陳銀娜 張雅銘 霍世圖 常樂(lè)怡

(華南師范大學(xué)，廣東 廣州 511400)

一、問(wèn)題提出

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，要加強(qiáng)人才高地建設(shè)，創(chuàng)造更具吸引力的引進(jìn)人才環(huán)境?；谇嗄耆瞬艑?duì)區(qū)域發(fā)展的重要性，近年灣區(qū)珠三角九市紛紛制定并出臺(tái)人才引進(jìn)政策，如廣州的“紅棉計(jì)劃”、深圳的“孔雀計(jì)劃”、珠海的“珠海英才計(jì)劃”、中山的“雛鷹歸巢計(jì)劃”、佛山的人才新政“23條”、惠州的“人才雙高計(jì)劃”、肇慶的“西江人才計(jì)劃”等。而人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的同時(shí)，也存在部分人才引進(jìn)政策中“一窩蜂”“一刀切”或“跟風(fēng)式”的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為(耿強(qiáng)，2018)，導(dǎo)致城市可短期“引才”卻無(wú)法長(zhǎng)期“留才”的現(xiàn)象頻發(fā)，人才損耗嚴(yán)重。各市各區(qū)青年人才爭(zhēng)奪，在一定程度上會(huì)對(duì)大灣區(qū)的整體人才環(huán)境造成消極影響，不利于城市群融合與社會(huì)健康發(fā)展。

本文擬從就業(yè)青年視角出發(fā)，采用質(zhì)性分析方法探索深層原因，為粵港澳大灣區(qū)吸引青年人才、更高效集聚地區(qū)快速與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的磅礴力量提供一定參考。

二、就業(yè)青年

國(guó)內(nèi)外“青年”的概念界定存在差異。本文采用《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》的規(guī)定，即青年年齡為14周歲～35周歲，符合當(dāng)代中國(guó)人生理心理的發(fā)展?fàn)顩r與我國(guó)青年工作的實(shí)際情況(張良馴，2018)。

《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》指出：“畢業(yè)生就業(yè)從在校內(nèi)的最后一學(xué)年開(kāi)始，其程序包括就業(yè)指導(dǎo)、收集發(fā)布信息、供需見(jiàn)面及雙向選擇、制訂就業(yè)計(jì)劃、進(jìn)行畢業(yè)生資格審查、派遣、接收等階段?！被诖?，本文將高校畢業(yè)生經(jīng)過(guò)一系列正規(guī)程序后的第一天入職工作，視為正式就業(yè)。穩(wěn)定就業(yè)(左丹，2017)是指固定在某一單位或組織內(nèi)就業(yè)，簽訂勞動(dòng)合同，其權(quán)利和業(yè)務(wù)有法律保障的就業(yè)形式。

綜上所述，本文將“就業(yè)青年”定義為：具有勞動(dòng)能力的16周歲～35周歲之內(nèi)正式就業(yè)且穩(wěn)定就業(yè)的青年，即在單位或組織內(nèi)通過(guò)正規(guī)程序入職并已簽訂勞動(dòng)合同的青年。

三、就業(yè)城市選擇影響因素

國(guó)內(nèi)外學(xué)者大致將個(gè)體就業(yè)地選擇影響歸類(lèi)為個(gè)人因素、家庭因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素和其他因素五大類(lèi)。

1.個(gè)人因素

個(gè)人因素是影響就業(yè)地選擇的重要因素。岳昌君等(2016)分析表明男性在大中城市就業(yè)比例高于女性，就業(yè)城市行政級(jí)別隨學(xué)歷層次增高；學(xué)生干部、政治面貌、學(xué)歷層次、學(xué)生成績(jī)、獎(jiǎng)學(xué)金、資格證、雙學(xué)位或輔修因素與就業(yè)城市行政級(jí)別呈正相關(guān)。Ishitani(2011)指出獎(jiǎng)學(xué)金、專(zhuān)業(yè)和種族因素顯著影響畢業(yè)生就業(yè)地選擇。Faggian等(2007)指出學(xué)歷與就業(yè)可選擇遷移距離呈正相關(guān)。黃敬寶(2008)指出北京和非北京生源在北京、京城八區(qū)和東部城市就業(yè)比例差異顯著。Menon等(2012)研究表明性別與畢業(yè)生就業(yè)城市選擇顯著相關(guān)。此外，部分學(xué)者研究生源地與就學(xué)地距離遠(yuǎn)近導(dǎo)致的就業(yè)地選擇偏好(Pearson等，2010;李宜可，2018)。綜上，性別、學(xué)生干部、政治面貌、學(xué)歷層次、學(xué)生成績(jī)、獎(jiǎng)學(xué)金、資格證、雙學(xué)位或輔修和生源地要素均從個(gè)人層面影響青年就業(yè)地區(qū)選擇。

2.家庭因素

家庭因素對(duì)就業(yè)地區(qū)選擇有重大影響。岳昌君等(2016)從父母人均年收入、受教育時(shí)間、職業(yè)和社會(huì)關(guān)系角度進(jìn)行研究。Rerat(2014)指出家庭教育對(duì)大學(xué)生移民的重要作用。楊釙等(2011)以子女五種就業(yè)城市流動(dòng)模式為因變量，指出父母家庭教育低者選擇不動(dòng)模式高于相反群體。綜上，家庭的年收入、受教育程度、職業(yè)和社會(huì)關(guān)系對(duì)青年就業(yè)地選擇有作用。

3.經(jīng)濟(jì)因素

宏觀層面中經(jīng)濟(jì)因素不可忽略。孫祥(2011)指出，地區(qū)收入水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)類(lèi)型與就業(yè)區(qū)域流向呈顯著正相關(guān)。Jose-Giens(2000)認(rèn)為西班牙對(duì)發(fā)展高科技不重視是導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)流動(dòng)的因素之一。Becker等(2004)分析經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)德國(guó)、瑞士大學(xué)生就業(yè)地選擇的影響。張抗私等(2018)以人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)占比和住宅銷(xiāo)售價(jià)格為指標(biāo)探究對(duì)大學(xué)生跨省從業(yè)的影響。學(xué)者指出房?jī)r(jià)上升也對(duì)前來(lái)就業(yè)者產(chǎn)生推力作用(黃兢，2018)。綜上，學(xué)者在經(jīng)濟(jì)因素研究主要包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、生活成本。

4.社會(huì)因素

宏觀層面又一不可忽視的是社會(huì)因素。孫祥(2011)以地域就業(yè)觀、生活質(zhì)量、當(dāng)?shù)馗呓趟疁?zhǔn)、戶口和檔案管理制度、社保制度、國(guó)家投資政策、當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)政策為自變量進(jìn)行研究。Gonzalez等(2014)表明城市醫(yī)療、教育和醫(yī)保情況是澳大利亞畢業(yè)生就業(yè)選擇的考慮因素。此外，學(xué)者也從政策宣傳、城市從業(yè)壓力和社會(huì)輿論要素針對(duì)農(nóng)村大學(xué)生回村就業(yè)意向進(jìn)行研究(薛肖飛，2015;李文睿，2015)。綜上，學(xué)者主要從個(gè)人觀念、教育、制度、政策和輿論等社會(huì)內(nèi)涵對(duì)就業(yè)地選擇進(jìn)行研究。

5.城市及其他因素

城市環(huán)境、求職情況和城市就業(yè)貼現(xiàn)速度同樣對(duì)就業(yè)地選擇產(chǎn)生作用。

城市環(huán)境方面，張抗私等(2018)研究表明城市環(huán)境因素對(duì)大學(xué)生省際流動(dòng)呈正向影響；Kodrzychi(2011)指出地區(qū)環(huán)境(如是否靠近海邊、最大風(fēng)速等)對(duì)大學(xué)生就業(yè)流動(dòng)存在顯著影響。

求職情況和就業(yè)貼現(xiàn)速度方面，岳昌君等(2016)以工作或?qū)嵙?xí)經(jīng)歷、求職費(fèi)用和求職次數(shù)為求職狀況測(cè)量指標(biāo)，分析表明求職努力程度和就業(yè)行政級(jí)別呈正相關(guān)。此外，學(xué)者分析表明學(xué)生容易放棄短期收益為負(fù)，長(zhǎng)期收益為正的一線城市就業(yè)機(jī)會(huì)(葛玉好等，2011)。

從現(xiàn)有文獻(xiàn)看其不足表現(xiàn)在以下兩方面。一是研究對(duì)象與范圍較為局限。研究對(duì)象多以大學(xué)生、未就業(yè)畢業(yè)生和已就業(yè)畢業(yè)生為主，多從高校取樣，所選研究對(duì)象多為尚未實(shí)現(xiàn)正式或穩(wěn)定就業(yè)青年，年齡跨度較小。二是研究方法較為單一。學(xué)者現(xiàn)有研究多以定量為主，較少?gòu)亩ㄐ詫用婊蚋喽垦芯糠椒ń忉層绊懸蛩爻梢颉?/p>

四、數(shù)據(jù)來(lái)源與編碼分析

1.數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究訪談?dòng)?020年2月16日～2月23日，在粵港澳大灣區(qū)珠三角9個(gè)城市進(jìn)行。訪談對(duì)象為在粵港澳大灣區(qū)珠三角九市工作的具有勞動(dòng)能力的16周歲～35周歲之內(nèi)已正式且穩(wěn)定就業(yè)的青年，即在單位或組織內(nèi)通過(guò)正規(guī)程序入職并已簽訂勞動(dòng)合同的青年。本研究訪談對(duì)象包括了不同城市、不同職業(yè)、不同年齡的青年，廣泛涉及了不同就業(yè)青年群體，抽樣具有科學(xué)合理性。每次訪談持續(xù)時(shí)間原則上控制在30分鐘以上，訪談?wù)吆驮L談對(duì)象進(jìn)行深入交流。全部訪談結(jié)束后，對(duì)所有訪談資料進(jìn)行整理和總結(jié)。

2.資料編碼分析

(1)初步范疇化。本研究采用手工編碼，經(jīng)過(guò)反復(fù)比較整理，首先貼出426個(gè)標(biāo)簽，進(jìn)而對(duì)上述標(biāo)簽所表征的現(xiàn)象賦予23個(gè)概念，包括家庭中所處獨(dú)生子女地位、家庭支持與陪伴、家庭與工作地距離、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與行業(yè)前景、工作單位地理位置、企業(yè)文化或氛圍、職業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力、晉升空間(發(fā)展空間、提升空間)、工作穩(wěn)定性、工作單位就業(yè)福利、工作單位薪資水平、政府政策支持、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活成本、城市醫(yī)療社保發(fā)展水平、城市房?jī)r(jià)成本、青年就業(yè)機(jī)會(huì)、青年就業(yè)前景、就業(yè)城市環(huán)境、城市公共配套設(shè)施完善程度、朋友影響、同學(xué)影響、戀人影響。

(2)提煉主范疇。完成開(kāi)放式編碼之后，本文得到家庭地位、家人情感、家庭距離、職業(yè)發(fā)展、工作單位環(huán)境、待遇福利、政治政策、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)保障、城市發(fā)展?jié)撃堋⑸瞽h(huán)境、人際關(guān)系影響、個(gè)人情感、個(gè)人能力、個(gè)人發(fā)展14個(gè)范疇。借助Strauss等(1990)提出的典范模型(Paradigm Model)來(lái)分析現(xiàn)象、條件、結(jié)果、行動(dòng)和互動(dòng)的策略與結(jié)果之間所體現(xiàn)的邏輯關(guān)系，本研究獲得家庭因素、工作單位與行業(yè)因素、城市因素、個(gè)人因素四個(gè)主范疇。

五、就業(yè)青年選擇影響因素分析

1.家庭因素：情感動(dòng)力

家庭因素指灣區(qū)就業(yè)青年以原生家庭為導(dǎo)向的就業(yè)選擇機(jī)制，包括正向與負(fù)向選擇。青年所處原生家庭獨(dú)生子女地位一定程度上影響其就業(yè)城市選擇，原生家庭雙向陪伴與支持對(duì)青年對(duì)于原生家庭距離較近的工作城市有趨向作用，反之有排斥作用。

青年在進(jìn)行就業(yè)選擇時(shí)，受家人關(guān)系的介入影響，形成家庭的情感羈絆，一定程度上引發(fā)就業(yè)城市選擇激勵(lì)與偏好效應(yīng)。

2.工作單位與行業(yè)因素：經(jīng)濟(jì)動(dòng)力

工作單位與行業(yè)因素指灣區(qū)就業(yè)青年的就業(yè)選擇中，單位或行業(yè)的發(fā)展?jié)撃?、待遇福利?duì)青年的個(gè)人發(fā)展有直接作用，從而形成青年選擇就業(yè)城市的間接影響因素。工作單位的就業(yè)福利與薪資水平?jīng)Q定青年的生活水平高低，工作穩(wěn)定性、晉升空間決定青年的個(gè)人發(fā)展。

工作單位的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)、企業(yè)文化和氛圍濃厚、工作單位的待遇福利高、個(gè)人晉升空間大等因素對(duì)青年具有直接經(jīng)濟(jì)吸引力。青年在擇業(yè)中往往優(yōu)先考慮薪資水平等因素，選擇經(jīng)濟(jì)效益良好與發(fā)展前景廣闊的行業(yè)和單位。工作單位與行業(yè)因素對(duì)個(gè)人可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生直接影響，形成青年選擇就業(yè)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。工作單位就業(yè)福利、薪資水平高低顯著影響青年就業(yè)初期的生活水平，青年亦考量產(chǎn)業(yè)發(fā)展與行業(yè)前景、個(gè)人的晉升空間等因素對(duì)就業(yè)中后期的個(gè)人經(jīng)濟(jì)水平的可持續(xù)影響。

3.城市因素：潛能動(dòng)力

城市因素指該城市的政策支持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展?jié)撃苡绊憺硡^(qū)就業(yè)青年的就業(yè)選擇。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)資源與公共資源的落實(shí)，提升青年就業(yè)機(jī)會(huì)，新型產(chǎn)業(yè)模式形成開(kāi)拓就業(yè)前景，同時(shí)，工作所在地的房?jī)r(jià)和物價(jià)水平對(duì)青年的長(zhǎng)期發(fā)展有限制作用。

政治政策出臺(tái)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定等因素促進(jìn)城市新文化出現(xiàn)和特色城市的構(gòu)建，完善的城市配套公共設(shè)施與資源提供良好居住環(huán)境。政策頒布與落實(shí)使城市生活成本降低、特色文化等內(nèi)涵創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)城市向特色行業(yè)與就業(yè)模式過(guò)渡，都將影響青年的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)前景。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)公共資源落實(shí)、增加青年就業(yè)機(jī)會(huì)，新型產(chǎn)業(yè)模式開(kāi)拓就業(yè)前景，構(gòu)成青年就業(yè)選擇的潛能動(dòng)力。

4.個(gè)人因素：內(nèi)生動(dòng)力

個(gè)人因素指灣區(qū)就業(yè)青年通過(guò)對(duì)個(gè)人情感、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、個(gè)人追求與發(fā)展、人際關(guān)系綜合排序，形成新的就業(yè)選擇以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)和個(gè)人需求變化。其中，同學(xué)朋友等人際關(guān)系為青年提供就業(yè)資源，戀人作為未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的潛在家庭影響青年就業(yè)城市選擇。在此過(guò)程中，青年積累相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，尋求優(yōu)勢(shì)工作，根據(jù)對(duì)工作壓力的適應(yīng)性形成不同選擇。

總體而言，青年通過(guò)提高個(gè)人綜合素質(zhì)與朋輩認(rèn)同感，逐漸形成個(gè)人追求的源動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人就業(yè)的規(guī)劃與行為選擇。

六、研究結(jié)果與討論

為提升城市人才吸引力，灣區(qū)珠三角九市可從如下方面展開(kāi)：

(1)家庭因素方面，應(yīng)完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城際交通便捷程度，縮減就業(yè)青年與家庭的空間距離感；完善城市社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系，深入推動(dòng)城市養(yǎng)老社會(huì)化進(jìn)程，妥善解決灣區(qū)外來(lái)就業(yè)青年的父母隨遷問(wèn)題，降低青年情感羈絆程度。

(2)工作單位與行業(yè)因素方面，企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃青年個(gè)人晉升發(fā)展曲線，構(gòu)建優(yōu)秀青年人才舉薦制度，合理分配資源，消減企業(yè)內(nèi)部人才競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)卷化；完善薪酬體系與晉升機(jī)制，激發(fā)員工價(jià)值創(chuàng)造，緊跟法律政策，從休假制度、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房津貼等方面保障員工實(shí)際權(quán)益。

(3)城市因素方面，各市政府應(yīng)因地制宜實(shí)施制定“青年就業(yè)服務(wù)計(jì)劃”，對(duì)口幫扶青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以經(jīng)費(fèi)投入為青年創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化提供經(jīng)費(fèi)保障；結(jié)合國(guó)家級(jí)旗艦店“就業(yè)在線”平臺(tái)，構(gòu)建“平臺(tái)+旗艦店”一站式就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)，提供跨區(qū)域、跨層級(jí)招聘求職的機(jī)會(huì)，降低青年就業(yè)壁壘；注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以激發(fā)城市發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，淘汰落后產(chǎn)能，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造宜居城市。

(4)個(gè)人因素方面，就業(yè)青年應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)，明確職業(yè)生涯規(guī)劃，打造自身就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

然而，就業(yè)選擇受多方面影響。由于扎根理論樣本較少，影響因素存在遺漏可能性，未來(lái)研究可在本研究基礎(chǔ)上結(jié)合定性實(shí)證分析，以大樣本進(jìn)一步探究青年就業(yè)城市選擇因素以及各因素之間的影響機(jī)制。