魏 陽,劉淑賓,郭 飛,梁 健,關(guān) 蓉
(1.國網(wǎng)四川省電力公司電力科學(xué)研究院,四川 成都 610041;2.國網(wǎng)四川彭州市供電有限責(zé)任公司,四川 彭州 611930)
當(dāng)前,制造強國戰(zhàn)略已然成為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型期的廣泛共識?!吨袊圃?025》明確要求深入制造業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅僅是提高個體企業(yè)的生產(chǎn)效率,而更有效的途徑是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展角度上推進(jìn)制造業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移帶動技術(shù)擴散,升級區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。
成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是重要抓手,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重中之重。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性電力系數(shù)測算及分析,對成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈具有重要啟示。
隨著產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度的加深、成熟度的不斷提高以及區(qū)域市場環(huán)境的變化,迫使企業(yè)需要以區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)分工和合作,謀求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和縱深發(fā)展。由此產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)空間布局的優(yōu)化調(diào)整,便是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的實施,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性問題逐漸凸顯并引起學(xué)者們的關(guān)注。文獻(xiàn)[1]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)粘性是產(chǎn)業(yè)在原產(chǎn)地由產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部因素導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移阻力的現(xiàn)象。文獻(xiàn)[2]從產(chǎn)業(yè)梯度推移的角度出發(fā),認(rèn)為產(chǎn)業(yè)粘性是對產(chǎn)業(yè)梯度推移進(jìn)程的延緩現(xiàn)象。文獻(xiàn)[3]將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部因素、市場及政策因素的關(guān)系聯(lián)系起來定義產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性。學(xué)術(shù)界從產(chǎn)業(yè)投資吸引力、產(chǎn)業(yè)要素遷移滯緩、違背梯度推移概念、產(chǎn)業(yè)空間調(diào)整優(yōu)化的阻力等方面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性內(nèi)涵、成因進(jìn)行了研究,但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性概念并未統(tǒng)一,關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性的測算方法較少。
下面基于“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”和“粘性”深度剖析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性內(nèi)涵?!爱a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”[4]本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的空間擴張或遷移,一方面表現(xiàn)為生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流動;另一方面表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量或產(chǎn)值的空間變化。而“粘性”則體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)在原產(chǎn)地形成的關(guān)聯(lián)性而對轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的阻力,表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變動和調(diào)整不及時。因此,“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性”[5]其實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)對區(qū)域的依附度和區(qū)域?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的吸引力,是由推動與阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的兩種力量作用而成的結(jié)果。制造業(yè)的用電數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)具有高度相關(guān)性,且電力數(shù)據(jù)比經(jīng)濟(jì)指數(shù)對行業(yè)變化表現(xiàn)得更為敏感、實時,可避免由于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)滯后導(dǎo)致的分析不準(zhǔn)確現(xiàn)象。因此,利用電力大數(shù)據(jù)構(gòu)建制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性電力指數(shù)對研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性具有可行性和實用性。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一項復(fù)雜性工程,受區(qū)域間勞動力成本、盈利狀況、市場環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模效應(yīng)、政府政策差異等多方面影響,給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性測算帶來一定困難。從產(chǎn)業(yè)外在發(fā)展特征與產(chǎn)業(yè)粘性關(guān)系出發(fā)進(jìn)行分析,包括產(chǎn)業(yè)集中化程度、產(chǎn)業(yè)成長階段、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭?個維度。
產(chǎn)業(yè)集中程度體現(xiàn)為一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)專業(yè)程度,一般產(chǎn)業(yè)集中度越高,地區(qū)對產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移粘性越高。產(chǎn)業(yè)集中電力因子用LQR表示,通過產(chǎn)業(yè)用電量與地區(qū)全體產(chǎn)業(yè)相對占比表示。
產(chǎn)業(yè)成長階段體現(xiàn)為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度,是處于初始期、成長期還是穩(wěn)定期等,一般產(chǎn)業(yè)越成熟越穩(wěn)定,其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性越高。產(chǎn)業(yè)成長電力因子用IGR表示,可通過產(chǎn)業(yè)用電量增長速率的橫向相對比較體現(xiàn)成長速率差異。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模程度體現(xiàn)為地區(qū)產(chǎn)業(yè)當(dāng)量大小,一般產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大,其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性越高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模電力因子用ICR表示,可通過產(chǎn)業(yè)用電量規(guī)模的橫向比較體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模差異。
根據(jù)上述分析,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移電力粘性因子用ENC表示,構(gòu)建i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的ENCij具體模型如下:
式中:eij表示i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)近3年平均用電總量;Ei表示i地區(qū)近3年平均全行業(yè)用電總量;n為所研究地區(qū)的數(shù)量;eij表示i地區(qū)j行業(yè)近3年平均增長率;為歸一化處理用于消除增長率為負(fù)數(shù)帶來計算上的誤差;為轉(zhuǎn)換為0~100區(qū)間的數(shù)值,優(yōu)化數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式。
以2017—2019年四川省成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈16個地區(qū)的制造業(yè)用電數(shù)據(jù)計算制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中電力因子、產(chǎn)業(yè)規(guī)模電力因子以及產(chǎn)業(yè)成長電力因子,計算16個地市的制造業(yè)轉(zhuǎn)移粘性電力系數(shù)。具體如圖1所示。
圖1 產(chǎn)業(yè)粘性電力系數(shù)區(qū)域分布
通過地區(qū)間的比較,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在梯度性,這為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向提供了依據(jù)。其中:成都屬于第一梯度,制造業(yè)轉(zhuǎn)移粘性電力系數(shù)達(dá)65.280;樂山、德陽、眉山屬于第二梯度。因此政府可加強措施,促進(jìn)在第一、第二梯度內(nèi)對產(chǎn)業(yè)間進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)制造業(yè)在成都、樂山、德陽、眉山地區(qū)內(nèi)的建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,或推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向第三梯度、第四梯度地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
雅安、達(dá)州、瀘州屬于第三梯度;內(nèi)江、天府新區(qū)、綿陽、自貢、宜賓、廣安、南充、資陽、遂寧屬于第四梯度。第三梯度、第四梯度地區(qū)可適度承接第一、第二梯度地區(qū)的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),有序而緩慢實現(xiàn)梯度間平衡發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移具有異質(zhì)性,不同行業(yè)的轉(zhuǎn)移粘性具有明顯差異。下面主要分析制造業(yè)以及電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)兩大行業(yè)的34個細(xì)分行業(yè),并將34個細(xì)分行業(yè)劃分為勞動密集型、技術(shù)密集型、資本密集型、資源密集型[6]等4個類型。計算各細(xì)分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移電力粘性系數(shù)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移電力粘性系數(shù)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)差,見圖2,用以分析不同細(xì)分產(chǎn)業(yè)、不同類型屬性產(chǎn)業(yè)的特征與表現(xiàn)。
根據(jù)圖2可見,不同的行業(yè)屬性、不同細(xì)分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移電力粘性系數(shù)具有明顯差異。
注1:紡織業(yè)(17)/非金屬礦物制品業(yè)(30)與其他行業(yè)差異大,未在圖上顯示。
對于右上角區(qū)域的行業(yè),屬于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移電力粘性系數(shù)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)差偏高且產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性系數(shù)偏高的行業(yè),表明該類產(chǎn)業(yè)區(qū)域間分布差異大且產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移阻力大。這類行業(yè)則可通過強化產(chǎn)業(yè)合作、建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)圈等方式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。
對于左下角區(qū)域的行業(yè),屬于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移電力粘性系數(shù)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)差偏低且產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性系數(shù)低的行業(yè),說明區(qū)域間發(fā)展同質(zhì)化程度較高但區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移阻力小。這類行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,可通過打造產(chǎn)業(yè)集群,弱化產(chǎn)業(yè)間競爭,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
其中,紡織業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性過度行業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚程度加深導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率降低,相關(guān)部門應(yīng)積極調(diào)整該產(chǎn)業(yè)空間布局,逐步弱化產(chǎn)業(yè)集聚程度對產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的負(fù)面影響,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
非金屬制造業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性非常低的行業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚的不斷加深,有助于產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。對于此類產(chǎn)業(yè),相關(guān)機構(gòu)應(yīng)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚邊際效用遞增的作用,促進(jìn)行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性適度的行業(yè),隨著產(chǎn)業(yè)聚集程度的加深,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率也不斷提高,但產(chǎn)業(yè)集聚程度對生產(chǎn)效率提高的邊際效應(yīng)遞減。因此,對于該類產(chǎn)業(yè)應(yīng)將其集聚規(guī)??刂圃谝粋€合理區(qū)間,通過提升行業(yè)技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)優(yōu)化發(fā)展。
基于正態(tài)分布原理,將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移電力粘性系數(shù)按照5%分位數(shù)、平均值、95%分位數(shù)劃分了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移梯度分布區(qū)間:離散區(qū)、適度區(qū)I、適度區(qū)II、聚集過度區(qū)。
小于5%分位數(shù)的地區(qū)為離散區(qū),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性特別低,表明發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)非常薄弱。大于95%分位數(shù)地區(qū)為過度區(qū),產(chǎn)業(yè)粘性極高,表明在這類地區(qū)該產(chǎn)業(yè)聚集,可能存在過于擁擠的情況,應(yīng)合理對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。在5%分位數(shù)和95%分位數(shù)區(qū)間分布的地區(qū)為適度區(qū),可根據(jù)產(chǎn)業(yè)屬性、特征等合理進(jìn)行轉(zhuǎn)移或協(xié)同。
通過分析,確定了34個細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移離散區(qū)、適度區(qū)Ⅰ、適度區(qū)Ⅱ、過度區(qū)所包括的地區(qū)范圍。其中,34個行業(yè)在離散區(qū)中出現(xiàn)次數(shù)最多的地區(qū)是遂寧(9次)、達(dá)州(6次)、資陽(6次)、雅安(5次),過度區(qū)中出現(xiàn)次數(shù)最多是成都,達(dá)21次,占62%。
根據(jù)細(xì)分行業(yè)的各區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性梯度分布,結(jié)合行業(yè)的類型屬性、地區(qū)功能定位,可明確具體行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同或遷徙方向。
如紡織服裝、服飾業(yè),皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè),文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè),紡織業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)可從成都、綿陽、德陽這些地區(qū)向雅安、內(nèi)江、資陽、南充等地區(qū)轉(zhuǎn)移,降低成都、綿陽、德陽這些地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性,進(jìn)一步提高雅安、內(nèi)江、資陽、南充勞動密集型產(chǎn)業(yè)的粘性。
非金屬礦物制品業(yè)可選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移電力粘性系數(shù)高的廣安、樂山地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。廢棄資源綜合利用業(yè),可選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移電力粘性系數(shù)高的內(nèi)江發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。
通用設(shè)備制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè),電氣機械和器材制造業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在成都、綿陽、德陽地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性較高,在其他地區(qū)均較低,該類地區(qū)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)可從提高生產(chǎn)效率角度進(jìn)行升級轉(zhuǎn)型。
成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈四川地區(qū)制造業(yè)整體產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)型提檔,既需要助力產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的適度產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略,也需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升生產(chǎn)效率的產(chǎn)業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略。通過制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性電力系數(shù)的分析,可得到推動成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈四川地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的3點啟示:
1)加強成都核心城市輻射功能。成都地區(qū)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)粘性系數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū),天然對其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)有吸附效應(yīng)。在保障核心城市高質(zhì)量發(fā)展的同時,關(guān)鍵是發(fā)揮成都作為核心城市的輻射作用,加強與樂山、綿陽、德陽地區(qū)制造業(yè)的互動協(xié)同,建立制造業(yè)生態(tài)圈,弱化同質(zhì)化競爭。
2)引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移穩(wěn)定有序。以成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈各地區(qū)功能定位為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移電力粘性系數(shù)為制造業(yè)細(xì)分行業(yè)轉(zhuǎn)移的依據(jù),根據(jù)不同行業(yè)的屬性和地區(qū)的實際狀況,因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動生產(chǎn)要素均衡流動,向有利于經(jīng)濟(jì)增長方式的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
3)明確亟需轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)對象。從具體細(xì)分產(chǎn)業(yè)上,如通用設(shè)備制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè),電氣機械和器材制造業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在成都、綿陽、德陽地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性較高,該類地區(qū)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)可從提高生產(chǎn)效率角度進(jìn)行升級轉(zhuǎn)型。
所監(jiān)測分析的成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈四川地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性結(jié)果,為產(chǎn)業(yè)空間布局的動態(tài)調(diào)整提供支撐,助力于相關(guān)部門優(yōu)化產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策。在后續(xù)研究中,將繼續(xù)深入研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性電力系數(shù)在不同地域空間和宏觀政策下的協(xié)同性和適應(yīng)性,為產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)鏈發(fā)展研究提供思路。