鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院 鄭始年

根據(jù)現(xiàn)階段我們國家旅游行業(yè)的具體發(fā)展情況可以看出，大概有三十多個省份把旅游業(yè)當(dāng)成本地的重點和支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，并且大部分地區(qū)在這一工作上獲得了很大的成就。但是在具體運(yùn)行的過程中，一些省份由于經(jīng)濟(jì)、地勢和技術(shù)等原因的限制，并沒有對當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)進(jìn)行合理、系統(tǒng)的評估，致使資源被過度消耗，對當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了十分嚴(yán)重的影響。

一、問題提出

在旅游行業(yè)飛速發(fā)展的形勢下，產(chǎn)業(yè)競爭也成為社會關(guān)注的熱點，有關(guān)的理論制度也逐漸健全，但是旅游行業(yè)的競爭能力是體現(xiàn)其發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，并不可以用來簡單的評價區(qū)域旅游今后的發(fā)展。區(qū)域旅游今后的發(fā)展?jié)摿κ求w現(xiàn)其在發(fā)展中的壯大能力與今后的后續(xù)能力，發(fā)展?jié)摿χ苯記Q定了行業(yè)今后的發(fā)展空間以及前景[1]。旅游行業(yè)的競爭能力與發(fā)展?jié)摿κ墙M成評價體系的關(guān)鍵內(nèi)容。競爭力對其發(fā)展?jié)摿哂袥Q定性的作用，是衡量發(fā)展?jié)摿Φ臉?biāo)準(zhǔn)。倘若最大限度的發(fā)揮出了發(fā)展?jié)摿Γ撬蜁蔀榻窈蟮母偁幠芰?。和競爭力相比，發(fā)展?jié)摿Φ奶骄肯鄬螅侨找嫔郎?。在現(xiàn)階段的區(qū)域旅游行業(yè)中，在研究其競爭力的時候大部分人都把關(guān)注點放在區(qū)域旅游給當(dāng)?shù)貛淼慕?jīng)濟(jì)發(fā)展上，卻忽略了其對社會、環(huán)境和旅游行業(yè)發(fā)展的影響。從概念的角度分析，區(qū)域旅游的競爭力具有不確定的因素，所以在對其進(jìn)行判斷的時候，極易受到判斷人員意識的影響，這就直接導(dǎo)致評價不科學(xué)合理，因為評價中摻雜著過多的主觀因素。在面對這種情況可能出現(xiàn)的背景下，本篇文章旨在通過研究研究區(qū)域旅游潛力影響因素的前提，通過層次探究的方式確定指標(biāo)權(quán)重，進(jìn)而降低主觀原因的差誤，真正做到合理地評價區(qū)域旅游行業(yè)的競爭能力。

二、影響區(qū)域中旅游潛力發(fā)展的因素

影響區(qū)域旅游行業(yè)發(fā)展內(nèi)部潛力的因素是多種多樣的，比如說當(dāng)?shù)氐木用窠?jīng)濟(jì)發(fā)展訴求或者是當(dāng)?shù)氐某鞘谢ㄔO(shè)手段。通常情況下，影響區(qū)域旅游行業(yè)發(fā)展內(nèi)部潛力的主要因素大致為旅游資源、旅游客源和旅游政策。在這三大因素下影響檔期區(qū)域內(nèi)部旅游發(fā)展結(jié)構(gòu)的因素也有像經(jīng)濟(jì)環(huán)境、客人來源、市場等等因素，而影響其發(fā)展強(qiáng)度的主要因素包括食宿服務(wù)、接待服務(wù)和交通設(shè)施等；影響其管理潛力的因素是生態(tài)環(huán)境保護(hù)與旅游人才兩點內(nèi)容[2]。

三、區(qū)域旅游發(fā)展?jié)摿Ω拍罴皹?gòu)成

（一）區(qū)域旅游發(fā)展?jié)摿Ω拍?/h3>

在詞典中潛力的意思是隱藏在實際和表面下的能力，也可以認(rèn)為是沒有被發(fā)掘的力量；而發(fā)展主要意思是指事物的內(nèi)部變化過程，無論是從高到底，又或者是從低到高，只要是事物從的變化過程，都可以被統(tǒng)稱為發(fā)展。所以說，發(fā)展?jié)摿梢员唤忉尀槭挛锝窈笞兓臐撛诹α?。但到現(xiàn)在為止，針對區(qū)域旅游發(fā)展?jié)摿o論是國內(nèi)還是國外，都對這個概念沒有統(tǒng)一的解釋和定義。有相關(guān)人士對區(qū)域持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ亩x是在規(guī)定的時間里，通過區(qū)域環(huán)境約束的、社會經(jīng)濟(jì)支撐的以及旅游資源達(dá)到的供應(yīng)總體數(shù)量；還有人將其定義為旅游行業(yè)在實際發(fā)展的過程中所表現(xiàn)出潛在并且可以推動其可持續(xù)發(fā)展的力量。諸多學(xué)者對此發(fā)展?jié)摿Φ亩x都是主要根據(jù)保障以及差距兩點內(nèi)容進(jìn)行理解，基本上認(rèn)可區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的前景以及后續(xù)能力。綜合相關(guān)人士對旅游發(fā)展?jié)摿Φ亩x理解，本文把其概念定位為：區(qū)域旅游在其資源、產(chǎn)品和其他方面發(fā)展的潛力，是能夠在某地發(fā)展旅游過程中促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嫣岣呗糜畏?wù)能力的主要生產(chǎn)力。潛力評價體系主要是根據(jù)旅游地區(qū)的環(huán)境、市場和資源等對其可持續(xù)發(fā)展的能力和開發(fā)程度等方面進(jìn)行判斷[3]。

（二）區(qū)域旅游發(fā)展?jié)摿?gòu)成

現(xiàn)階段有關(guān)區(qū)域旅游發(fā)展?jié)摿Φ慕M成探究結(jié)構(gòu)比較少。我國的一些專家將區(qū)域旅游發(fā)展的潛力內(nèi)化為需求、供給、保證三部分。需求就是當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展能夠被外人接受的需求，供給是當(dāng)?shù)啬軌蛱峁┑乃新糜畏?wù)，保證就是幾乎就是可持續(xù)發(fā)展的潛力。這三部分有效結(jié)合成為市場潛力。在市場潛力的背景下，通過資源、市場、開發(fā)等五個潛力方面建立了相關(guān)的評價體系。結(jié)合本文中提到的影響區(qū)域旅游發(fā)展的因素，本文主要將旅游潛力內(nèi)化為強(qiáng)度潛力、管理潛力、結(jié)構(gòu)以及擴(kuò)展四個潛力。在這四個因素中，拓展指的就是整體旅游量的變化，像資源可開發(fā)量、規(guī)模和市場范圍可擴(kuò)的潛力，旅游可開發(fā)項目、可用地、可挖掘的客源等。結(jié)構(gòu)因素就是指當(dāng)?shù)芈糜维F(xiàn)存以及可發(fā)展的具體結(jié)構(gòu)，像游客的層次、產(chǎn)品的類型和資源等級等。強(qiáng)度潛力主要是指保持本地區(qū)旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的潛力，可以包含旅游資源的開發(fā)投資強(qiáng)度、基礎(chǔ)設(shè)施配置和集約化程度等。管理因素相對簡單，主要就是指當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T能否對旅游資源進(jìn)行合法合規(guī)促進(jìn)發(fā)展的管理，包含對管理潛力的管理、旅游政策與市場化程度等。

四、區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ奶卣?/h2>

（一）復(fù)合性

區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿χ饕瞧浜罄m(xù)發(fā)展能力和繼發(fā)優(yōu)勢的整體表現(xiàn)，對其產(chǎn)生的影響因素包括經(jīng)濟(jì)、政治和社會等諸多方面，這些影響因素之間互相約束、互相作用，共同構(gòu)建成一個結(jié)構(gòu)繁瑣復(fù)雜的關(guān)聯(lián)體系。所以在實際評價區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ倪^程中，不可以只單一的考察區(qū)域旅游行業(yè)中發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€或者多個影響因素，而是需要利用系統(tǒng)論的方式，整合所有影響因素進(jìn)行系統(tǒng)的評價判斷[4]。

（二）動態(tài)性

區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿w現(xiàn)的是其在今后發(fā)展中的潛在后續(xù)能力，是動態(tài)發(fā)展的過程，組成其影響因素中，部分因素是比較穩(wěn)定的，例如人文歷史以及自然環(huán)境等，但是部分因素會出現(xiàn)相對明顯的動態(tài)變化，比如市場潛力和人力資源等。同時，區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ谋姸嘤绊懸蛩卦诓煌陌l(fā)展階段中，對旅游行業(yè)的發(fā)展?jié)摿驮u價研究程度的影響也是不一樣的。所以在實際探究區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ倪^程中，不可以把其實際競爭力當(dāng)成旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ切枰婵紤]發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展性以及動態(tài)性，以此來選擇和構(gòu)建區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿υu價體系，同時進(jìn)行動態(tài)的判斷和評價。

五、區(qū)域旅游發(fā)展?jié)摿υu價指標(biāo)體系構(gòu)建。

（一）旅游發(fā)展?jié)摿υu價體系構(gòu)建原則

第一，一定要能夠合理評價旅游發(fā)展?jié)摿?，同時根據(jù)評價的結(jié)果能夠進(jìn)行可以實現(xiàn)的改進(jìn)和發(fā)展，也就是合理性和發(fā)展性的原則。在這個原則中，需要評價標(biāo)準(zhǔn)具有一定的合理性，可以客觀反映旅游系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，并且合理判斷本地的旅游發(fā)展?jié)摿?，保證指標(biāo)的可靠性和正確性，方便隨時獲取以及檢索。第二，關(guān)聯(lián)性和獨立性有效結(jié)合的原則。其主要體現(xiàn)于構(gòu)建發(fā)展?jié)摿υu價指標(biāo)中，除了要對本地區(qū)現(xiàn)存的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的評價以外，還需要對內(nèi)部的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)化的評價，最重要的是必須要保證評價能夠充分促進(jìn)本地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，評價相應(yīng)的指標(biāo)體系。第三，層次性與綜合性的有效結(jié)合。這個原則主要體現(xiàn)的就是綜合性，也就是既要保證評價體系的建立能夠充分促進(jìn)當(dāng)?shù)芈卯a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還要兼顧當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的訴求。

（二）旅游發(fā)展?jié)摿υu價體系構(gòu)建

在整體旅游發(fā)展?jié)摿υu價體系落實的過程中，主要應(yīng)該分成三個步驟：第一是對當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行精密的調(diào)查，先建立旅游發(fā)展?jié)摿υu價指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系。這樣在將來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，能夠通過基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)目標(biāo)來保證旅游產(chǎn)業(yè)是在良好地發(fā)展，不是利用付出環(huán)境代價從而換得經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。在進(jìn)行第一步工作時，應(yīng)該主要針對評價體系中的拓展指標(biāo)進(jìn)行充分的探究，可以通過本地旅游資源的開發(fā)空間進(jìn)行調(diào)查和評價等。第二是對實際存在的發(fā)展結(jié)構(gòu)潛力進(jìn)行探究，在影響其因素中，主要表現(xiàn)于旅游類型、客源市場結(jié)構(gòu)和旅游經(jīng)濟(jì)的占比。通常情況下，大部分地區(qū)的客源結(jié)構(gòu)市場是通過外來除以總體的客源收入，外來游客除以總游客來體現(xiàn)，但是不同的是，國民經(jīng)濟(jì)中旅游經(jīng)濟(jì)的地位是其總收入占當(dāng)?shù)乜偨?jīng)濟(jì)增長的比重來顯示的。第三是發(fā)展強(qiáng)度潛力。發(fā)展?jié)摿υu價指標(biāo)體系主要是由交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度、宿舍服務(wù)等五個二級潛力指標(biāo)組成的，資源質(zhì)量強(qiáng)度潛力是根據(jù)國家級以上資源量；旅游交通設(shè)施是在當(dāng)前的實際交通發(fā)展情況來進(jìn)行評價的，比如高鐵、交通和航班等方面；旅游強(qiáng)度是在人均GDP和游客消費(fèi)體現(xiàn)的；食宿是在該區(qū)域星級酒店的數(shù)量顯示的，旅游接待可以通過國際旅行社數(shù)量來表示。

六、結(jié)語

結(jié)合區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)理論，把其繁雜的影響因素區(qū)分成結(jié)構(gòu)、管理、強(qiáng)度和擴(kuò)展?jié)摿λ膫€方面，同時根據(jù)這幾點建立其評價體系。從旅游行業(yè)的整體角度來建立當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展?jié)摿υu價體系。這樣內(nèi)部存在的指標(biāo)較為全面，同時各層級指標(biāo)間具有較好的兼容性?；ハ嘀g密切關(guān)聯(lián)；三級指標(biāo)包含靜態(tài)和靜態(tài)指標(biāo)；還有一些指標(biāo)具備定性和定量的特點，能夠通過標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)來界定當(dāng)?shù)貐^(qū)域的旅游資源是否存在能夠持續(xù)發(fā)展的能力，具有極強(qiáng)的可操作性與適用性。本文主要是根據(jù)區(qū)域旅游發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)以及緊迫需求進(jìn)行探究，可以給接下來選取合理的評價方案、構(gòu)建完整的評價體系、開展各區(qū)域的旅游行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實的理論以及思路參考，以此實現(xiàn)區(qū)域旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。