本屆以來,邗江區(qū)人大代表共提出建議404 件,對于這些建議,該區(qū)人大常委會不斷創(chuàng)新辦理方式,加大督辦力度,辦理落實成效良好,代表滿意、基本滿意率達100%,向人民交上了一份滿意的答卷。
心貼心服務引導。人大代表來自各行各業(yè),素質(zhì)能力參差不齊,提出的建議質(zhì)量也有高有低,影響著辦理的實效。對于這一問題,換屆伊始,區(qū)人大常委會就高度重視。一是優(yōu)化代表結(jié)構。根據(jù)省換屆選舉意見,本屆代表中增加了法律和經(jīng)濟界的代表比例,他們提出的建議進一步推動了邗江法治化進程,促進了邗江經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)態(tài)提升。二是開展培訓交流。結(jié)合區(qū)、鎮(zhèn)代表小組活動,多次派員前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就代表如何聯(lián)系選民、如何提出議案建議等進行培訓;召開代表履職交流會,通過交流互相促進,激發(fā)代表的履職熱情。三是密切代表與選民聯(lián)系。通過“家、站、點”建設,形成了代表聯(lián)系選民網(wǎng)絡的全覆蓋;通過開展代表與選民“統(tǒng)一見面日”活動,讓代表們收集到更多的選民意見,形成更廣泛的代表建議。
面對面溝通協(xié)調(diào)。代表建議能否取得實效關鍵在于辦理環(huán)節(jié),區(qū)人大常委會多次強調(diào)辦理工作既要“文來文往”,更要“人來人往”,要堅持“三見面”制度,切實提高辦理質(zhì)量。一是辦理前了解代表意圖。承辦單位收到交辦任務后,第一時間與代表聯(lián)系對接,準確掌握建議意圖,實現(xiàn)“提”“辦”雙方的良性互動。二是辦理中與代表溝通交流。改變以往坐在辦公室擬文答復的做法,通過召開座談會,邀請有關方面代表、專家進行咨詢論證,廣泛征求各方意見,集思廣益,形成共識。三是辦理后當面答復評價。堅持主要領導或分管領導帶隊上門答復,對代表提出的建議,做到能解決的及時解決,能采納的及時采納;一時無法解決或采納的實事求是地向代表說明原因,爭取代表的理解;對一次答復代表不滿意的,部門負責人多次上門與代表溝通解決方案,確保形成代表滿意的答復意見。
實打?qū)嵍睫k考評。為防止建議辦理出現(xiàn)“重答復、輕落實”現(xiàn)象,區(qū)人大常委會不斷創(chuàng)新工作機制,加大督辦力度。一是實行主任會議成員督辦重點建議制度。如圍繞“關于新建邗江北山地區(qū)污水處理廠的建議”,常委會分管主任多次召開承辦部門協(xié)調(diào)會,找準解決問題的關鍵,向市人大提出邗江的建議和要求,并督促規(guī)劃局、建設局主動與市職能部門對接,加快了這一難點問題的解決進程。二是創(chuàng)新開展“提”“辦”雙評活動。本屆以來,共評選出優(yōu)秀代表25 名、優(yōu)秀代表建議17 條及承辦先進單位18 家、先進個人24 名,分別在區(qū)人代會和代表建議交辦會上進行表彰,既促進代表提出更多高質(zhì)量的建議,又促進承辦單位提升辦理水平。三是積極探索滿意度評價新模式。為了解代表對建議辦理工作的真實想法,人大常委會組織對所有提交建議的代表進行電話回訪,詢問代表對承辦單位辦理情況的真實評價,督促建議辦理真正落到實處。