“沒(méi)想到縣人大對(duì)我們代表提的建議這么重視，沒(méi)想到交通局的辦事效率這么高，沒(méi)想到工程質(zhì)量這么過(guò)硬。”6月30日下午召開(kāi)的金湖縣人大代表建議辦理督查會(huì)前，金湖縣人大組織部分人大代表視察建議辦理現(xiàn)場(chǎng)。在金南鎮(zhèn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，施工車輛機(jī)聲轟鳴，工人來(lái)回穿梭，一派熱火朝天的景象。金湖縣金南鎮(zhèn)卞塘居委會(huì)黨總支書記、縣人大代表王治林在現(xiàn)場(chǎng)連聲說(shuō)想不到，并對(duì)建議辦理質(zhì)量連聲稱贊。王治林代表在金湖縣十四屆人大四次會(huì)議上提出了“金南集鎮(zhèn)至卞塘集鎮(zhèn)拓寬”建議。據(jù)該縣交通局負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年10月底即可建成通車。

加快更換城市老舊公交車輛得到解決，開(kāi)通各鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)早晚免費(fèi)班次公交已列入解決計(jì)劃……在隨后召開(kāi)的人大代表建議督查會(huì)上，第一督查小組負(fù)責(zé)的20件代表建議在會(huì)上一一過(guò)堂。今年時(shí)間過(guò)去了一半，人大代表提出的建議縣政府及各職能部門辦理情況如何？近日，金湖縣人大常委會(huì)分成四個(gè)督查組，分片督查代表建議辦理情況，對(duì)建議辦理的全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，變“文來(lái)文往”為“人來(lái)人往”，力促代表建議規(guī)范辦理、辦結(jié)落實(shí)、辦出成效，讓代表建議“開(kāi)花結(jié)果”。

金湖縣十四屆人大四次會(huì)議代表共提出各類建議106 件，該縣人大常委會(huì)進(jìn)一步建立完善代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理辦法，人大代表建議辦理考核評(píng)議辦法，代表建議辦理工作流程圖，采取分片包干的形式，深入農(nóng)村、社區(qū)和部分承辦單位，對(duì)代表所提的106件建議辦理情況進(jìn)行了集中督辦。四個(gè)督查組分別深入交通局、住建局等重點(diǎn)單位，就人民群眾關(guān)心關(guān)注的道路交通建設(shè)、住房保障、醫(yī)療養(yǎng)老等熱點(diǎn)建議和承辦單位責(zé)任人進(jìn)行面對(duì)面督辦，詳細(xì)了解建議辦理進(jìn)度和落實(shí)情況。該縣交通運(yùn)輸局作為這次承辦代表建議“大戶”，共收到代表建議20件，主要涉及重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村公路等內(nèi)容。目前，代表建議已全部書面答復(fù)，其中已解決或基本解決的12件，列入計(jì)劃解決的6件，不能解決并給予解釋的2件。該局負(fù)責(zé)人在督辦會(huì)上表示，會(huì)后將進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系，努力創(chuàng)造條件辦理好收到的建議，確保辦理質(zhì)量和進(jìn)度。31 個(gè)建議承辦部門和8 個(gè)鎮(zhèn)街一一匯報(bào)了建議辦理情況，并逐一接受督查組的詢問(wèn)，征求縣人大代表對(duì)代表建議辦理工作的意見(jiàn)和建議。督察組要求各建議辦理單位在工作中積極主動(dòng)，采取多種形式與代表保持聯(lián)系，隨時(shí)把代表的意見(jiàn)和要求收集起來(lái)，及時(shí)把辦理情況反饋給代表。對(duì)辦理難度較大或有意見(jiàn)分歧的建議，邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh的代表和建議承辦單位“面對(duì)面”商談，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦理工作效率。在辦理結(jié)束后，還要征詢代表對(duì)答復(fù)的意見(jiàn)，確保每一件建議落到實(shí)處，力爭(zhēng)代表滿意率達(dá)到100%。

在辦理人大代表建議工作中，金湖縣人大嚴(yán)把“三關(guān)”，堅(jiān)持“三訪”，收到了良好效果。把好交辦關(guān)，明確代表議案建議的辦理責(zé)任。通過(guò)政府會(huì)議集中交辦代表議案建議，逐一落實(shí)承辦單位，規(guī)定辦理期限；把好意見(jiàn)反饋關(guān)，維護(hù)代表議案建議辦理的嚴(yán)肅性。對(duì)答復(fù)的格式、時(shí)限、評(píng)價(jià)分類都作統(tǒng)一規(guī)定，對(duì)不符合規(guī)定的退回；把好難點(diǎn)督辦關(guān)，確保代表議案建議辦理工作落到實(shí)處。篩選確定重點(diǎn)難點(diǎn)建議，實(shí)施常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭重點(diǎn)督辦。各承辦單位堅(jiān)持做到與代表“三訪”，即辦前拜訪，進(jìn)一步了解所提建議的緣由、目的、要求，增強(qiáng)辦理的針對(duì)性；辦中走訪，征求辦理工作意見(jiàn)，切實(shí)解決代表要求解決的問(wèn)題；辦后回訪，專門與代表見(jiàn)面，匯報(bào)辦理情況，送交回復(fù)件，并聽(tīng)取辦理意見(jiàn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)建議件的內(nèi)容和答復(fù)辦理情況，使建議辦理在“陽(yáng)光”下運(yùn)行，確保建議辦理實(shí)效。實(shí)行二次辦理制度。對(duì)首次辦理結(jié)果代表不滿意的建議開(kāi)展二次辦理活動(dòng)，不斷加大督查力度，推動(dòng)建議的落實(shí)，問(wèn)題的解決。對(duì)于因受客觀條件限制，暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，向代表解釋答復(fù)好。承辦部門和單位也相應(yīng)建立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制和考核獎(jiǎng)懲等一系列制度，形成一整套行之有效的代表建議交辦、承辦、督辦等工作制度，從制度層面確保辦理工作有效落實(shí)。

該縣人大代表建議辦理工作已納入全縣科學(xué)跨越發(fā)展目標(biāo)考評(píng)體系，縣人大常委會(huì)將加大對(duì)“正在解決”或“列入計(jì)劃逐步解決”代表建議督辦力度，特別是對(duì)工作落實(shí)不力、推諉扯皮的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任倒查。