方家忠

發(fā)展規(guī)劃的編制是圖書(shū)館組織動(dòng)員相關(guān)主體，集思廣益，對(duì)一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展問(wèn)題集中進(jìn)行深入系統(tǒng)的思考、研究、討論，從而明確方向、目標(biāo)、策略、行動(dòng)的過(guò)程?；诓煌瑘D書(shū)館的實(shí)際情況，發(fā)展規(guī)劃的性質(zhì)有的偏向于戰(zhàn)略性，有的偏向于系統(tǒng)性。但無(wú)論何種性質(zhì)，編制發(fā)展規(guī)劃首先要抓住重點(diǎn)問(wèn)題。廣州圖書(shū)館“十四五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作目前已基本完成，現(xiàn)對(duì)其中的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理，與圖書(shū)館界分享。

1 時(shí)代主題是什么？

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題。我們的基本判斷是，廣州圖書(shū)館“十四五”時(shí)期將由高效能發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

形成此一判斷的基礎(chǔ)是：廣州圖書(shū)館社會(huì)功能拓展的任務(wù)基本完成，已具備良好的服務(wù)效益基礎(chǔ)，可由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展?；仡櫧陙?lái)尤其是2012年新館建成開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展過(guò)程，可以簡(jiǎn)單概括為：“十二五”時(shí)期，抓住新館建成開(kāi)放的歷史性機(jī)遇，貫徹落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，形成“服務(wù)+活動(dòng)、線(xiàn)下+線(xiàn)上”的多樣化服務(wù)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新館在服務(wù)功能、效能上的跨越，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程；“十三五”時(shí)期，抓住《廣州市公共圖書(shū)館條例》頒布實(shí)施和建設(shè)“圖書(shū)館之城”的歷史性機(jī)遇，基本建設(shè)形成全市公共圖書(shū)館中心館總分館體系的基礎(chǔ)框架。廣州圖書(shū)館的專(zhuān)業(yè)化能力實(shí)現(xiàn)了新跨越。廣州大典研究中心在館內(nèi)掛牌成立為廣州圖書(shū)館形成大眾服務(wù)與研究服務(wù)并重的服務(wù)格局創(chuàng)造了條件；廣州紀(jì)錄片研究展示中心建成開(kāi)放，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)面向公眾的專(zhuān)業(yè)紀(jì)錄片收藏與服務(wù)平臺(tái)，為廣州圖書(shū)館開(kāi)辟了公共服務(wù)新領(lǐng)域；專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模超過(guò)300人，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人才素質(zhì)持續(xù)提升；館藏實(shí)體文獻(xiàn)信息資源超過(guò)千萬(wàn)冊(cè)(件)，綜合實(shí)力邁入大型公共圖書(shū)館前列。

從高質(zhì)量發(fā)展的角度看，其實(shí)質(zhì)是系統(tǒng)變革，其內(nèi)涵涉及圖書(shū)館工作的各個(gè)方面。

結(jié)合考慮《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》[1]國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施等機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)與疫情影響造成財(cái)政緊張與不確定性等挑戰(zhàn)，除關(guān)于時(shí)代主題的基本判斷之外，我們梳理出“十四五”時(shí)期重點(diǎn)問(wèn)題如下：

(1)如何推動(dòng)服務(wù)體系從建設(shè)為主轉(zhuǎn)向服務(wù)為主，大幅提升服務(wù)效能，顯著改善服務(wù)質(zhì)量，讓市民有更多的獲得感、幸福感，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好文化生活需要為根本目的？

(2)如何利用《廣州大典》編纂研究等機(jī)遇，在大眾服務(wù)基礎(chǔ)上提升服務(wù)層次、拓展知識(shí)服務(wù)？

(3)如何落實(shí)全民閱讀國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)化閱讀推廣服務(wù)，以引領(lǐng)全民閱讀并完善服務(wù)結(jié)構(gòu)，形成由文獻(xiàn)信息服務(wù)、閱讀推廣活動(dòng)、文化交流活動(dòng)、公共交流活動(dòng)等內(nèi)外四層次組成邏輯關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體？

(4)如何落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮和強(qiáng)化廣州作為嶺南文化中心的作用？

(5)如何推動(dòng)完成圖書(shū)館發(fā)展轉(zhuǎn)型、社會(huì)功能轉(zhuǎn)型，推動(dòng)圖書(shū)館機(jī)制的性質(zhì)從中心轉(zhuǎn)換為平臺(tái)，推動(dòng)“以人為中心”的業(yè)務(wù)流程的建立，以及推動(dòng)服務(wù)模式的調(diào)整變化？

(6)如何對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、城市發(fā)展和紀(jì)錄片中心建設(shè)等機(jī)遇，進(jìn)一步拓展服務(wù)？

(7)如何強(qiáng)化管理支撐，推動(dòng)管理模式的系統(tǒng)變革，實(shí)現(xiàn)管理運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化？

(8)如何協(xié)調(diào)好規(guī)劃引領(lǐng)與館員主體作用發(fā)揮對(duì)事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，提升人才隊(duì)伍的活力與專(zhuān)業(yè)化水平，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新作為第一動(dòng)力、人才作為第一資源？

“十四五”規(guī)劃圍繞上述問(wèn)題逐個(gè)予以解題，以下分述之。

2 如何推動(dòng)服務(wù)體系從建設(shè)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)為主？

以2015年《廣州市公共圖書(shū)館條例》的頒布實(shí)施為標(biāo)志，廣州市全面推進(jìn)“圖書(shū)館之城”建設(shè)。5年來(lái)基層設(shè)施體系建設(shè)目標(biāo)基本完成，到“十三五”期末實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)層面高標(biāo)準(zhǔn)的公共圖書(shū)館設(shè)施全覆蓋；區(qū)級(jí)總館設(shè)施建設(shè)在大力度持續(xù)推進(jìn)；政策保障體系基本形成；投入保障力度大幅提升；服務(wù)效能主要指標(biāo)與2015年相比實(shí)現(xiàn)1倍以上增長(zhǎng)。主管部門(mén)主持制定廣州市“圖書(shū)館之城”建設(shè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃?？紤]未來(lái)幾年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們可能需要面對(duì)政府投入保障減弱的發(fā)展環(huán)境，因此需要重點(diǎn)考慮充分發(fā)揮圖書(shū)館行業(yè)主體和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的作用，通過(guò)優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容提升服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)管理創(chuàng)新、管理模式完善提升體系運(yùn)營(yíng)效率。廣州圖書(shū)館作為中心圖書(shū)館，就業(yè)務(wù)統(tǒng)籌與專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)的層面，提出“十四五”時(shí)期體系建設(shè)主要思路如下：

基本目標(biāo)是完善中心館總分館管理模式，在我國(guó)率先實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館服務(wù)均等化，并推進(jìn)全市服務(wù)體系進(jìn)入國(guó)際一流行列。關(guān)鍵行動(dòng)包括：實(shí)現(xiàn)高效能，即爭(zhēng)取總分館體系服務(wù)效能倍增，主要指標(biāo)達(dá)到或接近香港、新加坡等對(duì)標(biāo)城市水平，相應(yīng)完善標(biāo)桿圖書(shū)館體系管理機(jī)制；實(shí)現(xiàn)新結(jié)構(gòu)，即全市體系建立現(xiàn)代化、多樣化服務(wù)結(jié)構(gòu)，基層圖書(shū)館完成專(zhuān)業(yè)化改造，系統(tǒng)設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)群體、資源配置，提升服務(wù)質(zhì)量，建立“服務(wù)+活動(dòng)、線(xiàn)下+線(xiàn)上”的基本服務(wù)結(jié)構(gòu)，配置兒童繪本、經(jīng)典名著等基本資源，重點(diǎn)服務(wù)未成年人、老年人群體，鼓勵(lì)根據(jù)特定群體需求建設(shè)特色主題分館，并系統(tǒng)提升各級(jí)圖書(shū)館社區(qū)服務(wù)意識(shí)和能力；強(qiáng)化體系化，其中重點(diǎn)強(qiáng)化中心館在全市體系中的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和專(zhuān)業(yè)服務(wù)引領(lǐng)輻射能力并形成相應(yīng)機(jī)制，完善直屬示范性總分館體系及其管理模式，形成專(zhuān)業(yè)高效的中心館總分館管理運(yùn)作模式，完成四級(jí)體系建設(shè)目標(biāo)；提升專(zhuān)業(yè)化，尤其是人員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平，包括完善培訓(xùn)制度，探索區(qū)域性專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍職業(yè)資格制度等。

3 如何提升知識(shí)服務(wù)層次、服務(wù)水平？

知識(shí)服務(wù)是專(zhuān)業(yè)化、深層次、以知識(shí)為要素，既面向大眾持續(xù)提升的服務(wù)需求，同時(shí)需要重點(diǎn)吸引專(zhuān)家學(xué)者并滿(mǎn)足其需求的服務(wù)。自20世紀(jì)末以來(lái)，隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的迅速發(fā)展，社會(huì)的“去媒介化”趨勢(shì)日益明顯，圖書(shū)館作為社會(huì)主要信息媒介的屬性大為弱化，專(zhuān)家學(xué)者越來(lái)越遠(yuǎn)離圖書(shū)館。同時(shí)，隨著信息媒介、信息終端、信息平臺(tái)的日益多樣化，普通讀者也迫切需要圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)融合服務(wù)，而這樣的融合也只能在知識(shí)要素及其服務(wù)的層次上才能實(shí)現(xiàn)。知識(shí)服務(wù)首先體現(xiàn)在公共服務(wù)層面，但需要知識(shí)資源、人才資源的系統(tǒng)支撐。廣州圖書(shū)館傳統(tǒng)上以大眾服務(wù)、文獻(xiàn)信息服務(wù)、閱讀服務(wù)為主，新館開(kāi)館以來(lái)拓展的交流和分享服務(wù)也以知識(shí)普及、文化交流為主。隨著圖書(shū)館基本服務(wù)效能漸趨峰值，文獻(xiàn)信息資源、人才資源支撐實(shí)現(xiàn)新跨越，廣州圖書(shū)館需要選擇一些領(lǐng)域提升知識(shí)服務(wù)水平。

經(jīng)過(guò)研討，我們確定從4個(gè)方面加以提升：一是強(qiáng)化知識(shí)匯聚與發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)化圖書(shū)館作為知識(shí)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施作用。具體包括：在圖書(shū)館傳統(tǒng)的分類(lèi)別系統(tǒng)組織文獻(xiàn)信息資源和知識(shí)體系的基礎(chǔ)上，推進(jìn)主題館建設(shè)，強(qiáng)化匯集主題資源與服務(wù)。配合主題館建設(shè)，打造線(xiàn)上主題館，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合服務(wù)。升級(jí)知識(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)，提升知識(shí)發(fā)現(xiàn)與獲取效率。二是強(qiáng)化歷史文獻(xiàn)與地方史料建設(shè)與服務(wù)。包括：充分利用《廣州大典》資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其在文化傳承、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)和文化交流方面的作用；系統(tǒng)拓展收集廣州歷史文獻(xiàn)，強(qiáng)化廣州文獻(xiàn)、廣府文化文獻(xiàn)保障，拓展歷史文獻(xiàn)、粵劇等數(shù)字人文研究服務(wù)；進(jìn)一步拓展歷史文獻(xiàn)與地方史料收集與服務(wù)，包括完成古籍與民國(guó)文獻(xiàn)影印出版物專(zhuān)藏計(jì)劃，從社會(huì)史視角延伸家譜專(zhuān)藏至家庭文獻(xiàn)收藏，拓展新方志尤其是村志鎮(zhèn)志收藏；推動(dòng)廣義地方文獻(xiàn)建設(shè)，系統(tǒng)開(kāi)展地方出版物和地方人物著述的收藏和服務(wù)；強(qiáng)化地方歷史文化的研究性服務(wù)，開(kāi)展館藏專(zhuān)題性學(xué)術(shù)資源的整理、開(kāi)發(fā)和利用，形成知識(shí)圖譜、數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)題書(shū)目等成果。三是強(qiáng)化面向城市公共文化研究與傳播及相關(guān)研究者、市人大代表、市政協(xié)委員等重點(diǎn)領(lǐng)域與群體的服務(wù)。四是建立文獻(xiàn)信息資源和知識(shí)資源體系化保障的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和提升機(jī)制，推動(dòng)實(shí)體資源從數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向品種保障、特色保障與質(zhì)量提升，提升數(shù)字資源知識(shí)體系的系統(tǒng)化保障水平。

4 如何引領(lǐng)全民閱讀，強(qiáng)化閱讀推廣服務(wù)？

全民閱讀是國(guó)家戰(zhàn)略，閱讀推廣是需要重點(diǎn)強(qiáng)化的服務(wù)領(lǐng)域。廣州圖書(shū)館新館建成開(kāi)放以來(lái)，著力拓展文化服務(wù)，重點(diǎn)拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代都市文化、多元文化交流服務(wù)，效益顯著，社會(huì)影響廣泛。但從服務(wù)結(jié)構(gòu)與邏輯上，在傳統(tǒng)文獻(xiàn)信息服務(wù)與文化活動(dòng)之間，文獻(xiàn)的閱讀推廣服務(wù)還相對(duì)薄弱，需要補(bǔ)齊短板，形成完整服務(wù)結(jié)構(gòu)與邏輯?！笆奈濉睍r(shí)期的目標(biāo)是通過(guò)系統(tǒng)強(qiáng)化閱讀推廣，引領(lǐng)全民閱讀。主要思路包括：將閱讀推廣和基本服務(wù)、主題圖書(shū)館平臺(tái)緊密結(jié)合，大幅增加閱讀推廣活動(dòng)供給；系統(tǒng)構(gòu)建閱讀推廣主題體系，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，拓展專(zhuān)題領(lǐng)域，形成特色品牌；拓展針對(duì)重點(diǎn)群體的閱讀推廣服務(wù)，系統(tǒng)優(yōu)化未成年人閱讀促進(jìn)服務(wù)，深度對(duì)接中小學(xué)素質(zhì)教育需求；拓展并引領(lǐng)針對(duì)社區(qū)的閱讀推廣服務(wù)，大力推動(dòng)圖書(shū)館融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū)；持續(xù)優(yōu)化數(shù)字閱讀推廣平臺(tái)，打造以線(xiàn)上導(dǎo)流、線(xiàn)下展示為特點(diǎn)的數(shù)字化沉浸閱讀空間；利用好“廣州讀書(shū)月”“南國(guó)書(shū)香節(jié)”等閱讀推廣平臺(tái)，主導(dǎo)全市性全民閱讀項(xiàng)目，開(kāi)展市民閱讀研究并發(fā)布相應(yīng)報(bào)告；針對(duì)新型閱讀開(kāi)展探索性服務(wù)項(xiàng)目；在組織架構(gòu)、崗位資源配置、閱讀推廣人職業(yè)資格與專(zhuān)家館員等組織層面

形成基礎(chǔ)性支持機(jī)制。

5 如何落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》？

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》是國(guó)家戰(zhàn)略，廣州是國(guó)家重要中心城市和嶺南文化中心，廣州圖書(shū)館應(yīng)在傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和嶺南文化、推進(jìn)文化認(rèn)同、堅(jiān)定文化自信，提升公共文化體系服務(wù)品質(zhì)、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈兩方面積極參與，共同推動(dòng)“人文灣區(qū)”建設(shè)。主要思路包括：強(qiáng)化嶺南文化中心地位，強(qiáng)化歷史文獻(xiàn)與地方史料建設(shè)和服務(wù)；推動(dòng)大灣區(qū)圖書(shū)館在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化領(lǐng)域合作，為歷史文化、區(qū)域文化領(lǐng)域研究提供文獻(xiàn)保障與系統(tǒng)導(dǎo)航；利用《廣州大典》編研成果，持續(xù)推動(dòng)大灣區(qū)各城市歷史文獻(xiàn)開(kāi)發(fā)利用；探索推動(dòng)在大灣區(qū)范圍內(nèi)合作開(kāi)展專(zhuān)題文獻(xiàn)普查、保護(hù)和研究服務(wù)工作；在“圖書(shū)館之城”體系建設(shè)方面，推動(dòng)服務(wù)、管理和運(yùn)行對(duì)接香港、澳門(mén)、深圳等先進(jìn)地區(qū)；推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)圖書(shū)館在各領(lǐng)域開(kāi)展合作，重點(diǎn)推動(dòng)廣佛同城合作，探索共建有影響力、參與度高的閱讀和文化活動(dòng)品牌。

6 如何推動(dòng)完成發(fā)展轉(zhuǎn)型、社會(huì)功能轉(zhuǎn)型？

廣州圖書(shū)館推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷程始于新館建成開(kāi)放以后，近年來(lái)一直持續(xù)進(jìn)行。新時(shí)期主要思路包括：一是推動(dòng)圖書(shū)館機(jī)制的性質(zhì)從中心向平臺(tái)轉(zhuǎn)型。廣州圖書(shū)館的轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)歷了從公共服務(wù)機(jī)構(gòu)到公共空間、從公共服務(wù)中心到公共服務(wù)平臺(tái)的過(guò)程。隨著圖書(shū)館社會(huì)力量參與的發(fā)展，相應(yīng)地社會(huì)公眾、群體對(duì)圖書(shū)館服務(wù)內(nèi)容、主體、資源、管理等幾乎所有領(lǐng)域、流程的不斷擴(kuò)大參與，圖書(shū)館作為一種社會(huì)機(jī)制，其平臺(tái)化即為社會(huì)參與提供機(jī)會(huì)的特征越來(lái)越明顯。廣州圖書(shū)館在“十三五”時(shí)期提出要建設(shè)“公共交流平臺(tái)”，“十四五”規(guī)劃進(jìn)一步提出要建設(shè)知識(shí)、學(xué)習(xí)、文化、交流4個(gè)平臺(tái)。二是順應(yīng)“以文獻(xiàn)為中心”向“以人為中心”的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，系統(tǒng)構(gòu)建以需求為起點(diǎn)、以用戶(hù)為中心的業(yè)務(wù)流程，其中“用戶(hù)”包括公眾個(gè)體、群體與組織、城市與社區(qū)等廣義的各類(lèi)用戶(hù)。即以服務(wù)部門(mén)為主體，開(kāi)展服務(wù)對(duì)象研究、服務(wù)主體界定、服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與營(yíng)銷(xiāo)、社區(qū)宣傳推廣、服務(wù)組織、交流反饋、統(tǒng)計(jì)分析等工作。三是實(shí)現(xiàn)文化交流、公共交流服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化，即新拓展的社會(huì)交流功能的內(nèi)化，從功能與效能擴(kuò)張轉(zhuǎn)向核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)。主要考慮從頂層系統(tǒng)設(shè)計(jì)入手，結(jié)合品牌建設(shè)、主體與合作伙伴、公共傳播、績(jī)效評(píng)價(jià)、資源保障、知識(shí)與技能建設(shè)等方面，優(yōu)化、完善交流服務(wù)框架，實(shí)現(xiàn)社會(huì)交流功能在服務(wù)、管理、運(yùn)營(yíng)各層面的專(zhuān)業(yè)化。四是推動(dòng)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型。包括：從分層次組織服務(wù)模式轉(zhuǎn)向?qū)ο蠡⒅黝}化、立體化組織服務(wù)模式，建設(shè)和完善相應(yīng)業(yè)務(wù)平臺(tái)或項(xiàng)目、崗位設(shè)置；推動(dòng)實(shí)體服務(wù)與數(shù)字服務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)實(shí)體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)主題化、對(duì)象化；完善全館層面的閱讀推廣、交流活動(dòng)、公共傳播、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息咨詢(xún)等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，以各牽頭部門(mén)為中心，建立多中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間橫向?qū)I(yè)協(xié)作。

7 如何因應(yīng)國(guó)家、城市、公眾各層面需求，進(jìn)一步拓展服務(wù)？

公共圖書(shū)館作為一個(gè)生長(zhǎng)著的有機(jī)體，其服務(wù)永遠(yuǎn)要根據(jù)社會(huì)需求的變化而變化，當(dāng)然其變化或拓展的邊界具有可持續(xù)性?！笆奈濉睍r(shí)期廣州圖書(shū)館的基本思路是強(qiáng)化對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、城市發(fā)展需要和紀(jì)錄片中心建設(shè)等機(jī)遇予以拓展。具體包括：一是貫徹國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)城市發(fā)展，拓展信息素養(yǎng)、公民素養(yǎng)、法律素養(yǎng)、創(chuàng)新素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)等全面素養(yǎng)教育；拓展健康服務(wù)，倡導(dǎo)新時(shí)代新生活方式；推進(jìn)文旅融合，創(chuàng)設(shè)文化旅游交流品牌。二是服務(wù)城市對(duì)外交流交往和公共外交需要，借力國(guó)際友好城市等國(guó)際合作交流機(jī)制和粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域合作機(jī)制，探索共建有影響力的文化活動(dòng)品牌；依托“廣州國(guó)際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)”等獨(dú)特資源，推介城市、社會(huì)領(lǐng)域的創(chuàng)新理念及實(shí)踐案例，服務(wù)城市創(chuàng)新發(fā)展；強(qiáng)化與各國(guó)駐穗領(lǐng)事館等合作，開(kāi)展品牌活動(dòng)項(xiàng)目，講好廣州故事，展現(xiàn)廣州形象。三是依托廣州紀(jì)錄片研究展示中心拓展紀(jì)錄片服務(wù)，推動(dòng)紀(jì)錄片專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)交流及創(chuàng)作培訓(xùn)，傳播紀(jì)錄片文化，打造具有國(guó)際影響力的紀(jì)錄片綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)廣州建設(shè)“紀(jì)錄片之都”。

8 如何推動(dòng)管理變革，提升專(zhuān)業(yè)化管理運(yùn)營(yíng)水平？

系統(tǒng)提升管理運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化水平，是高質(zhì)量發(fā)展的支撐條件。廣州圖書(shū)館近年來(lái)在規(guī)劃管理、績(jī)效管理等多方面成績(jī)較為突出，形成了一定特色，但同時(shí)也存在管理系統(tǒng)性不足、人員隊(duì)伍活力不足等問(wèn)題。新時(shí)期發(fā)展的主要思路是推進(jìn)管理系統(tǒng)化建設(shè)，提升組織運(yùn)營(yíng)效能與活力。具體包括：

(1)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)的管理特色和實(shí)際效用。根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，既遵循全面性、可比性、可測(cè)量性、導(dǎo)向性等原則，又強(qiáng)調(diào)繁簡(jiǎn)適度、內(nèi)外有別，將發(fā)展指標(biāo)劃分為面向公眾及履行信息公開(kāi)職責(zé)的關(guān)鍵指標(biāo)、面向內(nèi)部管理監(jiān)測(cè)的質(zhì)量指標(biāo)和面向發(fā)展且有待完善的發(fā)展指標(biāo)三大類(lèi)；根據(jù)確立的目標(biāo)、任務(wù)，制訂并實(shí)施人才隊(duì)伍、文獻(xiàn)信息資源等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；為規(guī)劃實(shí)施提供組織支撐，優(yōu)化業(yè)務(wù)組織架構(gòu)及崗位資源配置，圍繞規(guī)劃重組人員隊(duì)伍；完善規(guī)劃管理實(shí)施制度，合理分解規(guī)劃任務(wù)，明確責(zé)任主體，持續(xù)優(yōu)化指標(biāo)體系及年度統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估機(jī)制，鼓勵(lì)各方面工作與貫徹落實(shí)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估及規(guī)劃內(nèi)容的持續(xù)優(yōu)化管理。

(2)重點(diǎn)推進(jìn)人員績(jī)效管理，激發(fā)各相關(guān)主體活力，協(xié)調(diào)好規(guī)劃引領(lǐng)與館員主體作用發(fā)揮對(duì)事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。面向各業(yè)務(wù)部門(mén)推行用人績(jī)效評(píng)價(jià)；面向?qū)I(yè)崗位人員推行項(xiàng)目績(jī)效管理；對(duì)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、崗位聘任實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；持續(xù)完善分層分類(lèi)的員工績(jī)效考核機(jī)制。

(3)引入卓越績(jī)效管理體系框架。將卓越績(jī)效管理的理念、內(nèi)容與方法內(nèi)化到規(guī)劃文本和管理工作中，提升管理系統(tǒng)化和社會(huì)化水平，持續(xù)提升服務(wù)績(jī)效和能力；建立卓越績(jī)效年度評(píng)價(jià)制度，將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于改進(jìn)各方面工作，并系統(tǒng)融入信息公開(kāi)年度報(bào)告。

9 如何強(qiáng)化人才支撐，發(fā)揮人才作為第一資源的作用？

人才是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，廣州圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是提升館員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。主要思路包括：重新制定人員結(jié)構(gòu)目標(biāo)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)骨干為主導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)化管理人才為引領(lǐng)的人才隊(duì)伍格局；在部門(mén)基本架構(gòu)基礎(chǔ)上設(shè)置項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干人才；設(shè)立閱讀推廣人、公共傳播、專(zhuān)家館員等專(zhuān)業(yè)崗位，為深化服務(wù)提供基礎(chǔ)支撐；以項(xiàng)目參與、學(xué)術(shù)研究等專(zhuān)業(yè)化為導(dǎo)向，完善人員聘用尤其是中層干部等專(zhuān)業(yè)管理人員的選拔聘用機(jī)制；賦能館員成長(zhǎng)和職業(yè)發(fā)展，逐步構(gòu)建專(zhuān)業(yè)崗位內(nèi)部資格認(rèn)證制度；強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才、學(xué)術(shù)科研人才和核心團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)工作學(xué)術(shù)化，實(shí)施系列出版計(jì)劃；打造學(xué)術(shù)交流活動(dòng)品牌，策劃組織高水平學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)的行業(yè)交流，提供高質(zhì)量學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，圍繞主題產(chǎn)出有影響力的成果；營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、尊重知識(shí)、尊重人才的組織文化氛圍，激發(fā)館員內(nèi)驅(qū)力。