近兩年來(lái)，眾多百億元項(xiàng)目相繼落戶儀征這座濱江小城。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施數(shù)量和體量逐年攀升的背景下，該市人大常委會(huì)積極主動(dòng)作為，重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，力求推進(jìn)重大項(xiàng)目強(qiáng)引擎作用。

運(yùn)用數(shù)字說(shuō)話，調(diào)研活動(dòng)“不玩虛招”。為全面摸清重大項(xiàng)目建設(shè)情況，該市人大調(diào)研組在開(kāi)展座談交流、赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等“常規(guī)動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，委托全市各園區(qū)、鎮(zhèn)面向企業(yè)發(fā)放營(yíng)商環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查表，并同步在政府論壇開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查。從收回的542 份問(wèn)卷中看出，22.3%的企業(yè)認(rèn)為全市營(yíng)商環(huán)境一般或不滿意，31.9%的企業(yè)認(rèn)為稅費(fèi)負(fù)擔(dān)未減輕，60.9%的企業(yè)認(rèn)為融資成本無(wú)變化或不降反升等，直觀清晰地反映出營(yíng)商環(huán)境中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

除此之外，調(diào)研組還對(duì)全市2016 年至2019 年上半年實(shí)施的152 個(gè)億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資額、占地面積、建設(shè)周期、開(kāi)票銷(xiāo)售額等情況進(jìn)行了比較分析，發(fā)現(xiàn)全市83%的項(xiàng)目總投資額在5 億元以下，2016、2017 年新開(kāi)工的億元以上工業(yè)項(xiàng)目近一半建設(shè)周期大于一年……最終形成了一份數(shù)據(jù)詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告，為常委會(huì)審議提供了有力參考。

堅(jiān)持有問(wèn)必答，專題詢問(wèn)“不走過(guò)場(chǎng)”?！皬恼{(diào)研情況看，項(xiàng)目產(chǎn)出效益不夠明顯，請(qǐng)問(wèn)市政府下一步怎樣提高項(xiàng)目的質(zhì)量與效益？”去年9月26日，市人大常委會(huì)副主任徐厚江在專題詢問(wèn)活動(dòng)上首先發(fā)問(wèn)。市政府分管副市長(zhǎng)隨即應(yīng)答：“我們將對(duì)投資方和引資單位分別進(jìn)行考核，及時(shí)根據(jù)項(xiàng)目履約情況調(diào)整要素配給，確保重大項(xiàng)目早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效?！?/p>

話音剛落，委員們繼續(xù)提問(wèn)：“據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016 年以來(lái)，共有8個(gè)完成投資10億元以上的項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，但至今年6 月底累計(jì)完成開(kāi)票銷(xiāo)售僅20 億元。請(qǐng)問(wèn)今后如何對(duì)項(xiàng)目投資質(zhì)態(tài)進(jìn)行把關(guān)？”市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示將從立項(xiàng)審查、投資監(jiān)管等方面加強(qiáng)項(xiàng)目把關(guān)工作。

提問(wèn)、回答、追問(wèn)、補(bǔ)充回答……其間，共有12位同志分別圍繞項(xiàng)目投入產(chǎn)出比不匹配、人才招引難度大、行政審批效率不夠高等方面發(fā)問(wèn)，市政府及工信局、行政審批局等9個(gè)部門(mén)一一應(yīng)詢，作出承諾，整場(chǎng)活動(dòng)問(wèn)到了痛點(diǎn)，答出了誠(chéng)意，見(jiàn)著了真招。

首次表格化呈現(xiàn)，意見(jiàn)督辦“不打折扣”。2020年3月25日，該市人大常委會(huì)舉行第二十三次會(huì)議，聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審議意見(jiàn)書(shū)辦理情況的報(bào)告，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，持續(xù)6 個(gè)多月的跟蹤監(jiān)督工作迎來(lái)了“最終檢驗(yàn)”。

“這次和以往都不一樣，報(bào)告后面還附了一份辦理情況落實(shí)對(duì)照表?！边@是該市首次以表格形式呈現(xiàn)審議意見(jiàn)書(shū)辦理情況。對(duì)照人大常委會(huì)提出的3條審議意見(jiàn)，市政府?dāng)M定了5條解決措施，列明了探索建立重大項(xiàng)目全生命周期管理體系、開(kāi)通環(huán)評(píng)綠色審批渠道、在揚(yáng)州地區(qū)率先成立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口等11 條具體實(shí)施效果，并分別明確責(zé)任部門(mén)，一改從前審議意見(jiàn)辦理工作文來(lái)文往、責(zé)任不清的狀況?？梢哉f(shuō)，條目化、列表式的行文方式，更加方便與會(huì)者了解意見(jiàn)辦理工作進(jìn)度。至此，該市人大常委會(huì)專題監(jiān)督重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作取得了階段性成效。