公共文化服務(wù)的基本權(quán)益。然而，在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展中，囿于低質(zhì)化文化內(nèi)容的傳播、網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則滯后，加上農(nóng)村老人本身認(rèn)知的局限性，其文化交往質(zhì)量容易受到影響。因此，必須對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化空間進(jìn)行重塑，以制度和價(jià)值引領(lǐng)公共文化發(fā)展。還要加大網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)管巡查力度，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳工作，聚焦網(wǎng)絡(luò)謠言、封建迷信、邪教滲透等農(nóng)村老人極易受害的領(lǐng)域，依法實(shí)施嚴(yán)厲打擊，讓違法不良信息遠(yuǎn)離農(nóng)村老人。對(duì)公共數(shù)字文化平臺(tái)上的信息設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，力求在傳播源頭優(yōu)化文化品質(zhì)。同時(shí)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化正向發(fā)展。鼓勵(lì)生產(chǎn)以“三農(nóng)”“養(yǎng)老愛(ài)老孝老”等為題材的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文化，大力宣傳農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，通過(guò)多種藝術(shù)手段詮釋反映時(shí)代精神、積極向上的價(jià)值觀念，打造出更多讓農(nóng)村老人滿(mǎn)意的文化精品，進(jìn)而提升農(nóng)村老齡公共文化服務(wù)效能。