文｜張 鵬

黨的建設(shè)是國有企業(yè)的根和魂。國有企業(yè)基層組織工作條例強調(diào)，國有企業(yè)黨組織要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，突出政治功能，提升組織力，強化使命意識和責任擔當，為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供堅強政治和組織保證。發(fā)揮政治功能，很重要的一個方面就是保證油田公司黨委各項決策部署不折不扣地落實。企業(yè)各級黨組織、各級干部要充分認清這一點，并努力將其轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

一、黨建工作具有獨特的管理優(yōu)勢

作為國企，除了貫穿業(yè)務鏈條的管理構(gòu)架外，還有一個覆蓋企業(yè)的黨組織。凡是組織就有天然的管理屬性。從企業(yè)管理角度來看，中心組理論學習、民主生活會就是領(lǐng)導力管理；民主集中制、“三重一大”決策就是決策管理；思想政治工作、企業(yè)文化就是價值觀管理；干部和黨員隊伍建設(shè)就是人力資源管理；黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、黨內(nèi)巡察等就是內(nèi)控管理。從財務資產(chǎn)的角度，黨建工作是優(yōu)良資產(chǎn)，黨建工作面向的主體是人，是企業(yè)最核心的要素，黨建管理優(yōu)勢發(fā)揮越充分，干部員工的積極性和創(chuàng)造性就越高，創(chuàng)造的價值就越大。如果說業(yè)務管理是剛性的、顯性的，那么黨組織管理就是柔性的、隱性的，發(fā)揮著鑄魂育人、凝聚人心、鼓舞士氣的重要作用。如果忽視了做人的工作，再好的企業(yè)也走不遠。

二、黨建工作具有雄厚的群眾基礎(chǔ)

群眾路線是黨的根本工作路線和根本工作方法。在抗擊新冠肺炎過程中，黨中央始終強調(diào)緊緊依靠人民群眾打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，廣大人民群眾被充分地調(diào)動起來，中華民族再一次在困難面前呈現(xiàn)出強烈的民族凝聚力和向心力。黨員能不能真正發(fā)揮作用，黨員干部的群眾工作能力是否過硬，是對黨建工作和黨組織的現(xiàn)實考驗。如果有了這樣的群眾基礎(chǔ)、凝聚力、戰(zhàn)斗力，我們就一定能夠無往而不勝。

三、牢牢把握黨建深度融合生產(chǎn)經(jīng)營管理的三個關(guān)鍵

一是抓牢干部隊伍建設(shè)。嚴格落實黨管干部原則，大力推進行政、黨務干部雙向交流培養(yǎng)，打造一批既是生產(chǎn)經(jīng)營管理行家、又是黨務政工工作好手的復合型干部。黨務干部要懂生產(chǎn)、懂業(yè)務，善于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的重點、難點、焦點，找準工作的切入點、著力點、落腳點。行政干部要重視黨建工作，學習黨務知識，嚴格落實“一崗雙責”，既要把業(yè)務工作干好，也要把黨建工作抓好。抓具體業(yè)務過程中，要善于從政治角度看問題，善于從黨建方面找答案。不重視黨建的干部不是講政治的干部，不抓黨建的干部成不了大干部；不懂生產(chǎn)經(jīng)營的政工干部不是復合型干部，抓不好黨建的政工干部是不稱職的干部。建立了具有復合型知識、復合型能力、復合型思維的復合型干部隊伍，黨建深度融合生產(chǎn)經(jīng)營管理就會事半功倍。

二是抓強基層組織建設(shè)。要堅持“四同步、四對接”原則，建立健全黨的基層組織，選好配強黨支部書記，做到全覆蓋、無死角，并嚴格落實同職級同待遇。要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理，扎實履行黨組織六項主要職責，特別是在組織黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用上出新招、出實招、出好招。否則，基層黨組織就會失去生命力。這是今后工作的重點，各級黨組織、黨群部門必須沉下心來、認真研究、找準方法、干出實效。要創(chuàng)造性地落實油田公司黨委書記李忠興同志提出的“黨建+”工作要求，從“黨建+安全”破題，結(jié)合本單位、本部門實際情況，把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用落實到推進生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、安全、民生等各項具體工作中去。

三是抓實黨建工作成效。黨建工作既要注重“過程導向”，把黨內(nèi)各項基本制度執(zhí)行到位，該開展的活動要開展，該組織的學習要組織，該立項的項目要立項。更要注重“結(jié)果導向”，把黨建工作做出實效，把“軟實力”轉(zhuǎn)化為“硬指標”，彰顯黨建工作價值?；顒娱_展了但反響平平，學習組織了但效果不好，項目設(shè)立了但實效不佳，難免會讓員工群眾有搞形式、走過場、做樣子的感覺。要堅決防止兩個極端，一是脫離生產(chǎn)經(jīng)營，搞純而又純的政治；二是借口融合服務，放棄了執(zhí)政黨基層組織的政治責任。沒有脫離政治的業(yè)務，也沒有脫離業(yè)務的政治。

四、強化黨建深度融合入中心工作

一是黨的干部身份淡化問題。黨員，既是企業(yè)的員工，又是黨組織的一員，關(guān)鍵時刻要亮身份、講奉獻、站排頭。實際工作中，由于生產(chǎn)經(jīng)營任務重、安全環(huán)保要求嚴，履行“雙重職責”不太好把握，往往干業(yè)務的抓黨建就少，干黨建的抓業(yè)務不多。要持續(xù)強化黨員意識、委員意識，黨政主要領(lǐng)導做好表率，黨組織書記負好主責，班子成員、委員抓好落實，從業(yè)務出發(fā)抓黨建，從黨建角度干業(yè)務，工作沒有高低貴賤，都是革命工作、黨的事業(yè)，從而在領(lǐng)導層面率先破解對黨建價值認識不透、融合不緊、深度不夠的問題。

二是不斷增強基層組織功能。各級黨組織書記絕大多數(shù)都想干事、能擔當、很優(yōu)秀。但干工作重點抓不住、問題解不好、亮點干不出，思想需要解放、能力還需提升、作風更待轉(zhuǎn)變。基礎(chǔ)工作做不好，黨組織堅強的組織力、廣泛的號召力、過硬的戰(zhàn)斗力就無從談起。要從政治、思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛黨員做得怎么樣，效果好不好，更需要各級黨組織自省、自勵。沒有過硬的帶頭人、沒有有力的黨組織、沒有積極向上的黨員隊伍，融合服務只能是一句空話。

三是做實形勢任務教育。建立大宣教工作模式，實現(xiàn)形式任務教育常態(tài)化、全覆蓋。加強政治理論學習教育，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，結(jié)合實際工作，將學習成果轉(zhuǎn)化為挑重擔、打硬仗、扛紅旗、站排頭的堅強思想保證和強大精神動力。按照油田公司黨委統(tǒng)一部署，突出“踐行四項要求，做好三篇文章，推進六個發(fā)展”主題，宣講內(nèi)容接地氣、教育形式有生氣、全員討論聚人氣，切實做到入腦、入心、入行。踐行社會主義核心價值觀，深化石油精神和大慶精神鐵人精神再學習，加強企業(yè)亞文化和子文化建設(shè)，大力弘揚大慶精神、鐵人精神。

四是做實黨員立項攻關(guān)。把黨員立項攻關(guān)作為推進黨建工作深度融合生產(chǎn)經(jīng)營管理的有效載體，出臺規(guī)范性意見。通過劃區(qū)、設(shè)崗、建隊，在“黨建+安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理”上催生化學反應。完善精準化立項，層級化管理，項目化推進，增量化考核，充分體現(xiàn)結(jié)果導向，把效益增量、人員優(yōu)化水平作為關(guān)鍵指標，把黨組織、黨員先進性作用發(fā)揮作為主要標準，拉開檔次，分出優(yōu)劣，獎勵先進，激勵后進。對效果突出、群眾公認、具有導向性的優(yōu)秀項目，要通過公開命名、廣泛宣傳、樹立標桿等方式加以宣傳推廣。

五是做實六型機關(guān)建設(shè)。完善出臺具體實施意見，扎實推進政治型、學習型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型、表率型機關(guān)建設(shè)。大力倡導“擔當盡責、馬上就辦”，持續(xù)開展科室績點考核，讓主動想事、干事、成事成為一種素養(yǎng)和習慣。充分發(fā)揮黨委巡察作用，緊盯重點項目、重要工程、重大部署，堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為。大力倡導“基層吹哨、機關(guān)報到”，持續(xù)開展機關(guān)基層結(jié)對聯(lián)系活動，豐富充實活動內(nèi)容，探索“讓基層跑一次”，服務基層有溫度、解決問題有速度、落實工作有力度。大力倡導遵規(guī)守紀、正風肅紀，做實以案促改工作，強化紀律警示教育，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。

六是做實維穩(wěn)綜治工作。站位建黨100 周年全年敏感期，強力落實信訪維穩(wěn)和治安綜治工作責任，保障礦區(qū)平安、隊伍穩(wěn)定、政治安定。突出重點保證和諧穩(wěn)定，對越級上訪、借貸吸毒、迷信邪教等重點人員建檔立卡，一人一法，一事一策，拓寬信息收集渠道，及時掌握日常動態(tài)，早介入、早調(diào)處，牢牢把握工作主動權(quán)。建立完善群體性事件應急預案，針對安保防恐、越級上訪等群體性事件，逐級建立完善應急處置預案，開展群體性事件應急演練。充分發(fā)揮基層黨組織和員工群眾力量，開創(chuàng)群防群治、預防為主、共建和諧的良好工作局面。

總之，企業(yè)黨組織應該充分發(fā)揮政治核心作用，堅持把方向、管大局、保落實，在推進黨建設(shè)、提質(zhì)增效、生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保等各項業(yè)務方面發(fā)揮有效作用，努力將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。