沈亞強(qiáng)，徐衛(wèi)國(guó)，呂燁鋒，張紅梅，王保君，程旺大*

(1.嘉興市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，浙江 嘉興 314016； 2.嘉興市農(nóng)漁技術(shù)推廣站，浙江 嘉興 314001)

稻漁綜合種養(yǎng)是通過(guò)對(duì)稻田實(shí)施工程化改造，構(gòu)建稻漁共作輪作系統(tǒng)，通過(guò)規(guī)模開發(fā)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌運(yùn)作，能實(shí)現(xiàn)水稻穩(wěn)產(chǎn)、水產(chǎn)品新增、經(jīng)濟(jì)效益提高、農(nóng)藥化肥施用量顯著減少，是一種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[1]。新型稻漁綜合種養(yǎng)由傳統(tǒng)的稻田養(yǎng)魚演變與發(fā)展而來(lái)，與之相比，新型稻漁綜合種養(yǎng)突出以穩(wěn)糧為主，兼顧促漁、增收、提質(zhì)和生態(tài)效益[2-4]，得到了各地政府的高度重視以及農(nóng)民的積極響應(yīng)。根據(jù)《中國(guó)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2019)》，至2018年，全國(guó)稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)213.3萬(wàn)hm2，其中，稻蝦綜合種養(yǎng)模式面積占49.67%，成為應(yīng)用面積最大、總產(chǎn)量最高的稻漁綜合種養(yǎng)模式，也是我國(guó)小龍蝦的主要養(yǎng)殖方式[5]。稻漁綜合種養(yǎng)順應(yīng)了新時(shí)代要求，既破解了國(guó)家“要糧”和農(nóng)民“要錢”的矛盾，又能解決向漁業(yè)“要空間”的問(wèn)題，為農(nóng)漁業(yè)發(fā)展、農(nóng)漁民增收和綠色發(fā)展打開了新的空間，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義[6]。

嘉興市稻作歷史悠久，一直是浙江省最大的糧食主產(chǎn)區(qū)，水稻生產(chǎn)在全市乃至全省占有重要地位。2018年，嘉興市水稻播種面積8.72萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量67.09萬(wàn)t，分別占全省的13.40%和14.05%，水稻平均產(chǎn)量7.689 t·hm-2，比全省平均產(chǎn)量高4.83%。嘉興境內(nèi)河網(wǎng)密布，有著豐富的漁業(yè)資源，漁業(yè)歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。近現(xiàn)代來(lái)，漁業(yè)也一直是嘉興農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民收入的重要來(lái)源之一。因此，嘉興市既擁有發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)得天獨(dú)厚的資源條件及產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，又有提速增效的巨大潛力，近年來(lái)，稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。本文對(duì)嘉興市稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)今后發(fā)展提出了一些建議，以期為當(dāng)?shù)氐緷O綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供參考。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展軌跡及總體規(guī)模

從2010年起，浙江省以“穩(wěn)糧增收”為主的綠色生態(tài)稻漁綜合種養(yǎng)模式興起和快速發(fā)展。養(yǎng)魚穩(wěn)糧增收工程是“十二五”期間浙江省發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、促進(jìn)穩(wěn)糧增收的重要工作之一。主要特點(diǎn)是以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，以穩(wěn)糧增收、保生態(tài)保安全為主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)稻田養(yǎng)魚的綠色生態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入“十三五”以來(lái)，農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部門遵循“以糧為主、生態(tài)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的導(dǎo)向，繼續(xù)做精做強(qiáng)稻漁模式，推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的浙江“稻漁”模式與品牌。嘉興市稻漁綜合種養(yǎng)模式發(fā)展軌跡與全省相似，近幾年發(fā)展尤其迅速。

截至2019年底，嘉興市稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)0.235萬(wàn)hm2，水稻產(chǎn)量1.830萬(wàn)t，水產(chǎn)品產(chǎn)量0.404萬(wàn)t，總產(chǎn)值達(dá)23 974.1萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益顯著。

1.2 發(fā)展成效

1.2.1 經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益顯著

稻漁綜合種養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了“一水兩用”、“一田雙收”，既能有效促進(jìn)糧食生產(chǎn)、農(nóng)漁民增收，又可發(fā)揮巨大的生態(tài)效益。

可以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入。如秀洲區(qū)，近年來(lái)大力發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)模式，到2018年底，全區(qū)已累計(jì)推廣稻漁綜合種養(yǎng)面積390.7 hm2，其中，稻鱉模式238.4 hm2，稻蝦模式97.2 hm2。實(shí)現(xiàn)稻、麥總產(chǎn)量4 272.9 t，水產(chǎn)品產(chǎn)量628.1 t，總產(chǎn)值7 589.92萬(wàn)元，總效益5 506.55萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

可以除草滅害，消滅田里的雜草和一些危害性幼蟲，減少水稻病蟲害，而且水產(chǎn)動(dòng)物對(duì)殺蟲藥物較為敏感，這也大大減少了水稻農(nóng)藥用量。

水產(chǎn)動(dòng)物的游動(dòng)、覓食有助于稻田松土、活水、通氣，有利于水稻生長(zhǎng)。

殘餌和水產(chǎn)動(dòng)物的代謝產(chǎn)物可為水稻提供部分肥料，減少了化肥的使用量。

1.2.2 新型農(nóng)業(yè)主體和人才培育初見(jiàn)成效

通過(guò)開展稻漁綜合種養(yǎng)模式推廣，涌現(xiàn)了一大批新型稻漁綜合種養(yǎng)主體。2018年10月19日，嘉興市秀洲區(qū)稻漁種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)正式成立。2019年4月15日，海鹽縣又成立了嘉興市首家稻蝦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。

1.2.3 一二三產(chǎn)融合發(fā)展成效日益顯現(xiàn)

為展示產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、南湖區(qū)、海鹽縣、桐鄉(xiāng)市在2019年相繼舉辦了小龍蝦節(jié)慶比賽，開展農(nóng)業(yè)旅游、垂釣、品嘗等活動(dòng)。嘉興市選送的兩家稻蝦種養(yǎng)主體在“浙江農(nóng)業(yè)之最”首屆小龍蝦擂臺(tái)賽上，表現(xiàn)優(yōu)異。南湖區(qū)大橋鎮(zhèn)盛豐生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、桐鄉(xiāng)市宏望生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司分列總分第二、第四，并分獲比賽二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，有利于提升嘉興綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

2 主要發(fā)展模式

目前，嘉興市稻漁綜合種養(yǎng)模式已從單純“稻魚共生”逐步形成稻蝦、稻鱉、稻魚三大類典型模式(圖1)，還有稻蟹、稻螺等多種本地化模式。

圖1 2019年嘉興市稻漁綜合種養(yǎng)面積、水產(chǎn)品產(chǎn)量按不同模式的分布情況

2.1 稻蝦模式

稻蝦模式是嘉興市面積最大的稻漁綜合種養(yǎng)模式，占全市稻漁綜合種養(yǎng)總面積的80%以上。

前期，主要模式為水稻-青蝦模式。其又分為兩種模式：一種是“一季稻一季蝦”輪作模式，即利用水稻收割后的空閑期養(yǎng)一茬青蝦，青蝦于6月上市銷售完畢后，再種植一季晚稻；另一種是“一季早稻二茬青蝦”模式，水稻產(chǎn)量可達(dá)6.75 t·hm-2，青蝦商品蝦產(chǎn)量0.750 t·hm-2，小蝦種產(chǎn)量0.225 t·hm-2。

近年來(lái)，在全國(guó)稻田養(yǎng)殖小龍蝦發(fā)展熱潮的帶動(dòng)下，全市各地開始嘗試稻田養(yǎng)殖小龍蝦。位于桐鄉(xiāng)市崇福鎮(zhèn)的桐鄉(xiāng)市宏望生態(tài)農(nóng)業(yè)科技公司，現(xiàn)有水稻-小龍蝦模式面積89.3 hm2，是目前嘉興市單一規(guī)模最大的稻漁綜合種養(yǎng)農(nóng)業(yè)主體。在稻田四周開挖環(huán)溝，面積嚴(yán)格控制在10%之內(nèi)。當(dāng)年3—6月，稻田上水養(yǎng)殖一季小龍蝦，6月種植水稻，7月投苗養(yǎng)殖種蝦，10月底水稻收割后，上水育苗。2019年上半年，該公司苗種總產(chǎn)量達(dá)2萬(wàn)kg，平均產(chǎn)量達(dá)2.250 t·hm-2，產(chǎn)值突破120萬(wàn)元；商品蝦累計(jì)銷售17.5萬(wàn)kg，產(chǎn)品成功打入杭州、蘇州、上海等城市，獲一致肯定和好評(píng)。經(jīng)濟(jì)效益方面，根據(jù)實(shí)際測(cè)算，純利潤(rùn)平均可達(dá)6.375萬(wàn)元·hm-2。生態(tài)效益方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，水稻-小龍蝦模式化肥、農(nóng)藥減少量達(dá)825 kg·hm-2和1.2 kg·hm-2。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，公司正努力打造小龍蝦“種苗繁育-商品蝦養(yǎng)殖、銷售-餐飲-垂釣農(nóng)旅”全產(chǎn)業(yè)鏈。

另外，2018年起，海寧市、秀洲區(qū)等地還探索了稻田養(yǎng)殖澳洲淡水龍蝦，效益非常可觀。

2.2 稻鱉模式

養(yǎng)殖中華鱉主要為中華鱉日本品系、清溪烏鱉、浙新花鱉新品種。該模式是在田塊四周開挖環(huán)溝(稻田總面積的10%之內(nèi))，開展水稻和中華鱉共作。位于嘉興市秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)的秀新生態(tài)農(nóng)場(chǎng)主要從事稻鱉共生模式，目前，已開展稻鱉共生面積33.3 hm2，輻射推廣面積390.7 hm2。種植水稻品種主要為南粳46和嘉優(yōu)中科3號(hào)，育秧機(jī)械移栽。放養(yǎng)鱉為中華鱉日本品系，投放0.3～0.4 kg·只-1規(guī)格的鱉苗2 250 kg·hm-2。水稻葉片上的蟲以及田間的蛙、螺等可為鱉提供天然餌料。鱉糞便可以作為水稻的肥料，全程不施化肥，不噴農(nóng)藥。稻鱉綜合種養(yǎng)，既提高了鱉和稻米品質(zhì)，又提高了經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)測(cè)產(chǎn)結(jié)果，2018年可產(chǎn)糧食11.795 t·hm-2(水稻8.195 t·hm-2，小麥3.6 t·hm-2)，鱉產(chǎn)量3.773 t·hm-2，凈利潤(rùn)達(dá)40.793萬(wàn)元·hm-2。真正實(shí)現(xiàn)了一田多收，稻鱉雙贏。

2.3 稻魚模式(含稻鰍模式)

以稻鰍模式為代表，其他養(yǎng)殖魚類還包括鯉魚、鯽魚、草魚、鳙魚等。稻鰍模式又分先鰍后稻和先稻后鰍兩種模式。位于海鹽縣沈蕩鎮(zhèn)的浙江三羊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司采用稻、鰍、南湖菱立體混養(yǎng)，在稻田四周開挖環(huán)溝養(yǎng)殖泥鰍，溝內(nèi)水面同時(shí)種植南湖菱，溝岸又種植杜瓜，為泥鰍提供遮蔭的同時(shí)，也增加了一定產(chǎn)值。該公司通過(guò)招商返租農(nóng)戶生產(chǎn)，公司提供種苗并給予技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品由公司收購(gòu)，公司統(tǒng)一品牌銷售的“公司+農(nóng)戶”模式，產(chǎn)品拓展到全國(guó)各地，年銷售額超2 000萬(wàn)元。

3 存在問(wèn)題

3.1 田間工程改造不規(guī)范，存在“重漁輕稻”現(xiàn)象

按照2017年發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[1]，稻漁綜合種養(yǎng)應(yīng)保證水稻穩(wěn)產(chǎn)，溝坑占比不超過(guò)總種養(yǎng)面積的10%，平原地區(qū)水稻產(chǎn)量不低于7.5 t·hm-2。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2019年4月又發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》，進(jìn)一步重申，溝坑占比不超過(guò)總種養(yǎng)面積的10%，平原地區(qū)水稻產(chǎn)量不低于7.5 t·hm-2。省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也已提出了明確要求。

但在實(shí)際種養(yǎng)過(guò)程中，個(gè)別農(nóng)業(yè)主體片面追求經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)溝坑占比問(wèn)題較隨意，仍會(huì)出現(xiàn)溝坑面積占比過(guò)大等問(wèn)題。少部分主體存在僥幸心理，按區(qū)域承包面積來(lái)反推溝坑面積，以此指導(dǎo)田間工程改造。還有部分主體雖然溝坑面積控制在10%以內(nèi)，但是魚溝寬度過(guò)大，這樣土地利用遙感監(jiān)測(cè)時(shí)，溝坑面積容易被忽略計(jì)入。

此外，在實(shí)際種養(yǎng)過(guò)程中，一些主體容易出現(xiàn)“重水產(chǎn)，輕水稻”的情況，放松了對(duì)水稻的管理，雖然水產(chǎn)品產(chǎn)量、效益能得到保證，但水稻產(chǎn)量往往較低，未達(dá)到7.5 t·hm-2的要求。

3.2 區(qū)域發(fā)展不均衡

嘉興市各縣市區(qū)對(duì)于推廣稻漁綜合種養(yǎng)的資金政策支持力度不一，一定程度上影響當(dāng)?shù)氐緷O綜合種養(yǎng)模式的發(fā)展壯大。目前，嘉興市稻漁綜合種養(yǎng)面積主要集中在海鹽縣、秀洲區(qū)、桐鄉(xiāng)市及海寧市(圖2)，南湖區(qū)發(fā)展雖然較早但推廣面積較少，嘉善縣、平湖市發(fā)展速度相對(duì)較慢。

圖2 2019年嘉興市各縣市區(qū)稻漁綜合種養(yǎng)面積

3.3 集約化程度偏低，產(chǎn)業(yè)鏈融合度不高，區(qū)域公共品牌不響

嘉興市稻漁綜合種養(yǎng)模式主要以稻蝦、稻鱉為主，但配套稻蝦、稻鱉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的苗種、銷售、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)尚不完善，加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。產(chǎn)業(yè)鏈融合不足，整個(gè)行業(yè)缺少規(guī)范化運(yùn)作手段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸發(fā)展不夠，不能形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合力，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)不夠，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足。2020年初的新冠肺炎疫情對(duì)水產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)了較大影響，從苗種、飼料、養(yǎng)殖、流通、加工和消費(fèi)，無(wú)一環(huán)節(jié)可以獨(dú)善其身，這也為我們稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展帶來(lái)了多方面的啟示。在發(fā)生疫情及緊急狀態(tài)下，若一產(chǎn)缺少發(fā)達(dá)的二三產(chǎn)做支撐，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力就會(huì)不足。缺少了加工、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的緩沖、調(diào)節(jié)作用，生產(chǎn)的增加或市場(chǎng)銷路受阻時(shí)也易造成產(chǎn)品的積壓和價(jià)格的低迷，從而造成利益受損。

另外，嘉興市從事稻漁綜合種養(yǎng)的主體一般多以一家一戶、單個(gè)合作社或企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式為主，生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度偏低，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理難度大。且小而散的個(gè)體容易各自為戰(zhàn)，效益好時(shí)一哄而上，效益差時(shí)一哄而散，也給水產(chǎn)品質(zhì)量控制和安全監(jiān)管帶來(lái)較大壓力。此外，銷售市場(chǎng)也不是很穩(wěn)定，稻漁綜合種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)比普通農(nóng)產(chǎn)品的銷售優(yōu)勢(shì)并未凸顯出來(lái)，尤其是稻米，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的現(xiàn)象較為普遍。而且隨著社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的線下購(gòu)銷模式已難以滿足消費(fèi)者的便捷購(gòu)買需求以及生產(chǎn)者多渠道銷售需求，多渠道拓寬線上銷售勢(shì)在必行。

注重農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，走高質(zhì)量發(fā)展之路，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措。但目前嘉興市稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)仍然存在品牌效應(yīng)不明顯、區(qū)域公共品牌建設(shè)力度不足、高檔優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開發(fā)不夠等問(wèn)題。

3.4 技術(shù)創(chuàng)新不足、人才隊(duì)伍不健全

嘉興市從事稻漁綜合種養(yǎng)的主體多為種糧大戶，多為由于種糧效益偏低、擬通過(guò)新模式提高效益而轉(zhuǎn)為推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，并非專業(yè)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖人員，相對(duì)缺乏相應(yīng)的水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，容易導(dǎo)致管理不當(dāng)。而一些專業(yè)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的主體，在實(shí)際種養(yǎng)過(guò)程中又容易出現(xiàn)“重水產(chǎn)、輕水稻”的現(xiàn)象。

目前，嘉興市整體稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的科技水平不高，農(nóng)業(yè)科研單位和技術(shù)推廣部門中既懂水稻種植又懂水產(chǎn)養(yǎng)殖的專業(yè)技術(shù)人員少之又少，缺乏一支相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)研究和推廣隊(duì)伍。在技術(shù)研究和推廣上，對(duì)于稻漁綜合種養(yǎng)相關(guān)技術(shù)參數(shù)、關(guān)鍵技術(shù)以及生態(tài)效應(yīng)等方面的基礎(chǔ)理論研究方面仍然滯后。

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)稻漁綜合種養(yǎng)主體的管理，對(duì)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)地和產(chǎn)品開展全面摸排調(diào)查。對(duì)存在溝坑占比超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)上限，種養(yǎng)環(huán)境、水稻產(chǎn)量或產(chǎn)品質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題的，要抓緊進(jìn)行整改。

對(duì)近期擬發(fā)展的稻漁綜合種養(yǎng)主體加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，以“穩(wěn)糧增收”為根本前提，對(duì)溝坑占比和水稻產(chǎn)量等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制。各地黨委政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管力度。采取相應(yīng)措施確保按要求落實(shí)到位，確?！胺€(wěn)糧”的實(shí)現(xiàn)。要求有關(guān)企業(yè)和大戶按國(guó)家、省、市政府要求執(zhí)行好溝坑占比不高于10%的要求，選擇優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種進(jìn)行種植。

完善管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督、監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖質(zhì)量安全的監(jiān)管，防止藥品的濫用。從養(yǎng)殖、流通、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)把控質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)水產(chǎn)品和稻米質(zhì)量安全、尾水排放處理等方面的監(jiān)管等。

4.2 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶持力度

通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、股份合作等多種形式，按照因地制宜和群眾自愿的原則，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶組建專業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃管理，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。政府也應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展機(jī)遇，形成市場(chǎng)引導(dǎo)、政府推進(jìn)、政策扶持、部門配合、產(chǎn)業(yè)銜接的態(tài)勢(shì)，并在土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面予以大力支持。加大資金扶持，設(shè)立稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，按照一定標(biāo)準(zhǔn)開展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等政策扶持產(chǎn)業(yè)。

4.3 強(qiáng)化技術(shù)支撐、推廣和示范帶動(dòng)

4.3.1 加強(qiáng)人才培養(yǎng)

通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民、漁民培訓(xùn)，提升從業(yè)者的專業(yè)化水平。加強(qiáng)稻漁綜合種養(yǎng)學(xué)科與人才隊(duì)伍建設(shè)。稻漁綜合種養(yǎng)是涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，需要多種技術(shù)配套。加強(qiáng)相關(guān)科研單位人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科布局，打造一支水產(chǎn)養(yǎng)殖、水稻育種、作物栽培、植物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、食品加工等多學(xué)科融合的專業(yè)研究隊(duì)伍。

4.3.2 加強(qiáng)種苗繁育基地建設(shè)

推廣魚類稻田生態(tài)自然繁育模式，加快規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化繁育示范基地建設(shè)，為下一步發(fā)展奠定種苗基礎(chǔ)。政府和農(nóng)業(yè)推廣部門也應(yīng)在政策規(guī)定范圍內(nèi)支持企業(yè)和大戶幫助落實(shí)所需的育苗土地和水塘。

4.3.3 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)

根據(jù)各地特色完善、總結(jié)適合當(dāng)?shù)氐哪Ｊ胶途唧w技術(shù)，包括養(yǎng)殖技術(shù)和水稻品種選擇、種植技術(shù)，加快制定符合各地實(shí)際的“稻漁綜合種養(yǎng)”技術(shù)規(guī)程。目前,由嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出并歸口，由嘉興市農(nóng)漁技術(shù)推廣站、桐鄉(xiāng)市水產(chǎn)站、秀洲區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站、海鹽縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站、嘉善縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站、南湖區(qū)水產(chǎn)站、海寧市水產(chǎn)站、平湖市漁業(yè)技術(shù)推廣中心等單位起草的DB 3304/T 046.1—2020《平原水鄉(xiāng)稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范 第1部分：通則》以及由嘉興市農(nóng)漁技術(shù)推廣站、嘉興市秀洲區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站、桐鄉(xiāng)市水產(chǎn)站等單位起草的DB 3304/T 046.2—2020《平原水鄉(xiāng)稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范 第2部分：稻鱉》均已于2020年4月7日正式發(fā)布，2020年5月7日起正式實(shí)施。另外，《平原水鄉(xiāng)稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范 第3部分：稻蝦》《平原水鄉(xiāng)稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范 第4部分：稻魚》也正在抓緊起草制定中。

4.3.4 向科技要效益

積極構(gòu)建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)、聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，以及產(chǎn)、學(xué)、研、推、用等多位一體的專業(yè)平臺(tái)，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。組織開展聯(lián)合科研攻關(guān)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和未來(lái)發(fā)展方向，加強(qiáng)稻漁綜合種養(yǎng)主要模式關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用方面的研究。如優(yōu)質(zhì)水稻品種的篩選及高效栽培技術(shù)、水稻病蟲草害的綠色防治技術(shù)、水產(chǎn)育苗技術(shù)、種養(yǎng)綜合管理技術(shù)、水產(chǎn)品捕撈技術(shù)等方面開展系統(tǒng)研究，集體攻關(guān)稻漁綜合種養(yǎng)模式的關(guān)鍵科學(xué)難點(diǎn)。種養(yǎng)規(guī)模企業(yè)和大戶要加強(qiáng)與科研院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，申報(bào)科技項(xiàng)目、發(fā)明專利等，逐步爭(zhēng)取成為嘉興市級(jí)和浙江省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)研發(fā)中心等。

4.3.5 加強(qiáng)示范帶動(dòng)

建立縣、市、省級(jí)示范基地，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。在各縣市區(qū)針對(duì)不同種養(yǎng)模式選擇一批標(biāo)準(zhǔn)化程度高、技術(shù)相對(duì)成熟、發(fā)展前景較好的主體，抓好生產(chǎn)管理，開展相應(yīng)試驗(yàn)示范，建設(shè)成核心示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，供全市主體參觀學(xué)習(xí)，擴(kuò)大示范效應(yīng)，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)氐緷O綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.4 積極探索并推廣水稻小龍蝦輪作的新模式

目前，嘉興市乃至我國(guó)長(zhǎng)江中下游地區(qū)大多稻漁綜合種養(yǎng)模式均采用田四周開挖環(huán)溝的方式，破壞了約10%左右水田耕作層、減少了約10%左右的實(shí)際水稻種植面積且增加了開挖的成本。因此，從減少或不破壞水田土壤、穩(wěn)定糧食播種面積、增加單位面積水田產(chǎn)出率的角度，迫切需要探索一種不開挖環(huán)溝、保持水稻種植面積，又能充分利用水田“冬閑”時(shí)期，增加水田產(chǎn)出率的新模式。從2019年開始，嘉興市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等與有關(guān)農(nóng)業(yè)主體合作，已在嘉興探索水稻-小龍蝦輪作新模式，新增小龍蝦效益可達(dá)3.0萬(wàn)～4.5萬(wàn)元·hm-2。該模式水稻種植面積并未減少，水稻種植時(shí)還可適當(dāng)少施肥料，水稻產(chǎn)量和稻米品質(zhì)反而有所提升。進(jìn)而，正在逐步探索走出一條具有浙北平原水鄉(xiāng)特色的稻漁綜合種養(yǎng)新模式。

4.5 提升品牌效應(yīng)，打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展金名片

通過(guò)選擇產(chǎn)量穩(wěn)定、米質(zhì)上乘的稻米品種，以及品系好、質(zhì)量佳的養(yǎng)殖品種，通過(guò)精細(xì)化管理、加工，以標(biāo)準(zhǔn)化的手段培育、打造嘉興稻漁農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。通過(guò)舉辦龍蝦節(jié)、稻漁產(chǎn)品展銷會(huì)、稻漁科普觀光活動(dòng)等，不斷加強(qiáng)稻漁品牌的宣傳和推廣，打造稻漁品牌內(nèi)涵和美譽(yù)度。積極推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，提升品牌質(zhì)量。通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)鏈，將養(yǎng)殖、加工、農(nóng)旅觀光、美食餐飲、稻漁文化展示傳承等有機(jī)融合，助力一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造嘉興市鄉(xiāng)村振興新引擎。