謝 飛

（遼寧省文化藝術(shù)研究院，遼寧 沈陽(yáng)110011）

隨著數(shù)字化技術(shù)的快速發(fā)展，“數(shù)字化時(shí)代”已經(jīng)到來(lái)。數(shù)字化技術(shù)深刻地改變了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展模式和現(xiàn)代人的生活習(xí)慣。在傳統(tǒng)社會(huì)生活中，社會(huì)公眾主要通過(guò)書(shū)籍、報(bào)紙、電視、廣播等獲得信息和知識(shí)，這種認(rèn)知模式具有較強(qiáng)的局限性，也會(huì)在一定程度上影響到信息知識(shí)的傳播速度及效率。在數(shù)字化時(shí)代，公眾獲取信息和知識(shí)的方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，便捷、準(zhǔn)確和高效成為人們衡量公共文化信息服務(wù)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

公共文化服務(wù)資源一般泛指由政府公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)公眾提供的各種公共文化服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容等，相比于其他文化資源，公共文化服務(wù)資源具有公益性、普惠性等一系列特點(diǎn)，是政府公共文化服務(wù)的重要基礎(chǔ)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新發(fā)展階段，不斷提高公共文化服務(wù)資源共享利用的效率具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 提高公共文化服務(wù)資源共享利用效率的重要意義

筆者認(rèn)為，提高公共文化服務(wù)資源共享利用的效率具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.1 有效提升公共文化服務(wù)供給質(zhì)量

社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是物質(zhì)文明與精神文明高度同步發(fā)達(dá)的社會(huì)形態(tài)，這其中公共文化服務(wù)供給總體質(zhì)量將直接關(guān)系到社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體質(zhì)量。要通過(guò)有效提升公共文化服務(wù)資源共享利用的效率，讓政府公共文化服務(wù)的投入和產(chǎn)出比例更加均衡，確保政策、資金發(fā)揮出最大的效能，實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)更高水平的供給，更好地發(fā)揮出基本公共文化服務(wù)保基礎(chǔ)、廣覆蓋、普惠性等一系列優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

1.2 更好地滿足人民群眾精神文化需要

優(yōu)化基本公共文化服務(wù)供給質(zhì)量的目標(biāo)就是要更好地滿足人民群眾更高層次、更多樣化的精神文化需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)于高質(zhì)量精神文化的需求將更加強(qiáng)烈，作為政府基本公共文化服務(wù)的重要基礎(chǔ)，公共文化資源能否得到更加充分、高效地共享和運(yùn)用，將會(huì)在很大程度上決定人民群眾高水平、高層次的精神文化需求能否得到有效滿足，基本公共文化服務(wù)的供給側(cè)和需求側(cè)是否能夠真正做到和諧統(tǒng)一、平衡發(fā)展。

1.3 顯著提升國(guó)民素質(zhì)

眾所周知，教育是提升國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)。在數(shù)字化時(shí)代，教育的形式更加多樣，除了傳統(tǒng)的課堂教育、學(xué)校教育以外，社會(huì)的教育功能也逐步凸顯。正如前文所述，數(shù)字化技術(shù)改變了人們的認(rèn)知和學(xué)習(xí)方式，不但傳統(tǒng)的教育需要公共文化資源作為重要的教育資源，而且社會(huì)教育更是需要依托公共文化服務(wù)資源來(lái)保障。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，要通過(guò)不斷提高公共文化資源的共享利用效率，讓這部分寶貴的資源得到更加充分合理的利用，從而帶動(dòng)社會(huì)教育質(zhì)量的總體提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)民素質(zhì)總體提高的目標(biāo)。

2 現(xiàn)階段公共文化服務(wù)資源共享利用存在的突出問(wèn)題

當(dāng)前，公共文化服務(wù)資源基本上依托于政府舉辦的各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)公眾進(jìn)行有條件的開(kāi)放。社會(huì)公眾通過(guò)采取一些有效的方式，即可以實(shí)現(xiàn)對(duì)公共文化服務(wù)資源的共享和利用。但是從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來(lái)看，還存在如下幾方面問(wèn)題。

2.1 公共文化服務(wù)資源共享范圍有限

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，公共文化服務(wù)資源應(yīng)當(dāng)面向全體社會(huì)公眾，但是從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來(lái)看，受文化水平、認(rèn)知能力、現(xiàn)實(shí)條件等一系列因素的制約和影響，很多非常優(yōu)秀和寶貴的社會(huì)公共文化服務(wù)資源并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)全覆蓋式共享，還有相當(dāng)一部分社會(huì)公眾無(wú)法直接獲取和利用這部分公共文化服務(wù)資源。此外，受城鄉(xiāng)發(fā)展差距的影響，還有相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)功能不夠健全、資源總體質(zhì)量不高，這些地區(qū)的社會(huì)公眾對(duì)于公共文化服務(wù)資源的使用效率會(huì)受到相應(yīng)的影響。公共文化服務(wù)資源的普及和共享還未能打通面向全體社會(huì)公眾的“最后一公里”。

2.2 公共文化服務(wù)資源的利用效率較低

造成社會(huì)公共文化服務(wù)資源利用率較低的原因包括如下幾方面：一是公共文化服務(wù)資源并未得到有效開(kāi)發(fā)，如很多地區(qū)的公共圖書(shū)館、美術(shù)館、博物館中有一些珍貴的古籍善本，這些都是非常珍貴的公共文化服務(wù)資源，但是受到保存條件的限制無(wú)法得到有效利用。二是公共文化服務(wù)資源的獲取路徑較為單一，社會(huì)公眾只能通過(guò)有限的途徑實(shí)現(xiàn)有限度的利用，未能完全實(shí)現(xiàn)便捷高效利用。三是公共文化服務(wù)資源的投入和產(chǎn)出比例不均衡，政府及相關(guān)部門不斷加大公共財(cái)政資金投入，但公共文化服務(wù)資源產(chǎn)出的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益并不顯著。

2.3 數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用具有較強(qiáng)的局限性

為了提高公共文化資源共享利用的效率，一些地區(qū)的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行了積極的實(shí)踐探索，引進(jìn)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于公共文化資源的管理與服務(wù)，積極構(gòu)建傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合、線下與線上相融合的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，但就目前來(lái)看，無(wú)論從數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用的廣度還是深度來(lái)說(shuō)都有一定的局限性。一部分地區(qū)或部門的數(shù)字化建設(shè)只是完成了“開(kāi)篇文章”，后續(xù)的服務(wù)保障措施不健全，數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用效果完全沒(méi)有得到應(yīng)有的體現(xiàn)。還有一部分地區(qū)或部門在推動(dòng)公共文化服務(wù)資源數(shù)字化建設(shè)的過(guò)程中，沒(méi)有充分考慮到數(shù)字化時(shí)代的特點(diǎn)和用戶的使用習(xí)慣，忽視了“用戶為本”的理念，無(wú)論是數(shù)字化資源平臺(tái)建設(shè)及功能布局，還是用戶使用體驗(yàn)等方面都無(wú)法完全做到友好、便捷、高效，數(shù)字化技術(shù)的潛能遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。

3 提升數(shù)字化公共文化資源共享利用效率的對(duì)策

為提高數(shù)字化技術(shù)在公共文化資源共享利用方面的效率，政府部門和公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃，積極采取如下措施。

3.1 樹(shù)立公共文化服務(wù)資源共享利用的理念

對(duì)于各級(jí)政府文化主管部門來(lái)說(shuō)，要切實(shí)更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“以人為本”和資源共享的理念，結(jié)合數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，依托現(xiàn)代信息技術(shù)就公共文化資源管理模式和服務(wù)體系進(jìn)行改造升級(jí)。具體來(lái)說(shuō)，要打破傳統(tǒng)環(huán)境下公共文化服務(wù)資源共享利用的觀念，結(jié)合數(shù)字化技術(shù)高度便捷性、交互性、高效性等一系列特點(diǎn)，對(duì)公共文化服務(wù)資源的利用效率、共享范圍等進(jìn)行全新定位。要從普遍均等的原則出發(fā)科學(xué)規(guī)劃和構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，讓社會(huì)公眾可以通過(guò)多種數(shù)字化媒體，隨時(shí)隨地、高效便捷地實(shí)現(xiàn)對(duì)公共文化資源的獲取、下載、使用、傳播等，切實(shí)維護(hù)好、保障好社會(huì)公眾的信息獲取權(quán)、社會(huì)教育權(quán)。

3.2 加大公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)字化建設(shè)力度

由于公共文化服務(wù)資源多集中于各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，因此應(yīng)當(dāng)加大經(jīng)費(fèi)投入和政策保障，不斷加大各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)字化建設(shè)力度。

首先，要完善各類數(shù)字化硬件設(shè)施，在各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、寬帶、信息交互查詢終端等設(shè)備，為社會(huì)公眾獲取和使用公共文化資源提供良好的基礎(chǔ)平臺(tái)，保障公共文化資源獲取和傳輸?shù)谋憬菪?。利用?shù)字化技術(shù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)定位社會(huì)公眾對(duì)公共文化資源的使用方式、使用習(xí)慣和個(gè)性化需求等，為數(shù)字化建設(shè)提供有效參考。

其次，要加大對(duì)各類公共文化資源數(shù)字化開(kāi)發(fā)建設(shè)的力度，實(shí)現(xiàn)特色公共文化資源全面數(shù)字化。要將各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的特色資源進(jìn)行系統(tǒng)歸納和深度開(kāi)發(fā)，加快推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)，將特色資源特別是傳統(tǒng)環(huán)境下共享效率較低的珍貴資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化資源，統(tǒng)一納入數(shù)字化云資源庫(kù)或云管理平臺(tái)。值得一提的是，在進(jìn)行數(shù)字化資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)的過(guò)程中，要避免出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用不充分，數(shù)字化建設(shè)存在不徹底現(xiàn)象；二是為了過(guò)分追求數(shù)字化建設(shè)速度，沒(méi)有充分考慮到一部分珍貴的紙質(zhì)資源的保存要求，對(duì)珍貴的實(shí)物資源造成不可逆轉(zhuǎn)和修復(fù)的破壞，造成不可挽回的損失。

最后，要加快速度開(kāi)發(fā)構(gòu)建統(tǒng)一、高效、便捷的數(shù)字公共文化資源平臺(tái)，后臺(tái)鏈接到數(shù)字化資源數(shù)據(jù)庫(kù)之中，通過(guò)設(shè)置電腦端、手機(jī)端等，為不同類型的用戶分別呈現(xiàn)便捷高效、功能清晰的用戶端，還要根據(jù)視障、聽(tīng)障等人群分別采用輔助技術(shù)，不斷減少各類社會(huì)群體對(duì)公共文化資源共享使用的障礙因素，降低共享利用成本。要不斷改善和強(qiáng)化客戶端的交互性和便捷性，讓文化信息服務(wù)平臺(tái)符合更多社會(huì)公眾的認(rèn)知習(xí)慣和使用習(xí)慣，將復(fù)雜化、程序化的查詢、運(yùn)算、匹配等功能放在后臺(tái)運(yùn)行，以更快的速度、更高的質(zhì)量將社會(huì)公眾所需的公共文化資源呈現(xiàn)出來(lái)。要改變傳統(tǒng)的數(shù)字化資源“只能看、不能用”的現(xiàn)象，在充分維護(hù)文化作品著作權(quán)的基礎(chǔ)上，不斷開(kāi)放公共文化資源的使用范圍。要探索實(shí)現(xiàn)公共文化資源平臺(tái)與學(xué)校教育資源平臺(tái)之間的有效銜接，發(fā)揮出公共文化資源內(nèi)容豐富、體系完備等優(yōu)勢(shì)，將數(shù)字公共文化資源作為學(xué)校教學(xué)、社會(huì)教育資源的有效補(bǔ)充和重要的資源池，更好地發(fā)揮公共文化資源對(duì)教育發(fā)展的促進(jìn)作用。

3.3 加快實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)

從廣義上說(shuō)，公共文化資源除了實(shí)物資源以外，還包括公共文化服務(wù)資源。很多公共圖書(shū)館、博物館經(jīng)常會(huì)舉辦一些公益性講座活動(dòng)，這些講座不但可以有效地滿足社會(huì)公眾的求知欲望，而且有助于更好地發(fā)揮公共文化資源的優(yōu)勢(shì)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的普及應(yīng)用，各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要加快公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)，充分利用數(shù)字技術(shù)，通過(guò)開(kāi)展直播、網(wǎng)課、VR沉浸式體驗(yàn)等多種方式，將線下的公共文化服務(wù)搬到線上，讓更多的社會(huì)公眾利用數(shù)字技術(shù)就可以便捷地享受到公共文化服務(wù)帶來(lái)的便利。還可以充分利用數(shù)字技術(shù)交互性強(qiáng)的特點(diǎn)，通過(guò)舉辦在線交流等多種方式，廣泛為社會(huì)公眾提供公共文化服務(wù)咨詢、疑難解答、互動(dòng)交流等，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效的目標(biāo)。

3.4 不斷涵養(yǎng)社會(huì)公眾數(shù)字化素質(zhì)

現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，催生了新的社會(huì)信息生態(tài)。數(shù)字化的公共文化資源、數(shù)字化智能化的信息傳播交流平臺(tái)，對(duì)社會(huì)公眾的信息素養(yǎng)提出了新的要求。現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系要發(fā)揮應(yīng)有的效能，必須加強(qiáng)社會(huì)公眾的信息素養(yǎng)教育，要適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，建構(gòu)面向社會(huì)公眾的現(xiàn)代信息素養(yǎng)教育機(jī)制，大力加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的教育引導(dǎo)，普及數(shù)字化文化信息使用技能和共享意識(shí)，特別要加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)的培養(yǎng)和教育，讓社會(huì)公眾充分有效利用各類數(shù)字化平臺(tái)、信息終端等獲取各類公共文化資源。同時(shí)，各公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大公眾自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)公德，共同維護(hù)“天朗氣清”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和公共文化資源的安全。