文｜劉 鵬 岳 洋

本文結(jié)合渤海裝備公司所屬改革重組單位近兩年來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提煉出一套適合該企業(yè)的“2+1”黨建項(xiàng)目工作法，實(shí)現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合，打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、研究背景

渤海裝備公司所屬部分單位經(jīng)歷重組改革，企業(yè)進(jìn)入“脫韁解困”時(shí)代。公司黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，為主營(yíng)業(yè)務(wù)、人員安置、清算處置三項(xiàng)業(yè)務(wù)迎來(lái)些許生機(jī)。然而今年以來(lái)，受國(guó)際油價(jià)大幅下跌、疫情沖擊等不利因素疊加影響，公司面臨嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)，推進(jìn)提質(zhì)增效進(jìn)度緩慢，黨的基層建設(shè)工作出現(xiàn)了新變化，產(chǎn)生了新問(wèn)題。

為進(jìn)一步做實(shí)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切聯(lián)系，解決所屬子公司改革重組后遺留的問(wèn)題，結(jié)合項(xiàng)目制管理實(shí)際，用好用活黨建項(xiàng)目管理，探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合的新方法，實(shí)踐總結(jié)出“2+1”黨建項(xiàng)目工作新模式，“2”是黨建基礎(chǔ)工作和黨員作用發(fā)揮，“1”是資源整合，引導(dǎo)黨員在黨建項(xiàng)目中發(fā)揮先鋒模范作用，破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)難題，推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)。

二、主要措施

（一）強(qiáng)基固本，在強(qiáng)化基礎(chǔ)上做文章

公司牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向。重點(diǎn)貫徹落實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“三個(gè)一”工程及主責(zé)清單，明確黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體內(nèi)容；按照“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展三項(xiàng)業(yè)務(wù)，毫不動(dòng)搖深化改革，壓倒一切保持穩(wěn)定”的工作思路，充分利用黨群管理共享平臺(tái)的紐帶作用，明確責(zé)任人員，凝聚工作合力；以提升組織力為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確黨建基礎(chǔ)工作落實(shí)的有效路徑和方法，立起檢驗(yàn)基礎(chǔ)工作成效的標(biāo)尺，明晰黨建考核的具體指標(biāo)，壓實(shí)基層黨支部書記責(zé)任，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）創(chuàng)新管理，在發(fā)揮作用上做文章

項(xiàng)目不僅是承擔(dān)具體生產(chǎn)任務(wù)的載體，更是推動(dòng)企業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。今年以來(lái)，公司堅(jiān)定正確的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以“開源節(jié)流、瘦身強(qiáng)體”作為踐行提質(zhì)增效的八字方針，深度推進(jìn)項(xiàng)目制運(yùn)行管理“節(jié)能”模式，實(shí)現(xiàn)了人員、成本雙降低，效益新增加，實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效的目標(biāo)。

結(jié)合公司項(xiàng)目制運(yùn)行管理模式，公司黨委推行“2+1”黨建項(xiàng)目工作新模式，緊緊圍繞項(xiàng)目重點(diǎn)和難點(diǎn)，從“黨建項(xiàng)目”切入，以黨員為主體，以黨員發(fā)揮作用為主線，以黨員先鋒隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為主要載體，全面樹立項(xiàng)目化理念，打造黨建工作責(zé)任鏈，將黨建引領(lǐng)的“觸角”伸向項(xiàng)目的方方面面，搭建展現(xiàn)黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，鼓勵(lì)黨員帶頭上急難險(xiǎn)重崗位和艱苦關(guān)鍵崗位，切實(shí)做到“七個(gè)到位”。

著力創(chuàng)建“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，明確各責(zé)任區(qū)的具體考核標(biāo)準(zhǔn)。將項(xiàng)目實(shí)施情況列入全年黨建工作目標(biāo)考核指標(biāo)，采取“節(jié)點(diǎn)匯報(bào)”的辦法，對(duì)黨建項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤，定期開展黨建工作項(xiàng)目化管理展報(bào)活動(dòng)，將黨建項(xiàng)目考核情況與獎(jiǎng)金分配掛鉤。同時(shí)，積極落實(shí)“區(qū)域聯(lián)盟”新模式，不斷擴(kuò)大甲乙雙方聯(lián)合共建成果，實(shí)現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)共促。

（三）增強(qiáng)動(dòng)力，在資源整合上做文章

公司充分發(fā)揮黨組織“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”資源整合優(yōu)勢(shì)，有效調(diào)動(dòng)干部資源、組織資源、部門資源等在項(xiàng)目匯聚，打造企業(yè)發(fā)展“新引擎”。

以“四化要求”培養(yǎng)選拔管理使用黨務(wù)人員：人員職業(yè)化，使黨務(wù)人員人人成為黨務(wù)專家；價(jià)值社會(huì)化，使黨務(wù)人員不僅在企業(yè)中能夠體現(xiàn)價(jià)值，在社會(huì)中依然能夠創(chuàng)造價(jià)值；工作彈性化，打破工作時(shí)間、工作地點(diǎn)固定模式；崗位動(dòng)態(tài)化，暢通黨務(wù)人員交流機(jī)制，加強(qiáng)各單位黨務(wù)人員的內(nèi)部流動(dòng)。以此為黨建工作注入新動(dòng)力，形成黨建業(yè)務(wù)工作的抓手，在持續(xù)推進(jìn)“四化”靈活用人機(jī)制的同時(shí)充分發(fā)揮中心職能的2 個(gè)作用：一是要做到“三個(gè)負(fù)責(zé)”。對(duì)黨支部書記負(fù)責(zé)、對(duì)黨員先鋒隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)、對(duì)黨群部門負(fù)責(zé)。二是要做好“兩個(gè)服務(wù)”支撐。一方面服務(wù)好支部，重點(diǎn)推進(jìn)基層黨支部黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化，輔助基層黨內(nèi)活動(dòng)正?；?、制度化；另一方面服務(wù)好項(xiàng)目，中心按照“七個(gè)到位”的項(xiàng)目要求跟蹤好項(xiàng)目，服務(wù)好項(xiàng)目，為公司黨建工作形成有力支撐。

三、成果實(shí)效

以“2+1”黨建項(xiàng)目工作新模式推動(dòng)開展“勠力戰(zhàn)疫情、同心創(chuàng)佳績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，勠力同心打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，彰顯“石油人”的家國(guó)情懷，展現(xiàn)“裝備人”的使命擔(dān)當(dāng)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）把基層黨建工作“被動(dòng)”變“主動(dòng)”

引導(dǎo)各基層單位像抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)那樣抓實(shí)黨建，引導(dǎo)各基層黨組織切實(shí)增強(qiáng)主責(zé)意識(shí)，主動(dòng)把抓好黨建作為最大政績(jī)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作落地生根、開花結(jié)果。一是深入基層。黨建工作直奔一線，直擊項(xiàng)目的核心、重點(diǎn)、難點(diǎn)，掌握“第一手材料”，處理“第一現(xiàn)場(chǎng)”。二是干部領(lǐng)銜。支部書記、黨員先鋒隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)率先垂范，以項(xiàng)目爭(zhēng)先鋒，激勵(lì)廣大基層干部在面對(duì)矛盾時(shí)迎難而上、在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)挺身而出。三是優(yōu)化考核。堅(jiān)持實(shí)績(jī)導(dǎo)向，重點(diǎn)考核黨員作用發(fā)揮；堅(jiān)持從嚴(yán)導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)黨建項(xiàng)目的督促檢查，對(duì)推進(jìn)工作落伍的，運(yùn)用談心談話、一人一事思想教育等手段，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）把黨建項(xiàng)目管理“虛招”變“實(shí)招”

將黨建工作植入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目同謀劃、同部署、同落實(shí)，不僅解決了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展難題，也有效促進(jìn)了黨建工作自身發(fā)展。黨建項(xiàng)目深入推進(jìn)各類重點(diǎn)項(xiàng)目按期履約，打造了黨建品牌，樹立了裝備形象，其中鉆機(jī)升級(jí)改造項(xiàng)目、修機(jī)維修改造項(xiàng)目、售后維保項(xiàng)目等得到了甲方單位的充分認(rèn)可和贊許。

（三）把三項(xiàng)核心業(yè)務(wù)“虧損”變“盈利”

以“勠力戰(zhàn)疫情、同心創(chuàng)佳績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)助力“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺(tái)階”主題教育，凝心聚力、統(tǒng)一思想，確保主營(yíng)業(yè)務(wù)、人員分流、清算處置三項(xiàng)業(yè)務(wù)有序開展、協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是嚴(yán)守黨風(fēng)廉政、安全環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量、隊(duì)伍穩(wěn)定四條紅線牢不可破，打造裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)保運(yùn)服務(wù)基地和渤海裝備人才輸出基地，公司實(shí)現(xiàn)簽約額百億元，實(shí)現(xiàn)收入同比增長(zhǎng)10%；利潤(rùn)總額翻了一番，同比扭虧千萬(wàn)余元，做強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；二是通過(guò)民主決策、細(xì)節(jié)把控、情景構(gòu)建、沙盤推演，開辟40 個(gè)分流安置渠道，千名職工全部實(shí)現(xiàn)歸編歸建，實(shí)現(xiàn)人員“能進(jìn)能出”，做活人員安置業(yè)務(wù)；三是通過(guò)紀(jì)檢審計(jì)監(jiān)督采取置換、租賃、修復(fù)利用及掛牌產(chǎn)權(quán)交易等方式，減少重組負(fù)債，統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善應(yīng)對(duì)處置模式，減少經(jīng)濟(jì)損失近億元，做盈清算處置業(yè)務(wù)，為推進(jìn)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)作出表率。

四、實(shí)踐延伸

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，公司黨委牢固樹立對(duì)黨忠誠(chéng)、胸懷全局的政治意識(shí)，開源節(jié)流，瘦身強(qiáng)體，將改革后的企業(yè)建設(shè)成為“小強(qiáng)”企業(yè)，戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺(tái)階，推進(jìn)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）資產(chǎn)規(guī)模要小

按照可持續(xù)發(fā)展思路，合理配置企業(yè)資源，走資產(chǎn)輕量化的新路子，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，建立健全黨的基層組織，搭建成熟的共享平臺(tái)，強(qiáng)配配強(qiáng)黨務(wù)力量，構(gòu)建基層黨建工作新格局。

（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御力要強(qiáng)

公司要運(yùn)用底線思維，按照最低迷時(shí)的市場(chǎng)規(guī)模配備相應(yīng)的人力資源和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)輕量化、最優(yōu)化，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）內(nèi)在生存源動(dòng)力要強(qiáng)

公司要圍繞項(xiàng)目制管理這條主線，用好黨建工作項(xiàng)目化手段，完善三個(gè)全新的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。一是以項(xiàng)目為單元的目標(biāo)成本管控機(jī)制，實(shí)行先算后干、邊干邊算，全程管控成本，鎖定邊際貢獻(xiàn)，確保目標(biāo)利潤(rùn)，讓企業(yè)“脫胎換骨”；二是打破崗位固定化的理念，全部實(shí)行項(xiàng)目制用工、彈性制工作，建立新型用人機(jī)制，讓職工“能進(jìn)能出”；三是以項(xiàng)目激勵(lì)為載體，按不同群體進(jìn)行考核分配，建立新型分配機(jī)制，讓收入“能增能減”。

（四）黨建文化凝聚力要強(qiáng)

公司要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，做到精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)、長(zhǎng)期激勵(lì)與短期激勵(lì)、即時(shí)激勵(lì)與定時(shí)激勵(lì)、正激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)相結(jié)合，建立以激勵(lì)機(jī)制為核心的黨建文化，深化“2+1”黨建項(xiàng)目工作法，個(gè)性化打造特色黨建品牌，激發(fā)出廣大黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的不竭動(dòng)力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)渤海裝備公司高質(zhì)量發(fā)展。