彭白樺

（成都師范學(xué)院 副教授）

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，讓美國(guó)感到強(qiáng)烈壓迫感，使其因此實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，進(jìn)一步加劇了中美兩國(guó)的貿(mào)易摩擦。在貿(mào)易摩擦升級(jí)情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖受到一定程度的消極影響，但就整體來(lái)看，此次貿(mào)易摩擦也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了積極作用。本文將結(jié)合《貿(mào)易的沖突》一書(shū)，分析中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的具體影響，探索應(yīng)對(duì)美國(guó)的反制措施，減少中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益所受損失，從而進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

道格拉斯·歐文著，余江、刁琳琳、陸殷莉譯，中信出版社2019年7月出版的《貿(mào)易的沖突》，與《貿(mào)易的真相》《全球貿(mào)易和國(guó)家利益沖突》兩書(shū)共稱(chēng)為貿(mào)易三部曲，可有效帶領(lǐng)讀者分析、探索中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因和中美貿(mào)易未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r。該書(shū)作者是美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家，長(zhǎng)期從事于經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易政策的研究工作，是該研究領(lǐng)域的權(quán)威專(zhuān)家。該書(shū)從稅收、限制、互惠三個(gè)方面，將全書(shū)分為三大部分、十三個(gè)章節(jié)，具有極強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。

由于美國(guó)長(zhǎng)期扮演經(jīng)濟(jì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的角色，甚至一直以霸主自稱(chēng)，其眼中容不得中國(guó)這一新興貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的發(fā)展，從而采取貿(mào)易保護(hù)形式壓制中國(guó)貿(mào)易發(fā)展。而中國(guó)為保衛(wèi)來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易成果，提升民眾生活水平，則是針對(duì)美國(guó)的蠻橫無(wú)理制定一系列應(yīng)對(duì)政策，中美貿(mào)易摩擦便是因此而產(chǎn)生。該書(shū)所闡述內(nèi)容從側(cè)面說(shuō)明了美國(guó)歷史重大事件的發(fā)生，均與貿(mào)易政策的實(shí)施有直接聯(lián)系；換言之，深入閱讀此書(shū)，充分掌握其中所提及內(nèi)容后，不僅能清楚認(rèn)識(shí)到美國(guó)歷史重大事件背后的貿(mào)易狀況，還有助于讀者探索中美兩國(guó)間的貿(mào)易摩擦，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了哪些影響：

首先，增加出口貿(mào)易成本，抑制進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。進(jìn)出口貿(mào)易是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平提升的重要?jiǎng)恿?。美?guó)直接將出口貿(mào)易關(guān)稅率提至25%，表面上看似進(jìn)口方需支付比以往更多的成本來(lái)獲取產(chǎn)品，但實(shí)際上該成本是由進(jìn)出口雙方共同承擔(dān)的。因此，在產(chǎn)品壟斷性不高、替代品多樣的情況下，出口成本增加嚴(yán)重影響我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而阻礙進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。

其次，兩國(guó)產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系受到破壞，原本市場(chǎng)調(diào)節(jié)政策效力降低。中美雙方建立貿(mào)易關(guān)系時(shí)，不僅是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，而是普遍存在產(chǎn)業(yè)合作現(xiàn)象。中美貿(mào)易摩擦的日益高漲，打破了中美雙方合作關(guān)系的平衡，使兩國(guó)共同遵守的貿(mào)易政策市場(chǎng)調(diào)節(jié)力度降低，對(duì)雙方企業(yè)利益造成了不同程度損失。美國(guó)雖針對(duì)這一影響對(duì)其本土企業(yè)實(shí)施豁免政策，但覆蓋面仍有限，對(duì)企業(yè)所起保護(hù)作用微乎其微。

最后，推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。一方面，美國(guó)增加關(guān)稅率的行為，讓中國(guó)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要性，因而促使其加大對(duì)高科技領(lǐng)域的投資力度，提升了產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)水平，強(qiáng)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；另一方面，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)政策的實(shí)施，加快了中國(guó)與周邊國(guó)家建立貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展進(jìn)程。再加上在美國(guó)蠻橫貿(mào)易壓迫下，多數(shù)亞洲國(guó)家開(kāi)始向中國(guó)示好，愿加強(qiáng)與中國(guó)的貿(mào)易合作，促進(jìn)了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建設(shè)。

從上述內(nèi)容來(lái)看，中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響的同時(shí)，也帶來(lái)由利于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。因此，中國(guó)應(yīng)積極采取合理應(yīng)對(duì)措施，最大限度弱化貿(mào)易摩擦消極影響，有效維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益：第一，充分發(fā)揮WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制作用，構(gòu)建合理預(yù)警機(jī)制。針對(duì)美國(guó)所發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)不僅要積極采取反制措施，還應(yīng)及時(shí)尋求國(guó)際法律援助，利用WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制對(duì)美國(guó)進(jìn)行約束，并與之進(jìn)行和平協(xié)商，全力維護(hù)本國(guó)經(jīng)貿(mào)利益。同時(shí)，通過(guò)建立信息收集、通報(bào)平臺(tái)，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)施信息管控，以便及時(shí)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易做出提前預(yù)警，并將之發(fā)布于平臺(tái)之上，將惡性影響降至最低。第二，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài)，積極建立多元化貿(mào)易關(guān)系。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的擴(kuò)大，可有效降低我國(guó)貿(mào)易發(fā)展對(duì)美國(guó)的依賴(lài)度。此外，還可與同受美國(guó)壓制的國(guó)家建立良好貿(mào)易合作關(guān)系，并通過(guò)“一帶一路”政策構(gòu)建多元化貿(mào)易市場(chǎng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。第三，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對(duì)科技創(chuàng)新研究的投資力度，快速研發(fā)并掌握產(chǎn)業(yè)內(nèi)部核心技術(shù)，并將其用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中，進(jìn)而加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

綜上，該書(shū)結(jié)構(gòu)合理，層次清晰、明確；并在有限篇幅中，對(duì)美國(guó)兩百五十多年的國(guó)際貿(mào)易政策發(fā)展歷史進(jìn)行全面梳理，內(nèi)容詳實(shí)，史料生動(dòng)且豐富，對(duì)促進(jìn)讀者深入了解當(dāng)下中美貿(mào)易摩擦具有重要理論意義，值得從事進(jìn)出口貿(mào)易工作或研究的人員一閱。