王 瀅
(天津泰達水業(yè)有限公司 天津 300457)
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第五條規(guī)定,國家加強統(tǒng)計科學研究,健全科學的統(tǒng)計指標體系,不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法,提高統(tǒng)計的科學性。國家有計劃地加強統(tǒng)計信息化建設(shè),推進統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。
統(tǒng)計是按照一定的指標體系,運用科學的統(tǒng)計調(diào)查方法,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行調(diào)查、分析、研究的活動,具有很強的科學性和專業(yè)性。為提高統(tǒng)計的科學性,保障統(tǒng)計資料的真實、準確、完整、及時,《統(tǒng)計法》規(guī)定了3項要求:一是要加強統(tǒng)計科學研究,即加強對統(tǒng)計調(diào)查、資料管理、數(shù)據(jù)分析方法和技術(shù)的研究,提高統(tǒng)計科學的理論水平和應用水平,為統(tǒng)計工作實踐服務;二是要健全科學的統(tǒng)計指標體系;三是要不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法,降低調(diào)查成本,提高調(diào)查效率,減輕統(tǒng)計調(diào)查對象負擔,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
統(tǒng)計信息化是指采用電子計算機、數(shù)據(jù)通信等先進的信息設(shè)備和技術(shù),對統(tǒng)計資料的搜集、處理、傳輸、共享、存儲等環(huán)節(jié)實現(xiàn)電子化、自動化。在統(tǒng)計工作中,廣泛應用現(xiàn)代化的信息技術(shù),對于提高統(tǒng)計效率,減少中間環(huán)節(jié)干擾,深度開發(fā)統(tǒng)計信息資源,具有重要作用。同時還可以利用統(tǒng)計信息共享技術(shù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系,提高統(tǒng)計資料的利用度。
黨的十九屆五中全會從黨和國家全局的高度出發(fā),明確提出推進統(tǒng)計信息化改革,為“十四五”時期供水企業(yè)統(tǒng)計工作接續(xù)發(fā)展擘畫了新藍圖、標定了新坐標。
很多供水企業(yè)對統(tǒng)計工作不重視。供水企業(yè)一般只有一名專職統(tǒng)計人員,各部門只是設(shè)置兼職統(tǒng)計員,并且流動性大,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性難以保證。在專兼職統(tǒng)計人員中,了解統(tǒng)計專業(yè)知識的較少,對于現(xiàn)代信息知識的接受度比較低,統(tǒng)計員對于統(tǒng)計信息的發(fā)展變化并不了解,在一定程度上影響了統(tǒng)計信息化的順利開展。
供水企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在缺乏統(tǒng)一的指標解釋、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊等問題。同時,在新的內(nèi)外部環(huán)境中,原有的統(tǒng)計指標已不能適應供水企業(yè)進一步發(fā)展的要求。
長期以來,大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是由統(tǒng)計人員逐一進行人工取數(shù),手工統(tǒng)計,然后按照各上級部門要求準確及時地填報大量報表。繁瑣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集整理上報工作,使統(tǒng)計人員沒有更多的時間和精力去進行統(tǒng)計分析,導致統(tǒng)計分析報告往往拘泥于形式,只是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行單純的解釋說明,不能真正起到預警的作用。
由于當前供水企業(yè)統(tǒng)計工作還存在一些不足,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的信息、分析、預警功能發(fā)揮還不夠充分,這就需要立足新發(fā)展階段,正確認識統(tǒng)計發(fā)展的“時”和“勢”,科學應對統(tǒng)計工作面臨的“危”與“機”,準確識變、科學應變、主動求變,積極作為、善于作為、順勢而為,加快推進統(tǒng)計信息化改革。
統(tǒng)計工作信息化使統(tǒng)計人員從繁瑣的手工取數(shù)、人工統(tǒng)計中解脫出來;統(tǒng)計信息平臺使統(tǒng)計人員能夠迅速地獲取大量原始數(shù)據(jù)。統(tǒng)計信息平臺也會有統(tǒng)計指標計算和匯總的功能,供水量和售水量會第一時間上傳到大數(shù)據(jù)平臺,同時根據(jù)需要,可以直接匯總出每周數(shù)據(jù)、每月數(shù)據(jù)及每年數(shù)據(jù),提高基礎(chǔ)統(tǒng)計工作的效率。
所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)在生成的瞬間就已被記錄下來,信息的實時發(fā)布使得每個部門都可以在第一時間得到自己工作需要的數(shù)據(jù)。統(tǒng)計工作由數(shù)據(jù)搜集、整理職能向數(shù)據(jù)分析、咨詢、監(jiān)督三大職能轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計工作將更加關(guān)注數(shù)據(jù)的深度分析和綜合利用。
“十四五”時期,統(tǒng)計工作將不再停留在數(shù)據(jù)收集、整理、上報這些繁瑣的工作上,而是要利用信息化技術(shù),建立科學、規(guī)范的統(tǒng)計管理平臺,提供準確可靠的數(shù)據(jù)信息,切實發(fā)揮統(tǒng)計的作用與優(yōu)勢,將企業(yè)的統(tǒng)計工作納入科學有效的管理控制之下。
供水企業(yè)統(tǒng)計工作必須以供水行業(yè)狀況和企業(yè)自身發(fā)展情況為基礎(chǔ),規(guī)范和改進統(tǒng)計指標體系,完善統(tǒng)計指標計算方法,去除沒有價值的舊統(tǒng)計指標。在統(tǒng)計指標設(shè)計上,應遵循全面性、規(guī)范性、可比性以及客觀性原則。同時,還要完善企業(yè)外部各項指標,如供水行業(yè)信息、競爭對手信息等。通過統(tǒng)計外部信息數(shù)據(jù),可以為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略提供重要信息。
每一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源及數(shù)據(jù)解釋要在相關(guān)制度中詳細予以體現(xiàn),每一張報表的報送程序也要有嚴格規(guī)定,每一個部門的工作職責中要明確相應的統(tǒng)計責任。要制定完善的數(shù)據(jù)安全制度,切實保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全??蓪y(tǒng)計數(shù)據(jù)進行加密處理,提高數(shù)據(jù)庫中存儲信息的安全性[2]。此外,統(tǒng)計人員要做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的備份存檔工作,采取一系列措施進行妥善保管,減少由于系統(tǒng)故障或其他因素所導致的信息丟失。
統(tǒng)計管理信息平臺的建立包括調(diào)研、設(shè)計、試運行和正式運行幾個階段。首先,要梳理供水企業(yè)對內(nèi)、對外的各種報表,統(tǒng)計指標及供水企業(yè)決策層需要的各種數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)統(tǒng)計報表制度及工作流程,構(gòu)建原水統(tǒng)計、生產(chǎn)運行統(tǒng)計、能源消耗統(tǒng)計、供售水統(tǒng)計、財務狀況、固定資產(chǎn)投資情況統(tǒng)計、管網(wǎng)統(tǒng)計、水質(zhì)合格率統(tǒng)計等為一體的數(shù)據(jù)采集體系,使統(tǒng)計人員能夠快速、準確地采集和處理數(shù)據(jù),從而使統(tǒng)計人員能有更多的時間和精力進行統(tǒng)計調(diào)查、挖掘數(shù)據(jù)價值和統(tǒng)計分析工作。搭建統(tǒng)計報表框架、編制與報表相對應的統(tǒng)計臺賬。各部門專兼職統(tǒng)計員及負責人根據(jù)崗位職責,查詢、填報、審核、修改、輸入統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計信息平臺會自動生成所需的圖表、報表、實現(xiàn)關(guān)鍵信息和重大事項的實時監(jiān)控和預警。各層次的管理者,依權(quán)限查詢統(tǒng)計數(shù)據(jù),實時監(jiān)控企業(yè)的運營。統(tǒng)計信息平臺有著明顯的優(yōu)越性,它在存儲、統(tǒng)計方面的功能要遠超于手工統(tǒng)計方式。一方面能夠保證在短時間內(nèi)準確地完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集和計算工作,從而提高統(tǒng)計工作的效率;另一方面還可以準確地與智慧水務的海量數(shù)據(jù)進行準確對接,及時準確地采集原始數(shù)據(jù)。
“十四五”時期,供水企業(yè)統(tǒng)計工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提升統(tǒng)計服務水平,增強統(tǒng)計保障能力,加快建立與供水企業(yè)發(fā)展相適應的信息化統(tǒng)計體系。統(tǒng)計信息化平臺具有強大的數(shù)據(jù)儲存及數(shù)據(jù)處理能力,極大提高了統(tǒng)計工作效率,保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和有效性,提高了勞動生產(chǎn)率。信息化平臺的建立,還能使公司的決策層獲得信息和洞察力,并作出更有價值的決策[3]。統(tǒng)計人員要積極創(chuàng)新傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法,使用新技術(shù)、新模式,提升統(tǒng)計工作質(zhì)量,提高預測和對供水行業(yè)發(fā)展趨勢的把握能力,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的價值,幫助企業(yè)做出科學決策,推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?!?/p>