尚保軍

近年來，東明縣農(nóng)機(jī)化工作堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的戰(zhàn)略思想，將設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化提前向高級(jí)階段跨越的重大舉措，不斷采取措施，加大創(chuàng)新示范力度，使設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。近期，為全面了解全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況，縣農(nóng)機(jī)部門組織專門力量，深入到農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、生態(tài)園、采摘園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)科技示范園等，對(duì)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。

一、全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況

十九大以來，東明縣委、縣政府把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收致富的突破口來抓，以三農(nóng)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力發(fā)展特色效益型農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?；同F(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)效益實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。設(shè)施農(nóng)業(yè)也由單純的種植普通蔬菜發(fā)展到種植無(wú)公害蔬菜、瓜果和花卉以及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；耕作方式也由傳統(tǒng)耕作發(fā)展到自動(dòng)化、機(jī)械化作業(yè)。截至2020 年底，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2×103hm2，其中聯(lián)棟溫室8 個(gè)，日光溫室9301 個(gè)，塑料大棚16894 個(gè)，裝備電動(dòng)卷簾機(jī)3100套、微耕機(jī)械603 臺(tái)、微滴灌設(shè)備527 套、二氧化碳發(fā)生器1100 個(gè)、紫外線殺菌燈720 臺(tái)。

（一）棚體基礎(chǔ)更加牢固保溫。根據(jù)蔬菜、瓜果等種植的不同特點(diǎn)，該縣探索出建造成本低、保溫質(zhì)量高、投資回收期短、使用壽命長(zhǎng)、便于機(jī)械作業(yè)的溫室大棚建造模式。近年來在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，技術(shù)不斷得到更新，大棚結(jié)構(gòu)全部以經(jīng)久耐用、建造方便的鋼管、水泥框架棚為主，日光溫室多數(shù)采用機(jī)械構(gòu)建厚土墻體，竹木或鋼拱架結(jié)構(gòu)，溫室跨度一般大于12m，脊高5.5～6m，長(zhǎng)度多在100m 以上。

（二）卷簾鋪放基本實(shí)現(xiàn)電控機(jī)械化。日光溫室大棚的草簾卷放是冬季溫室蔬菜生產(chǎn)的日常作業(yè)，機(jī)械卷放草簾不僅縮短了作業(yè)時(shí)間，而且能夠做到適時(shí)卷放，每天延長(zhǎng)光照1.5 個(gè)小時(shí)，室內(nèi)積溫和光照相應(yīng)增加，在同等條件下，蔬菜提前上市，蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)均有提高，還有效減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎。

（三）土地耕整機(jī)械化水平有了較大提高。目前，全縣設(shè)施大棚內(nèi)土地耕翻、旋耕、起壟、開溝等各項(xiàng)作業(yè)逐步由田園管理機(jī)、微耕機(jī)等機(jī)具來完成，設(shè)施農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到54.68%。一個(gè)面積為1.2 畝的溫室，要進(jìn)行翻地、碎土、整平等作業(yè)，需要4 個(gè)勞動(dòng)力花費(fèi)1 天時(shí)間才能完成。而使用田園管理機(jī)等機(jī)械只需1 小時(shí)左右即可完成。

（四）節(jié)水灌溉進(jìn)一步普及。日光溫室內(nèi)作物如果進(jìn)行傳統(tǒng)的大水漫灌，不僅是水源浪費(fèi)，還容易造成地溫下降快、溫室內(nèi)空間濕度高，農(nóng)作物容易發(fā)生病害。而節(jié)水灌溉技術(shù)既能節(jié)水45%，又能減輕農(nóng)作物病害的發(fā)生，減少農(nóng)藥的使用30%左右。目前，微噴帶、微滴灌及膜下灌溉這項(xiàng)技術(shù)已被廣大農(nóng)民所接受，全縣連棟溫室及新建日光溫室99%都采用了節(jié)水灌溉技術(shù)。

（五）種植模式趨于無(wú)公害生態(tài)化。為了進(jìn)一步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，東明縣委、縣政府充分整合農(nóng)機(jī)部門農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等資金，重點(diǎn)向電動(dòng)卷簾機(jī)、二氧化碳智能精準(zhǔn)氣肥機(jī)、紫外線殺毒殺菌燈、微噴設(shè)備等先進(jìn)高科技設(shè)備傾斜，使蔬菜基地的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提高，農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度大幅度降低，作業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善，特別是使用高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)儀器設(shè)備的大棚，較普通大棚蔬菜產(chǎn)量提高30%以上，而且生產(chǎn)出的蔬菜綠色環(huán)保，為無(wú)公害產(chǎn)品，銷售價(jià)格也比普通蔬菜高出20%左右。

二、推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要措施

（一）科學(xué)制定設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際，科學(xué)制定農(nóng)機(jī)推廣規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機(jī)具的同時(shí)，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)推廣和技術(shù)服務(wù)工作。大力推廣滴灌、微噴機(jī)械化技術(shù)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉條件，增加農(nóng)田有效灌溉面積，合理利用水資源，及卷簾機(jī)、微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，全面提升全區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平。

（二）建立示范基地，實(shí)施輻射帶動(dòng)。借助農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程項(xiàng)目，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，引進(jìn)推廣各類新機(jī)具，通過機(jī)具選型、技術(shù)路線探索和技術(shù)規(guī)范制定，發(fā)揮了較好的輻射帶動(dòng)作用。近年來，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重創(chuàng)新示范，組織召開設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)、觀摩會(huì)，印發(fā)宣傳資料，通過電視、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多層次、全方位宣傳展示設(shè)施農(nóng)業(yè)及機(jī)械設(shè)備的優(yōu)越性和先進(jìn)性，達(dá)到了實(shí)驗(yàn)機(jī)具、完善技術(shù)、形成規(guī)范、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索路子、輻射帶動(dòng)、促進(jìn)發(fā)展的目的。設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

（三）搞好技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平。積極組織技術(shù)人員聯(lián)合農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商等，舉辦培訓(xùn)班，搞好技術(shù)培訓(xùn)與售后服務(wù)，根據(jù)天氣變化情況，適時(shí)組織科技人員深入田間地頭，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給以技術(shù)指導(dǎo)。通過技術(shù)培訓(xùn)使農(nóng)民懂調(diào)試、懂保養(yǎng)、懂維修、會(huì)使用，確保機(jī)械發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程管理。農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的監(jiān)管，對(duì)每一臺(tái)在用的設(shè)備逐臺(tái)排查，對(duì)存在安全隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)出整改通知書，限期整改，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備使用者為第一責(zé)任人，確保督促整改到位，隱患及時(shí)消除，保障安全生產(chǎn)。

三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）投資不足。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)一次性投資較大，特別是溫室大棚前期建設(shè)不僅有建造成本，還有水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，資金數(shù)額較大。農(nóng)戶的資金不足，負(fù)擔(dān)過重，財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)偏低，群眾積極性不高，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)向高層次發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)及設(shè)施示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、綜合服務(wù)方面財(cái)政投入也很少，與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相比差距很大。

（二）技術(shù)力量不強(qiáng)。設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及機(jī)械工程、農(nóng)藝栽培、自動(dòng)化、信息化、聲、光、電等諸多領(lǐng)域，內(nèi)容廣泛。但目前設(shè)施農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目少，相關(guān)機(jī)具的研發(fā)滯后，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。同時(shí)，掌握相應(yīng)技術(shù)的專業(yè)人員少，缺乏系統(tǒng)的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，設(shè)施農(nóng)戶得不到有效的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，致使一些先進(jìn)的技術(shù)及設(shè)備難以推廣應(yīng)用。

（三）發(fā)展水平不高。以設(shè)施蔬菜為例，規(guī)模種植的連片千畝以上基地少，自己生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶很多，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，品牌產(chǎn)品少。保鮮貯藏和深加工產(chǎn)品銷售基礎(chǔ)薄弱，嚴(yán)重影響設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，各類設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械化程度不高，生產(chǎn)以人力作業(yè)為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)生產(chǎn)率低。

四、建議與對(duì)策

（一）健全推廣體系。設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及種植、園藝、植保、畜牧、林果、漁業(yè)、機(jī)械及科研生產(chǎn)諸多領(lǐng)域，為加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，政府管理部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的組織管理機(jī)構(gòu)，健全和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，支持建立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，定期培訓(xùn)一線技術(shù)人員，提高推廣服務(wù)能力。

（二）多渠道扶持。一是積極爭(zhēng)取各種設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機(jī)具進(jìn)入政府補(bǔ)貼目錄，加大對(duì)農(nóng)戶購(gòu)買裝備機(jī)具的補(bǔ)貼力度；二是圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會(huì)資金，為農(nóng)戶提供小額貸款等多種形式，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展；三是把設(shè)施大棚建造、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置等納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍，并提高補(bǔ)貼比例；四是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，應(yīng)優(yōu)先照顧設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，并且要形成規(guī)模，集約經(jīng)營(yíng)，以推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。

（三）推行無(wú)公害生產(chǎn)，打造商品過硬品牌。大力發(fā)展無(wú)公害商品是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。要緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)公害生產(chǎn)做工作，大力推廣高效無(wú)毒無(wú)殘生物農(nóng)藥，爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，注冊(cè)商標(biāo)、打出品牌，并提高品牌知名度，要極積引進(jìn)新品種，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)中的名、優(yōu)、特、稀蔬菜和畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)的比重，不斷豐富產(chǎn)品種類。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格生產(chǎn)無(wú)公害商品。