周明

（1.安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)安徽農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究院 合肥 230036；2.安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 合肥 230036）

近70 年來，尤其是近40 年來，我國畜牧業(yè)取得了巨大成就。但是，在成就面前，我們更應(yīng)看到出現(xiàn)的問題，如瘦肉精事件、三聚氰胺事件、禽流感、牛羊布病、非洲豬瘟、畜禽產(chǎn)品價格劇烈波動、環(huán)境污染事件等。為了規(guī)避類似上述不安全問題的再次出現(xiàn)或少發(fā)生，本文擬提出一些措施和建議，供相關(guān)部門或人員參考。

1 確保國民對動物源性食品數(shù)量和質(zhì)量的需求

我國畜牧業(yè)生產(chǎn)的動物源性食品（如肉、蛋、奶等）首先應(yīng)滿足國民的需要，第一步是要保證量的供給。近幾年來，我國肉類年產(chǎn)量變化幅度為8,000～8,800 萬t（表1）。

表1 我國2011—2018年肉類、禽蛋年產(chǎn)量（萬t）

2018 年和2019 年由于受到非洲豬瘟的影響，我國肉類年產(chǎn)量下降。如果按14 億人口計算，我國肉類人均年產(chǎn)量已達57kg 以上。2017 年我國奶類產(chǎn)量3655 萬t（中國奶業(yè)質(zhì)量報告，2018），人均約26.11kg。2011—2018 年我國禽蛋年產(chǎn)量（表1），人均20.08～22.34kg。國務(wù)院印發(fā)的《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014—2020年）》提出，到2020 年，全國人均全年消費肉類29kg、蛋類16kg、奶類36kg。由此可見，按照國務(wù)院綱要的目標(biāo)，我國年生產(chǎn)的肉、蛋量已能滿足國民的需要，但年產(chǎn)的奶量尚不足。

圖1 影響肉、蛋、奶品質(zhì)的因素

第二步是要在保證數(shù)量的基礎(chǔ)上提高肉、蛋、奶等動物源性食品的質(zhì)量。由上述的肉、蛋、奶的年產(chǎn)量來看，我國畜牧業(yè)取得的成就是巨大的，但同時要看到不足的一面：動物源性食品（如肉、蛋、奶等）原有風(fēng)味變淡、安全衛(wèi)生質(zhì)量堪憂等。圖1 總結(jié)了影響動物源性食品（如肉、蛋、奶等）品質(zhì)的因素。因此，要從這些因素方面采取綜合措施來保證和提高動物源性食品（如肉、蛋、奶）的品質(zhì)，包括感官品質(zhì)、衛(wèi)生品質(zhì)（農(nóng)殘、藥殘、病原因子、毒殘等）、營養(yǎng)價值和深加工品質(zhì)。另外，動物體脂偏多，如豬的背膘過厚，牛、羊皮下脂肪沉積過多，家禽腹腔內(nèi)脂肪蓄量大等。這些多余的脂肪不受消費者歡迎，大多被浪費，造成能量利用效率下降。

當(dāng)然，動物源性食品在滿足國民需要的基礎(chǔ)上，可以考慮出口。出口動物源性食品時，既要注重其質(zhì)量，又應(yīng)有經(jīng)濟效益和國際社會效益。

2 我國養(yǎng)殖場的經(jīng)營方式與合理規(guī)模

我國傳統(tǒng)的畜牧業(yè)和種植業(yè)結(jié)合得較好，一群豬（牛、羊、雞、鴨、鵝、兔等）就是一座有機肥料廠。但自20 世紀(jì)80 年代以后，畜牧業(yè)與種植業(yè)漸行漸遠(yuǎn)，甚至剝離，是不合理的?，F(xiàn)今，我國要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)進行農(nóng)場化經(jīng)營，以種定養(yǎng)，即以種植面積來確定養(yǎng)殖場的規(guī)模。舉例來說，如果200 公頃種植地（種1 季作物，采用畜、禽糞肥），可建一座年出欄量約10,000 頭生豬的豬場，或建一座約1,500 頭的奶牛場，或建一座約3,000 頭的肉牛場，或建一座約25,000 只的肉羊場，或建一座年出欄量約50 萬只的肉雞場，或建一座約25 萬只的蛋雞場，或建一座約3 萬只的兔場。將收集的畜禽糞按圖2 處理，而后用作農(nóng)田作物和蔬菜的肥料。

圖2 畜、禽糞的處理

3 我國畜牧業(yè)的合理布局

從需求角度說，全國各省、自治區(qū)、直轄市人民均需要及時獲得盡可能新鮮的肉、蛋、奶等動物源性食品。因此，全國各省、區(qū)、市都應(yīng)有畜牧場。從生物安全（如封鎖和阻斷病原擴散、利于防控傳染?。┙嵌瓤紤]，全國各省、區(qū)、市的畜牧場應(yīng)相對分散布局。畜牧場的規(guī)模應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仫暳希暡荩┵Y源的存量和易得性、作物和/或蔬菜等的種植面積（畜、禽糞污有機肥化，就地使用，減輕環(huán)保壓力）和城鎮(zhèn)化率等參數(shù)來設(shè)定。

畜禽所需的大宗飼料原料主要是玉米、大豆餅粕、糠、麩等。牛、羊等反芻動物對多纖維性飼料（如飼草和秸稈等）的利用性較強。內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、云南、黑龍江等區(qū)、省飼草資源豐富，廣大的農(nóng)區(qū)省份年產(chǎn)秸稈量非常多。在我國，玉米主要分布在東北、華北、西北、西南、華東等地，其栽培面積和年產(chǎn)量（2 億t 以上）僅次于水稻和小麥，占第三位。中國是大豆的原產(chǎn)地，主產(chǎn)地包括東北三省、黃淮平原、長江三角洲、江漢平原等，是世界上最適宜種植大豆的地區(qū)之一。正因為這樣，在20 世紀(jì)90 年代中期以前，大豆一直是我國在國際市場上最具競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，中國是大豆的主要出口國。但自20 世紀(jì)90 年代中期之后，中國進口的大豆越來越多，如近些年來，我國每年從美國和巴西等國進口大豆達1 億t以上。中國現(xiàn)已成為世界上最大的大豆進口國，進口量約占全球貿(mào)易量的三分之一。

一些省、區(qū)、市盡管飼料資源有限，但可通過發(fā)達的物流運輸業(yè)解決。華南、華中等地的玉米產(chǎn)量不是很多，可通過相對較低成本的水運（海運和河運）解決。

根據(jù)原農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦牧[2018]1 號《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》測算，1 個豬當(dāng)量的糞污可就地全部被用作平均1.62 畝1季作物和蔬菜等的肥料（以氮、磷為基礎(chǔ)）。豬當(dāng)量是指用于衡量畜禽氮、磷排泄量的度量單位，1 頭豬為1 個豬當(dāng)量。1 個豬當(dāng)量的氮排泄量為11kg，磷排泄量為1.65kg。100 頭豬相當(dāng)于15 頭奶牛、30 頭肉牛、250 只羊、2500 只家禽。表3 列出了全國各省、自治區(qū)、直轄市（不包括香港、澳門和臺灣）可養(yǎng)殖的畜、禽（其糞污可就地全部被用作1 季/1.5 季/2 季作物和蔬菜的肥料）數(shù)量。全國各省、自治區(qū)、直轄市可參考表2 擬定畜、禽的養(yǎng)殖規(guī)模和布局。

4 保障飼料安全

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，動物源性食品在人類膳食中所占的比例越來越高。更重要的是，人們對食物的品質(zhì)尤其是安全衛(wèi)生質(zhì)量越來越重視。飼料是動物的食物，而動物源性產(chǎn)品（如肉、蛋、奶等）是人類的食物。因此，飼料是人類的間接食物，其品質(zhì)與人類健康密切相關(guān)。2019 年，我國工業(yè)飼料總產(chǎn)量為22,885.4 萬t（中國飼料工業(yè)協(xié)會，2020 年3 月5 日發(fā)布），居全球第一。我國飼料工業(yè)下一步任務(wù)是保障飼料安全。飼料安全也就是食品安全。這一理念已成為人們的共識。

飼料安全問題主要包括：①非法使用違禁藥物（如瘦肉精、激素等）；②濫用藥物添加劑（如抗生素、人工合成抗菌藥物等）；③超劑量使用微量元素；④飼料自身含有的毒物（如棉籽餅粕中游離棉酚、菜籽餅粕中硫甙、魚粉中肌胃靡爛素等）；⑤抗?fàn)I養(yǎng)因子（如大豆餅粕中抗胰蛋白酶因子、高粱中單寧等）；⑥飼料在生產(chǎn)、加工、儲存和運輸?shù)冗^程中可能染有的某些有毒有害物質(zhì)（如細(xì)菌、霉菌及其毒素；重金屬與非金屬有毒元素；農(nóng)藥、多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯、二噁英；人畜共患病原因子等）；⑦轉(zhuǎn)基因植物或微生物源性飼料可能產(chǎn)生的隱患等。因此，要從上述諸方面研究并采取對策，以確保飼料的安全。

表2 各省、自治區(qū)、直轄市擬定畜、禽（其糞污作為作物和蔬菜的肥料）養(yǎng)殖量的基本依據(jù)

保障飼料安全的技術(shù)措施主要有幾個方面：

1）對各種擬用的飼料原料要進行質(zhì)量監(jiān)測，選用符合GB 13078（飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）質(zhì)量要求的飼料原料。對能量飼料，要檢測霉菌及其毒素污染和農(nóng)藥殘留情況。對蛋白質(zhì)飼料，在檢測霉菌及其毒素污染和農(nóng)藥殘留情況的基礎(chǔ)上，按原料種類的不同，要檢測相應(yīng)的指標(biāo)：如對魚粉，檢測肌胃靡爛素含量；對大豆餅粕，檢測脲酶等活性；對棉、菜籽餅粕，檢測游離棉酚、硫甙等含量；對礦物質(zhì)飼料，檢測氟、汞、鉛、鎘等礦物元素含量。嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的政策、法規(guī)和管理條例，選用飼料添加劑及飼料藥物。研究采用綠色飼料添加劑如配方酶制劑、植物提取物活性因子、有益微生物（活菌制劑）、寡聚糖等，以確保飼料原料的安全。

2）遵循動物源性產(chǎn)品安全和環(huán)保的原則，設(shè)計飼糧配方。嚴(yán)格控制飼糧中銅、鋅、錳、鐵、硒、鉻等用量。在設(shè)計飼糧配方時，遵循我國飼料產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以確保飼糧配方安全標(biāo)準(zhǔn)化。

3）制定飼料產(chǎn)品加工與配制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程。主要關(guān)鍵點如下：對飼料原料要精準(zhǔn)稱量，有專人負(fù)責(zé)；嚴(yán)格按飼糧配方準(zhǔn)確配料，必須有專人審核；對混合系統(tǒng)性能要定期測試，符合要求后，方可進行生產(chǎn)運行。

4）制定飼料產(chǎn)品包裝、儲存和運輸?shù)募夹g(shù)措施。符合保質(zhì)保量的要求，符合包扎牢固和防潮防曬防毒等的要求。

5）在飼料質(zhì)量管理過程中，引入和采用先進的質(zhì)量管理技術(shù)，如全面質(zhì)量控制（TQC）技術(shù)、危害分析與臨界控制點（HACCP）系統(tǒng)、飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范（GMP）和ISO 質(zhì)量保證體系等。

此外，許多飼料藥物雖然被規(guī)定了停藥期，在飼料產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽中也作了標(biāo)明，但在實際操作中，往往是含藥飼料一直被用到動物屠宰前。

另外，要加強對獸醫(yī)用藥的監(jiān)管，保障肉、蛋、奶等動物源性食品的安全。從管理部門來說，一方面要制定、健全和完善相關(guān)的政策、法規(guī)和管理條例，并對其與時俱進地修改；另一方面要增強對獸醫(yī)用藥監(jiān)管的力度。從企業(yè)來說，在嚴(yán)格遵守現(xiàn)行政策、法規(guī)和管理條例的前提下，對動物必要的免疫工作要做好。動物生產(chǎn)過程中非得用藥的，一定要規(guī)范用藥。

5 嚴(yán)控畜、禽疾病，確保人體健康

健康的體質(zhì)是動物抗病的基礎(chǔ)；良好的營養(yǎng)是動物健康的基本保證；健康又是動物抗病的基本條件。動物營養(yǎng)狀況好，基因表達順暢，產(chǎn)生積極的效應(yīng)，即動物的細(xì)胞、組織、器官、系統(tǒng)（如包括抗體在內(nèi)的免疫系統(tǒng)等）發(fā)育完善，身體健康，因而抗病力強[1]。

當(dāng)今，動物疾病為何如此之多？原因很多。原因之一，可能與免疫期飼料濫用藥物有關(guān)。動物在幼齡期都要接種多種疫苗或菌苗，且相當(dāng)部分是致弱的活疫苗或活菌苗。在這個階段，若在飼料中添加抗生素和人工合成抗菌藥物的保健劑，勢必能減弱免疫效果，甚至造成免疫失敗。另外，動物在幼齡期，體內(nèi)還有（外源性）抗體，一部分源于母體，另一部分源于所吃的母奶（指幼齡哺乳動物）。因此，對幼齡動物應(yīng)采取新的保健措施，如考慮選用益生菌和寡聚糖配伍性飼料添加劑[2,3]。幼齡動物消化道內(nèi)微生物還較少，使用益生菌飼料添加劑，因而消化道內(nèi)益生菌居于優(yōu)勢地位，可排斥有害微生物定植。寡聚糖既能促進益生菌增殖，又是免疫佐劑?？莶菅挎邨U菌、屎腸球菌和酵母菌等復(fù)合益生菌可改善幼齡仔豬消化道內(nèi)環(huán)境和健康狀況，增加血清免疫球蛋白G 含量，降低血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶、谷草轉(zhuǎn)氨酶活性，促進仔豬的生長[4]。

對生長前期豬、禽的保健，可考慮在飼料添加一些植物源性保健劑，如中草藥及其提取物等。對生長后期的豬、禽，不提倡在飼料中使用保健劑。除犢牛和羔羊外，反芻動物飼料中一般不宜使用保健劑。

人、畜、禽共患傳染病的種類較多，主要包括炭疽、結(jié)核病、布魯氏桿菌病、鉤端螺旋體病、破傷風(fēng)、口蹄疫、流腦、狂犬病等。上述多種傳染病已得到不同程度的控制。但是，近些年來，布魯氏桿菌?。ê喎Q布?。θ祟惤】档耐{可能在加大。例如，2014 年，我國布病近6 萬例[5]。2016 年1 月至2018 年12 月，湖北省十堰市鄖陽區(qū)人民醫(yī)院收治持續(xù)性發(fā)熱的431 例病人中就有156 例患者被確診為布病[6]。內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗在2004—2010 年人布病流行情況[7]如表3 所示。河南省焦作市武陟縣在2011—2015 年人布病發(fā)生率[8]如表4 所示。寧夏中衛(wèi)市在2011—2015 年人布病發(fā)生情況[9]如表5 所示。

表3 內(nèi)蒙古察右后旗在2004—2010年布病患者的年度分布

表4 河南省焦作市武陟縣在2011—2015年人的布病發(fā)生率

表5 寧夏中衛(wèi)市在2011—2015年人布病發(fā)生情況

現(xiàn)階段，每年人類布病的發(fā)病率還呈上升趨勢，另有地域范圍擴大的特點，已波及到全國上千縣、區(qū)。

布病是由布魯氏桿菌引起的人、畜共患性全身傳染病。人體感染布魯氏桿菌后，常呈弛張型低熱、乏力、盜汗、食欲不振，有些患者還出現(xiàn)皮下組織、肺、胃腸道、腎、睪丸（或卵巢）等組織感染。布魯氏桿菌還侵害脊柱和多個關(guān)節(jié)，乃至引發(fā)人體各組織的病變。布病還有反復(fù)發(fā)作的特點，嚴(yán)重影響人體健康。

近些年來，布病增多的主要原因如下：①我國養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，不經(jīng)檢疫的牛、羊頻繁流動；②未能有效控制傳染源；③大眾對布病的知識較貧乏；④人、畜間布病防控能力不足；⑤染了布病的人未能及時就診和較難根治。

建議我國對布病采取以下主要防控措施：①牛、羊等動物引種或運輸時，要嚴(yán)格檢疫。嚴(yán)禁從多發(fā)布病的地區(qū)購買牛、羊等動物。②加強對各養(yǎng)殖場牛、羊等動物布病的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病畜，要立即將其隔離、淘汰，乃至無害化處理。③加強對人民群眾預(yù)防布病知識的宣傳和教育。④對與牛、羊等動物常接觸的人群要進行定期和不定期的體檢。⑤布病患者務(wù)必要及時醫(yī)治，中央財政要給予經(jīng)費支持。

綜上所述，畜牧場相對分散布局、種養(yǎng)結(jié)合、以種定養(yǎng)、畜禽糞污資源化（有機肥化）利用、保障飼料和肉蛋奶食品安全、畜禽產(chǎn)品（肉、蛋、奶等）盡可能較大比例就地使用、封鎖和阻斷病原擴散并就地滅殺、嚴(yán)控人畜禽共患性傳染病，是我國畜牧業(yè)的理想選擇。