王 棟

（山東省萊西市店埠鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，山東 萊西 266607）

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系到民生同時(shí)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可缺失的重要元素，在“十四五”時(shí)期應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占有不小的比重，需要靈活地調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概述

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)改革開放階段，生產(chǎn)環(huán)境得到改善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn)，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在水資源方面的問(wèn)題。不僅如此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣工作積極推進(jìn)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家引導(dǎo)下，確定未來(lái)發(fā)展方向，為自身實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供條件。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在不少問(wèn)題，比如基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足生產(chǎn)需要等，應(yīng)該在當(dāng)下積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化的工作。

二、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段取得的成果

1.先進(jìn)思想和技術(shù)得到大范圍推廣

在我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，我國(guó)政府提出幫扶農(nóng)民走上富裕之路的要求，各級(jí)政府結(jié)合社會(huì)發(fā)展各階段情況給出指導(dǎo)文件，在國(guó)家政策的引導(dǎo)下派出技術(shù)人員深入農(nóng)村收集地方發(fā)展情況，給予農(nóng)民科學(xué)的指導(dǎo)，促使農(nóng)民可以更好地參與生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展提供巨大助力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)在組織農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，組織技術(shù)人員為鄉(xiāng)村農(nóng)民開展培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)改變農(nóng)民落后的農(nóng)耕發(fā)展思想，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要指導(dǎo)農(nóng)民耕種，提高政治工作的針對(duì)性與科學(xué)性。在培訓(xùn)活動(dòng)中，地方政府還會(huì)完善技術(shù)指導(dǎo)內(nèi)容，細(xì)致宣傳低碳環(huán)保方面的知識(shí)，使農(nóng)民可以在綠色環(huán)保理念下開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)[1]。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化

在國(guó)家高度關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)已經(jīng)擺脫靠天吃飯的落后思想，同時(shí)摒棄盲目種植的方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)耕方法并且在資源節(jié)約與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡的思想下，探尋符合地方特色并保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的方式。農(nóng)民選擇農(nóng)作物時(shí)，根據(jù)地方氣候土質(zhì)情況有針對(duì)地選擇農(nóng)作物，發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)作物整體質(zhì)量，使農(nóng)作物的產(chǎn)量可以大幅提升。

3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變

在我國(guó)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式出現(xiàn)一定程度的變化。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宏觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的階段，通過(guò)合理的引導(dǎo)，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速形成完整的鏈條，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使其擁有更為寬廣的工作領(lǐng)域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)業(yè)同步發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下，快速構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)尋找農(nóng)業(yè)第三企業(yè)。農(nóng)民的收入也因?yàn)橄鄳?yīng)舉措得到提升。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到大幅度優(yōu)化，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的問(wèn)題

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺失

在近些年山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到國(guó)家大力支持不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使從事于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入得到一定程度的提升。在此過(guò)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作內(nèi)容，但是經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程仍然無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。農(nóng)業(yè)種植工作受此影響無(wú)法擴(kuò)大工作規(guī)模，落后鄉(xiāng)村會(huì)陷入惡性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約，沒(méi)有辦法調(diào)整經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，受到各類條件的限制，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)漸行漸遠(yuǎn)[3]。

2.農(nóng)民文化素質(zhì)不高

我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展與城市存在較大差距，仍屬于發(fā)展階段。農(nóng)民的文化素質(zhì)良莠不齊，存在年齡結(jié)構(gòu)特征，年紀(jì)較大的農(nóng)民文化素養(yǎng)、文化程度普遍偏低，而年輕群體的文化素質(zhì)與受教育程度相對(duì)偏高。在國(guó)家大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段出現(xiàn)打工熱潮，大部分村落的青壯年到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市打工，導(dǎo)致農(nóng)村可參與生產(chǎn)活動(dòng)的青壯人群匱乏，留守的農(nóng)民因自身文化水平的限制，不能快速掌握專業(yè)技能，無(wú)法推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想受到束縛

農(nóng)村改革工作已經(jīng)進(jìn)行一段時(shí)間，在國(guó)家提出新農(nóng)村建設(shè)后，使農(nóng)村建設(shè)與改革到了緊要時(shí)段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)該清楚農(nóng)村建設(shè)改革要求并給予一定的指導(dǎo)，促使地方產(chǎn)業(yè)建設(shè)與其他工作可以良好進(jìn)行。然而，當(dāng)下發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部并沒(méi)有將時(shí)代發(fā)展與農(nóng)村建設(shè)改革聯(lián)系在一起，由于管理觀念過(guò)于滯后，對(duì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策了解不足，沒(méi)有辦法隨著農(nóng)村改革工作的推進(jìn)調(diào)整工作方案，僅是在日常開展常規(guī)性工作。在此工作模式下無(wú)法調(diào)動(dòng)村民參與生產(chǎn)活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也沒(méi)有從新形勢(shì)的維度，分析地方發(fā)展遇到的問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為遲緩。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度不完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受到地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的影響，研究山東大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的工作情況，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)一定的問(wèn)題。而根源在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度并不完善，在現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度中找不到保障活動(dòng)可靠運(yùn)行的制度條款，無(wú)法確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作穩(wěn)定的運(yùn)行。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度不完善，沒(méi)有辦法按照市場(chǎng)規(guī)律推進(jìn)建設(shè)工作，無(wú)法合理地調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理架構(gòu)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制[4]。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境差

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)直接關(guān)系的民眾生活，但是在國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中并沒(méi)有帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)化程度低下，雖然朝規(guī)?；较虬l(fā)展并沒(méi)有達(dá)到發(fā)展目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直處于較低的水平。國(guó)家相繼出臺(tái)保護(hù)耕地的政策后，該舉措的目的在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，但是由于土地審批花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間，變相地提高了用地性質(zhì)變更的難度，使很多企業(yè)不愿意涉足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作，沒(méi)有辦法突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資源方面持有的優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民在此種情形下難以對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展抱有信心，在農(nóng)業(yè)發(fā)展期間的工作積極性低下，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[5]。

6.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理執(zhí)行力弱

農(nóng)業(yè)政策的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門的支持與配合，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間需要得到財(cái)務(wù)管理部門的相助。然而，當(dāng)下分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情形，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)下實(shí)施的財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)成熟，但是礙于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門沒(méi)能嚴(yán)格按照制度開展工作，會(huì)在制度實(shí)行期間出現(xiàn)不少問(wèn)題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)部門在日常工作處理方面，因個(gè)別人員對(duì)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)掌握不足，處理財(cái)務(wù)信息時(shí)容易出現(xiàn)差錯(cuò)，難以按照頂層設(shè)計(jì)要求實(shí)施精細(xì)化管理。有一定數(shù)量的財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理制度認(rèn)知程度不足，沒(méi)有重視制度的執(zhí)行，在此情況下容易出現(xiàn)疏漏，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成不小的影響。

7.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程不完善

為了解決財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題，應(yīng)該使用科學(xué)的管理手段，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作按照設(shè)定的流程進(jìn)行，還需要采用透明公開的方式，展示農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，由此對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程控制有極大的幫助，還可以穩(wěn)定農(nóng)村居民，保障農(nóng)村居民的利益。但是在農(nóng)村財(cái)務(wù)信息公開方面，發(fā)現(xiàn)相關(guān)工作沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求。公開的財(cái)務(wù)管理賬目會(huì)使用一些特別的方法模糊關(guān)鍵性信息，導(dǎo)致農(nóng)民不能清楚地了解各階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理情況，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生質(zhì)疑，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作形成不小的影響。

8.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督滯后

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)工作需要在監(jiān)管部門的管控下，才能良好地運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)管力度，可以讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作有序地開展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理階段涉及的資金，需要按照規(guī)定要求處理。然而，針對(duì)山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作的開展情況，發(fā)現(xiàn)很多財(cái)務(wù)監(jiān)督工作流于表面，沒(méi)有按照要求對(duì)資金進(jìn)行針對(duì)性控制。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作以事后監(jiān)督為主，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作不重視事前控制，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)方面存在的漏洞和問(wèn)題，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展異常不利。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化措施

1.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在當(dāng)下依托第三產(chǎn)業(yè)針對(duì)剩余勞動(dòng)力多、技術(shù)水平低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府會(huì)進(jìn)行合理的引導(dǎo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用第三產(chǎn)業(yè)滿足剩余勞動(dòng)力在就業(yè)方面的需要。在政府的引導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，同時(shí)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資源方面具備的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)特色產(chǎn)品，應(yīng)用自然資源為地方創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的整體收入[6]。

2.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的文化水平

山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)民的受教育程度不一，同時(shí)大批青壯年流向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市，留在農(nóng)村中的勞動(dòng)力素質(zhì)水平偏低，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的開展異常不利。國(guó)家需要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的教育工作，需要清楚農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，還應(yīng)該積極推動(dòng)鄉(xiāng)村開展教育工作并出臺(tái)政策條例，保障農(nóng)村居民的利益，盡可能縮短鄉(xiāng)村與城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差距。在農(nóng)村投入更多的資金扶持教育產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村居住人群的整體素質(zhì)，使更多居民參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動(dòng)中。

3.解放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員應(yīng)該正確理解十九大會(huì)議在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的指示，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度，需要更新管理觀念，抓住發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)，同時(shí)還應(yīng)該清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)在地理方面持有的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村干部需要積極地學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)村在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特征調(diào)整發(fā)展模式，實(shí)施惠農(nóng)政策并以身作則，確保政策可以良好地落實(shí)下去，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)收入。

4.完善、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為社區(qū)可靠、平穩(wěn)地運(yùn)行，完善、優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，立足實(shí)際情況在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想下，引入先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備的資源優(yōu)勢(shì)開創(chuàng)特色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建品牌，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的知名度。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還需要高度關(guān)注科研工作與基礎(chǔ)水利建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效、安全地發(fā)展。

5.改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資環(huán)境

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門需要為相應(yīng)工作創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，并且通過(guò)政策吸引外資，完善招商體制，加強(qiáng)招商引資力度，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投資環(huán)境。在一系列舉措下吸引外資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要結(jié)合地方實(shí)際情況，確定地方在招商引資方面具備的優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府使用不同的招商引資方法，建立投資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，吸引外資并推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府在發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村金融改革與土地制度改革，引導(dǎo)相應(yīng)工作有序開展，為農(nóng)副產(chǎn)品基地構(gòu)建提供基礎(chǔ)。

6.建立系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理執(zhí)行程序

財(cái)務(wù)政治管理工作關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的管控力度，同時(shí)需要研究過(guò)往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理時(shí)段，由于對(duì)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行力度不常引發(fā)的一系列問(wèn)題。分析相關(guān)問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行針對(duì)性控制。此種現(xiàn)象的出現(xiàn)在一定程度上反映出負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理人員并不具備良好的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力。因此，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高工作人員專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備量與工作能力，滿足新時(shí)期對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作提出的要求。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員需要嚴(yán)格按照規(guī)章制度以及紀(jì)律要求開展工作，在財(cái)經(jīng)紀(jì)律的約束下，引入監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的控制行為。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施期間，相關(guān)部門需要配合監(jiān)督管控部門的工作，各崗位各部門接受監(jiān)督控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)經(jīng)管理工作存在的問(wèn)題，對(duì)各類工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督與控制。一旦發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理人員或業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員違規(guī)，沒(méi)有按照規(guī)程與制度要求工作，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育同時(shí)，要求相應(yīng)人員“回爐重造”，在其考核合格后才可以重新返崗參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作。提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保各類管控工作可以按照要求進(jìn)行，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)造有利的運(yùn)行條件。

7.開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)過(guò)程管理

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理期間，需要選擇科學(xué)的方式獲得民眾的支持。透明公開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)工作的數(shù)據(jù)，可以讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居民清楚工作進(jìn)行情況，也是保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)工作按照設(shè)定要求良好開展的必要舉措。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該清楚日常財(cái)務(wù)工作流程，分析工作進(jìn)行階段出現(xiàn)的問(wèn)題，并針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告信息不透明的問(wèn)題，選擇合理的調(diào)控方法，改革過(guò)往公開財(cái)務(wù)信息的方式，提高相關(guān)內(nèi)容的透明度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)信息的公示，需要遵循信息有效、真實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，采用管理手段，監(jiān)督該項(xiàng)工作進(jìn)展。

8.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理力度

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容眾多，為保證各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照要求實(shí)施，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)管力度，保證各項(xiàng)工作按照要求進(jìn)行，防止工作進(jìn)行階段出現(xiàn)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體需要嚴(yán)格監(jiān)督財(cái)務(wù)管理人員的工作行為，如果出現(xiàn)不按照財(cái)務(wù)管理要求開展工作的情況，需要及時(shí)指出并進(jìn)行批評(píng)教育；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作仍存在一定的缺陷，會(huì)受到各類因素的干擾。因此，必須全過(guò)程監(jiān)督工作實(shí)施情況，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)方在工作中出現(xiàn)的失誤并快速通知對(duì)方進(jìn)行更正。

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作的開展，建立科學(xué)的監(jiān)管體系，全過(guò)程動(dòng)態(tài)追蹤工作進(jìn)行情況并且調(diào)整監(jiān)督控制方法，采用事前監(jiān)督的方式，一旦發(fā)現(xiàn)工作存在異常情況，快速進(jìn)行深度分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行控制處理，提高財(cái)務(wù)管理工作的整體水平。在工作進(jìn)行階段需要不斷修補(bǔ)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督機(jī)制的職能效果，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)一直在安全的范圍內(nèi)。構(gòu)建多條監(jiān)督渠道，邀請(qǐng)農(nóng)村居民參與到監(jiān)督控制工作，設(shè)置反饋郵箱，民眾可以向郵箱發(fā)送信息，由此征集大眾意見，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作提供可行的修改建議。在管理過(guò)程中構(gòu)建信息化平臺(tái)，接受公眾監(jiān)督，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)格按照制度要求運(yùn)行。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接關(guān)乎農(nóng)民的切身利益，各級(jí)政府需要在國(guó)家大力推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作。財(cái)務(wù)管理對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)重大，應(yīng)該在當(dāng)下選擇科學(xué)的方法進(jìn)行全面監(jiān)督，清楚農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理需要，將其與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，不斷完善各類管控機(jī)制與制度內(nèi)容，由此可以在多方協(xié)助下，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)注入活力，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。