羅慶久 陸亮 龔盛儒

9 月8 日，揚(yáng)州全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表集中回選區(qū)、進(jìn)企業(yè)，調(diào)研了解企業(yè)受疫情沖擊面臨的實(shí)際困難和迫切問(wèn)題。連續(xù)第16年開(kāi)展的揚(yáng)州人大代表與選民“統(tǒng)一見(jiàn)面日”活動(dòng)，被賦予“助企解困”的鮮明主題和全新內(nèi)涵，這是今年揚(yáng)州人大創(chuàng)新開(kāi)展“幫一企、建一言、獻(xiàn)一策”活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，更是人大系統(tǒng)發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、助力攻堅(jiān)克難的生動(dòng)實(shí)踐。

精準(zhǔn)發(fā)力——關(guān)鍵時(shí)刻顯擔(dān)當(dāng)

“在全市人大系統(tǒng)組織開(kāi)展‘幫一企、建一言、獻(xiàn)一策’活動(dòng)，積極引導(dǎo)人大代表深入基層、選區(qū)和企業(yè)，幫助企業(yè)解決急需急盼的問(wèn)題?！?月12 日下午，一場(chǎng)旨在助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，面對(duì)不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的不安和擔(dān)憂，市人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、常務(wù)副主任李忠盛如是表態(tài)。

“疫情給很多行業(yè)按下了‘暫停鍵’，一些企業(yè)命懸一線、生死攸關(guān)?！薄叭舜蟠砗腿舜髾C(jī)關(guān)要想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，與企業(yè)風(fēng)雨同行、同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，幫助企業(yè)‘?！袑ぁ畽C(jī)’、化‘?！癁椤畽C(jī)’，助推企業(yè)生存發(fā)展、健康運(yùn)行?！崩钪沂⒃趧?dòng)員部署時(shí)，深入闡述活動(dòng)的重要性和緊迫性。

根據(jù)方案，整個(gè)活動(dòng)將貫穿全年，分為動(dòng)員部署、走訪調(diào)研、意見(jiàn)反饋、跟蹤督辦等環(huán)節(jié)，并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，幫到忙不幫倒忙，把助企解決問(wèn)題作為衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，在助力攻堅(jiān)克難中展現(xiàn)代表風(fēng)采、彰顯人大擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，重點(diǎn)抓好“五個(gè)一”，即制訂一份活動(dòng)方案、召開(kāi)一個(gè)動(dòng)員部署會(huì)、發(fā)出一份倡議書(shū)、開(kāi)展一系列主題活動(dòng)、組織一整套宣傳報(bào)道，力求重點(diǎn)突出、特色鮮明、取得實(shí)效。

一分部署，九分落實(shí)。緊扣推動(dòng)活動(dòng)有力有序、有聲有色開(kāi)展，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化帶隊(duì)分赴縣（市、區(qū)）全覆蓋督查指導(dǎo)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、試點(diǎn)引領(lǐng)等方式，讓“幫一企、建一言、獻(xiàn)一策”活動(dòng)成為全市人大聯(lián)動(dòng)發(fā)揮職能作用的“最強(qiáng)音”。

深入走訪——聚焦主題履職責(zé)

“將今年的‘統(tǒng)一見(jiàn)面日’活動(dòng)提前到9 月8 日，同時(shí)要與‘幫一企、建一言、獻(xiàn)一策’活動(dòng)深度融合！”在研究“幫一企、建一言、獻(xiàn)一策”活動(dòng)方案時(shí)，揚(yáng)州人大黨組會(huì)議形成共識(shí)。

“受疫情影響大不大？市場(chǎng)訂單情況怎樣？現(xiàn)在發(fā)展遇到什么難題？”9 月5 日上午，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任夏心旻以一名普通市人大代表的身份，來(lái)到掛鉤聯(lián)系的揚(yáng)州龍川鋼管、中遠(yuǎn)海運(yùn)重工有限公司，傾聽(tīng)選民呼聲，了解企業(yè)訴求。

9月9日下午，市長(zhǎng)張寶娟同樣以普通人大代表的身份，走訪掛鉤聯(lián)系的揚(yáng)州恒潤(rùn)海洋重工有限公司，并勉勵(lì)企業(yè)提振發(fā)展信心，積極應(yīng)對(duì)疫情影響沖擊。

其實(shí)，走訪聯(lián)系掛鉤企業(yè)，從“幫一企、建一言、獻(xiàn)一策”活動(dòng)部署會(huì)后就已經(jīng)拉開(kāi)帷幕。6月23日上午，李忠盛率先走訪他所聯(lián)系的房車(chē)制造企業(yè)。與此同時(shí)，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)也趕赴各自所在選區(qū)，走訪聯(lián)系掛鉤企業(yè)，發(fā)揮示范帶頭作用，積極助力，為企業(yè)排憂解難。

更多的市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表主動(dòng)跟進(jìn)、迅速行動(dòng)，以個(gè)人、多人或代表小組等形式，為企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、健康發(fā)展，積極貢獻(xiàn)人大代表的智慧和力量。

在實(shí)地走訪聯(lián)系的同時(shí)，聚焦“幫一企、建一言、獻(xiàn)一策”活動(dòng)主題，揚(yáng)州人大還注重發(fā)揮全市新近規(guī)范提升的99個(gè)“人大代表之家”、661個(gè)“人大代表聯(lián)絡(luò)站”、689 個(gè)“人大代表聯(lián)系點(diǎn)”和“網(wǎng)上代表之家”的平臺(tái)載體作用，讓人大代表征集民情民意、反映企業(yè)訴求的通道更加便捷高效。

截至目前，全市7100 多名市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表已經(jīng)走訪聯(lián)系各類(lèi)企業(yè)2464 家，征集意見(jiàn)建議3280 條，反映突出問(wèn)題521個(gè)，并以清單的方式及時(shí)予以反映和進(jìn)行交辦。

跟蹤督辦——緊盯問(wèn)題促落地

“這下終于有了醒目的進(jìn)出引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，餐廚垃圾也有了出路，不用再東躲西藏私下處理了，真得好好感謝一下人大代表！”廣陵區(qū)君亭酒店總經(jīng)理王海東十分激動(dòng)地說(shuō)。

讓王海東頭疼的問(wèn)題得到解決，還得從“幫一企、建一言、獻(xiàn)一策”活動(dòng)說(shuō)起。市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李明安代表走訪聯(lián)系君亭酒店，王海東向其反映餐廚垃圾處理、交通標(biāo)識(shí)不明、車(chē)輛停放受限等難題一直都在困擾著他。

李明安當(dāng)場(chǎng)向市城管局和市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人電話反饋具體情況。市城管局等部門(mén)認(rèn)真研究辦理、迅速協(xié)調(diào)落實(shí)，順利解決了酒店的煩心事操心事。

與此同時(shí)，建立健全企業(yè)反映問(wèn)題和提出建議的交辦、督辦、會(huì)辦機(jī)制，則從制度層面保證活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

7 月6 日，市政府辦公室發(fā)出《關(guān)于做好市人大代表“幫一企、建一言、獻(xiàn)一策”活動(dòng)收集意見(jiàn)辦理工作的通知》，要求相關(guān)職能部門(mén)對(duì)照人大代表意見(jiàn)交辦清單，認(rèn)真深入調(diào)查研究，拿出具體舉措，盡快解決問(wèn)題。自此，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，已分期分批集中交辦了61件問(wèn)題清單。

及時(shí)交辦的同時(shí)更要跟蹤督辦。7 月22 日下午，一場(chǎng)特別的督辦會(huì)正在人大主任會(huì)議室進(jìn)行，市工信局、商務(wù)局、文旅局等部門(mén)“一把手”悉數(shù)到場(chǎng)，一一回應(yīng)衛(wèi)航汽車(chē)通信科技有限公司董事長(zhǎng)黃達(dá)提出的訴求和建議。政企面對(duì)面交流，問(wèn)題實(shí)打?qū)嵍睫k。

與市人大常委會(huì)一樣，縣級(jí)人大也在跟蹤督辦上持續(xù)加碼。8 月28 日下午，緊扣“幫一企、建一言、獻(xiàn)一策”活動(dòng)中企業(yè)反映的突出問(wèn)題，廣陵區(qū)人大動(dòng)真碰硬，首次組織人大代表約見(jiàn)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人，創(chuàng)新運(yùn)用剛性監(jiān)督手段力促問(wèn)題解決。

幫在急迫時(shí)，建在關(guān)鍵處，獻(xiàn)在心坎上，揚(yáng)州人大代表一直在行動(dòng)！