自2021 年6 月開展國家級綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點縣創(chuàng)建以來,臨潁縣以推動糞肥還田資源化利用為抓手,通過健全機制、創(chuàng)新模式、整合資源、強化服務等多措并舉、精準發(fā)力,培育了一批糞肥還田利用專業(yè)化服務主體,打通了種養(yǎng)循環(huán)堵點,促進了糞肥還田利用,推動了農業(yè)高質量發(fā)展,為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供了堅實助力。
一是臺賬管理抓統(tǒng)籌。縣政府成立了試點工作領導小組,縣農業(yè)農村、畜牧、財政等職能部門任成員,各部門嚴格履職、統(tǒng)籌協調、高位驅動,實行臺賬管理制度,明確時間節(jié)點、工作內容、具體責任人和完成時限,嚴格按照工作臺賬要求,先后舉辦座談會、動員會、現場會、推進會、培訓會、匯報會、技術交流會等十多場次,各項工作呈現穩(wěn)步推進良好態(tài)勢,推動試點工作順利開展。
二是“五步”方法選主體。制定了實施主體遴選方案,通過實施主體申請、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查、領導小組組織專家對實施主體審核、經通過公示監(jiān)督后的實施主體地址、面積、位置、模式等全部納入項目實施方案進行確認,最終選定了119 家示范帶動能力強、生產資質全、參與熱情高的糞肥生產、種植企業(yè)(合作社、家庭農場)等主體,種植主體土地流轉面積均達500畝以上。
三是多種模式促循環(huán)。在充分調研的基礎上推廣畜禽糞污集中處理中心全鏈服務、沼液發(fā)酵利用、自制糞肥利用三種模式。一是畜禽糞污集中處理中心全鏈服務模式。3 家畜禽糞集中處理中心積極發(fā)揮企業(yè)廠地、機械設備、技術服務等優(yōu)勢,通過收集處理周邊養(yǎng)殖場糞便開展有機肥生產,與103 家種地大戶簽訂服務合同,施肥面積74 845畝;二是沼液利用模式。10家種地大戶依托周邊有大型生豬養(yǎng)殖場優(yōu)勢,鋪設沼液管道,進行沼液灌溉,灌溉畝數7 000 畝;三是自漚糞肥利用模式。6 家種地大戶依托周邊有養(yǎng)殖場糞源充足優(yōu)勢,建設堆漚廠地,糞肥經漚制發(fā)酵后進行施用,施肥畝數9 300畝。重點支持了十萬畝高標準良田及特色產業(yè)小辣椒的高質量發(fā)展,打通糞肥還田最后一公里,達到了糞肥還田資源化利用的目的。
四是整合資源強支撐。整合農業(yè)、環(huán)保等項目資金200 萬元,針對臨潁縣第一次開展試點無經驗、時間短、任務重的實際情況,擠出資金20萬元采購了糞肥發(fā)酵菌劑在全縣糞肥生產環(huán)節(jié)進行推廣應用,提高糞肥生產企業(yè)積極性,保障糞肥質量;成功招引1 家生物菌劑生產企業(yè)落戶臨潁,在保證菌劑生產質量的同時,能夠為縣域內自漚肥企業(yè)、供肥企業(yè)提供優(yōu)質優(yōu)惠服務、降低成本,實現試點工作的可持續(xù)發(fā)展;補助100 萬元引導實施主體開展沼液輸送管道、配備壓力泵、沼液混合罐等輸送系統(tǒng)設施建設,帶動社會投資1 000 多萬元,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用;整合畜牧技術推廣項目資源,發(fā)揮技術推廣員技術優(yōu)勢開展服務,做到“四到六清”(即:送糞肥必到、撒糞肥必到、使用糞水菌劑必到、液態(tài)肥還田必到,實施主體清、位置清、畝數清、監(jiān)測點位清、施肥進度清、存在問題清),及時跟進、協調糞肥生產、施用環(huán)節(jié)、第三方監(jiān)理等環(huán)節(jié)遇到的問題,將下鄉(xiāng)次數、時間、指導服務效果作為年終績效考評的主要內容,極大推動了項目進展。
五是第三方監(jiān)理盯過程。通過競爭性談判的方式確定第三方監(jiān)理公司,開發(fā)了大數據監(jiān)管平臺進行實時監(jiān)管,在日常管理、糞肥土壤檢測、實驗比對等環(huán)節(jié)開展精準服務,保留監(jiān)管痕跡,實現糞肥去向有據可查、監(jiān)管不留死角,為項目順利實施提供可靠保障。定期對糞肥質量進行檢測,全縣施用糞肥全部達到或超過國家和農業(yè)農村部糞肥標準,杜絕了不合格糞肥流入農田和新增土地面源污染。
六是掛圖攻堅保目標。在三秋耕作關鍵時期,縣畜牧局實行班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制、動員60名技術推廣員分赴全縣各實施主體實地督導、指導糞肥施用,將實施主體每天施肥數量、面積等進度信息錄入平臺,制成圖表進行公示,利用微信群實時動態(tài)更新,掛圖攻堅作戰(zhàn),多次利用晚上和周末時間召開試點工作推進會,形成攻堅合力,全力推進秋季糞肥還田施用。
臨潁縣高位驅動,多措并舉,精準發(fā)力,扎實推進了綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點工作順利開展,并取得了階段性成效,為臨潁縣農業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興做出有益探索。