何 莎 李明澤

（湖南大學(xué) 湖南·長沙 410002）

輔導(dǎo)員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，是高校人才培養(yǎng)的骨干力量。面對新時代、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，中共中央、國務(wù)院陸續(xù)出臺了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）、《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準（暫行）》、《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》（以下簡稱《綱要》）等文件對輔導(dǎo)員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了更高的要求。因此，一支穩(wěn)定的高校輔導(dǎo)員隊伍，直接影響著高校思想政治工作的可持續(xù)發(fā)展。

1 新時代高校輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性現(xiàn)狀

做好新時代下的高校思想政治工作，既要研究好學(xué)生培養(yǎng)這個“需求側(cè)”，更要琢磨透輔導(dǎo)員隊伍這個“供給側(cè)”。

1.1 輔導(dǎo)員隊伍配備情況

按照教育部43號令“高校專職輔導(dǎo)員師生人數(shù)不低于1:200”的相關(guān)規(guī)定，我國高校專職輔導(dǎo)員配備仍存在較大缺口，輔導(dǎo)員配備及成長遠不及高校擴張發(fā)展的速度。大部分高校輔導(dǎo)員配備以專為主、專兼結(jié)合，少部分高校以兼為主、以專為輔，以達到足額配備，兼職輔導(dǎo)員隊伍主要由碩士、博士研究生、青年教師、管理系列教師等組成。

1.2 輔導(dǎo)員隊伍結(jié)構(gòu)情況

1.2.1 性別和年齡結(jié)構(gòu)

調(diào)查顯示輔導(dǎo)員隊伍中女性比例普遍偏高，多數(shù)高校女性輔導(dǎo)員比例超過60%。同時高校輔導(dǎo)員隊伍年輕化的趨勢明顯，一線輔導(dǎo)員平均年齡在30歲以下，具有責(zé)任心強、工作積極性高等特點，但是自身缺乏工作經(jīng)驗，需要較長的時間成長。

1.2.2 學(xué)歷和學(xué)科結(jié)構(gòu)

隨著各高校對輔導(dǎo)員學(xué)歷、學(xué)位要求的提高，目前碩士研究生為多數(shù)高校招聘輔導(dǎo)員起底要求，部分高校要求為博士研究生。而年限較久的輔導(dǎo)員學(xué)歷以本科居多，輔導(dǎo)員之間也存在學(xué)歷層次的差異。在學(xué)科結(jié)構(gòu)上，理工科畢業(yè)生社會需求量大，馬克思主義理論、思政教育學(xué)專業(yè)等人文社科類受就業(yè)影響，選擇輔導(dǎo)員職業(yè)的較多，導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊伍學(xué)科結(jié)構(gòu)存在單一性。

1.2.3 職稱和人員結(jié)構(gòu)

高校輔導(dǎo)員職稱結(jié)構(gòu)是隊伍不穩(wěn)定的明顯體現(xiàn)。受高校輔導(dǎo)員隊伍年輕化的影響，職稱結(jié)構(gòu)中高級職稱占比較低，導(dǎo)致年輕輔導(dǎo)員看不到晉升空間。在人員結(jié)構(gòu)上，受不同學(xué)校政策影響，專職輔導(dǎo)員、兼職輔導(dǎo)員、研究生助管和班級助理等都被稱為輔導(dǎo)員，導(dǎo)致“輔導(dǎo)員”人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，學(xué)生對輔導(dǎo)員群體認知出現(xiàn)誤解甚至不解，對輔導(dǎo)員開展學(xué)生思政教育和思想引領(lǐng)工作產(chǎn)生了較大阻力。

1.3 影響輔導(dǎo)員隊伍穩(wěn)定性的因素

1.3.1 社會認可度不高，工作缺乏榮譽感和幸福感

作為從事大學(xué)生思想政治教育、黨團建設(shè)、就業(yè)指導(dǎo)、日常管理以及心理健康等方面工作的專任教師，輔導(dǎo)員是開展人才培養(yǎng)的骨干力量。但在開展實際工作中，輔導(dǎo)員定位尷尬，行政工作占用過多時間，工作難度和顯示度得不到體現(xiàn)，導(dǎo)致外界認為輔導(dǎo)員是技術(shù)要求低的職業(yè)，對輔導(dǎo)員的認可度不高。在這種社會環(huán)境下，輔導(dǎo)員與專任教師形成了鮮明對比，工作的榮譽感和幸福感得不到保障。

1.3.2 輔導(dǎo)員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，職業(yè)規(guī)劃不明確

輔導(dǎo)員隊伍日漸增長的學(xué)歷要求與工作待遇、晉升存在矛盾。對于本科畢業(yè)生和部分學(xué)科研究生，輔導(dǎo)員工作“性價比”合適，但對于博士較低，總體上學(xué)歷與輔導(dǎo)員職業(yè)意愿呈現(xiàn)負相關(guān)。輔導(dǎo)員雖然有“兩線晉升”的路線，但是對比同層次的專任教師，專任教師科研成果顯示度高。在職業(yè)規(guī)劃中，輔導(dǎo)員成為了職業(yè)發(fā)展的階段性崗位而非終生職業(yè)，不明確的職業(yè)規(guī)劃加劇了隊伍的不穩(wěn)定性。

1.3.3 工作舍本求末，工作量大，職業(yè)風(fēng)險規(guī)避方式不成熟

《規(guī)定》明確了輔導(dǎo)員的九項工作職責(zé)，但目前多數(shù)高校將課堂教學(xué)之外的工作都歸于輔導(dǎo)員，“上面千根線下面一根針”，“有事就找輔導(dǎo)員”，導(dǎo)致輔導(dǎo)員深陷于各項事務(wù)性工作，學(xué)生思政教育和思想引領(lǐng)無法得到落實，舍本求末的狀況經(jīng)常發(fā)生。同時輔導(dǎo)員是學(xué)生在校期間第一“責(zé)任人”，時刻存在的職業(yè)風(fēng)險與不成熟的規(guī)避方式，使隊伍更難做到真正的穩(wěn)定。

2 新時代穩(wěn)定高校輔導(dǎo)員隊伍的重要性

高校輔導(dǎo)員是“質(zhì)量體系”提升的“重要催化劑”，學(xué)生思想政治教育和心理健康引領(lǐng)離不開高校輔導(dǎo)員，教學(xué)工作的正常開展和秩序維持也離不開輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員在高校教學(xué)和管理體系中具有不可或缺的重要性。穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊伍使高校人才培養(yǎng)、典型選樹、隊伍建設(shè)更具成效。

2.1 穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊伍有助于人才培養(yǎng)

在信息時代的影響下，大學(xué)生容易被不良思想、反動主義影響，如果輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定，思想政治教育和心理健康引領(lǐng)工作在頻繁的交接中容易出現(xiàn)缺位，“人生導(dǎo)師”和“知心朋友”的角色得不到落實，不利于高校率先占領(lǐng)大學(xué)生思政教育和人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略高地，高校立德樹人的中心環(huán)節(jié)將會面臨巨大的挑戰(zhàn)。

2.2 穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊伍有助于典型選樹

“十年育人，方顯成果”。全國高校輔導(dǎo)員年度人物評選標準中要求參評輔導(dǎo)員要獲得校級以上相關(guān)獎勵，多數(shù)省級高校輔導(dǎo)員年度人物推選標準要求從事學(xué)生思政工作滿3年以上。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全國高校輔導(dǎo)員年度人物從事思政工作平均年限在15年以上，省級輔導(dǎo)員年度人物從事思政工作平均年限在10年以上。貼近生活、貼近學(xué)生、貼近日常的輔導(dǎo)員工作看似平平無奇，實際需要穩(wěn)定的工作環(huán)境和隊伍來深入探究。目前部分高校機關(guān)崗位從輔導(dǎo)員隊伍中進行擇優(yōu)選拔的模式，使有潛質(zhì)的輔導(dǎo)員離開了輔導(dǎo)員崗位，在輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性都無法得到保障的情況下，典型選樹工作將面臨無優(yōu)可選的局面。

2.3 穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊伍有助于隊伍建設(shè)

穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊伍模型在性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)等方面將更具優(yōu)勢。流動性較大的輔導(dǎo)員隊伍往往因為頻繁的工作交接，導(dǎo)致開展的工作得不到沉淀和升華。而穩(wěn)定隊伍以老帶新的工作模式、分工明確的崗位職責(zé)和先進工作的經(jīng)驗傳承，將有效提高整支輔導(dǎo)員隊伍的“戰(zhàn)斗力”，年限長的輔導(dǎo)員能夠成為新輔導(dǎo)員的“輔導(dǎo)員”，帶領(lǐng)團隊對工作進行深入挖掘和思考，做出工作特色和成效，同時營造出良好的學(xué)風(fēng)氛圍和紀律管理，對科研、教學(xué)工作的開展提供助力。所以穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊伍不僅僅有利于自身隊伍的建設(shè)，也有利于學(xué)校教師隊伍的整體建設(shè)。

3 新時代提升高校輔導(dǎo)員隊伍穩(wěn)定性的對策

高校輔導(dǎo)員是“質(zhì)量工程”實施的“最后一公里”，項目對標《綱要》《規(guī)定》的總體要求和目標任務(wù)，按照立標準、建機制、提質(zhì)量、促發(fā)展的總體原則，遵循推進“雙一流”建設(shè)和高等教育綜合改革的趨勢，圍繞落實立德樹人根本任務(wù)，以遵循和尊重輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展規(guī)律為前提，通過提供適切的管理保障支持體系、學(xué)習(xí)成長支持體系和職業(yè)認同支持體系，突出思想引領(lǐng)、能力提升、工作保障，激發(fā)輔導(dǎo)員的內(nèi)在動力，自我成長和自我價值實現(xiàn)的自覺性、主動性，增強輔導(dǎo)員的職業(yè)認同感和職業(yè)幸福感，有效推動輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化，從而增強隊伍的穩(wěn)定性。

（1）構(gòu)建輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展管理保障支持體系。突出輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的頂層設(shè)計，成立輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)指導(dǎo)委員會，針對輔導(dǎo)員干部發(fā)展、職業(yè)能力提升、角色愿景、成果展示、評價激勵等各項需求制定相關(guān)政策，同時充分發(fā)揮專業(yè)教師的作用，建立隊伍補充機制，完善班主任制度，將輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)做到管理服務(wù)精細化、科學(xué)化。

（2）突出輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展學(xué)習(xí)成長支持體系。堅持“精育”，結(jié)合輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展階段特點，構(gòu)建集崗前培訓(xùn)、實踐鍛煉、骨干研修、國際交流為一體，長期與短期、專業(yè)與專題、理論與實踐相結(jié)合的、分層分類的學(xué)習(xí)成長培訓(xùn)體系，不斷提高輔導(dǎo)員職業(yè)能力，逐步實現(xiàn)從粗放式、經(jīng)驗型管理向精細化、專家型管理的轉(zhuǎn)變。

（3）加強輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展職業(yè)認同支持體系。突出文化育人，打造輔導(dǎo)員職業(yè)文化，通過完善榮譽制度，培養(yǎng)優(yōu)秀典型，舉辦特色活動，搭建科研創(chuàng)新平臺，建立“傳幫帶”輔導(dǎo)員導(dǎo)師制等方式，激發(fā)輔導(dǎo)員的內(nèi)驅(qū)動力，并外化于行，讓輔導(dǎo)員享有實現(xiàn)價值的自豪感、職業(yè)發(fā)展的歸屬感、社會承認的榮譽感，提升職業(yè)的認同感和幸福指數(shù)。